Несмотря на совершенствуемое с каждым годом технологическое оснащение, полностью исключить все факторы риска для специалистов на рабочих местах невозможно. Это обстоятельство обязывает работодателей принимать меры по компенсации причиняемого человеческому организму вреда. В качестве одной из таких мер выступает доплата за вредные условия труда.
С 1 января 2014 года в силу вступил новый закон N 426-ФЗ, регламентирующий оценку состояния рабочей атмосферы сотрудников. Понятие аттестации рабочих мест (АРМ) прекращает своё существование. Специальная оценка по условиям труда или СОУТ – именно так теперь называется комплекс мер по идентификации отрицательного влияния факторов трудового процесса на здоровье работников. Тем не менее, результаты учреждений, аттестовавших свои рабочие места до 2014 года действительны в течении пяти лет. Такой же срок устанавливается и на спецоценку трудовых условий.
Степени вредности производства
Если по итогам СОУТ, уровни негативного влияния производственных факторов оказываются выше допустимых нормативных значений, трудовые условия характеризуются как вредные. В этом случае трудовой кодекс предусматривает ряд социальных гарантий для служащих, вынужденных трудиться на небезопасных рабочих местах. Этот пункт должен быть зафиксирован в трудовом договоре в обязательном порядке.
Согласно ст. 14 Федерального закона, степень вредности классифицируется в зависимости от уровня отрицательного воздействия вредной составляющей на рабочем месте следующим образом:
Классификация условий труда | |
---|---|
Оптимальные условия труда | условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника. |
1 класс | |
Допустимые условия труда | условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). |
2 класс | |
Вредные условия труда | условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: |
3 класс | 3.1 условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; |
3.2 условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет); | |
3.3 условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; | |
3.4 условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности. | |
Опасные условия труда | условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности. |
Класс 4 |
При этом, класс вредности может снизиться на одну ступеньку посредством обеспечения сотрудников современными сертифицированным средствами индивидуальной защиты.
Требования ТК РФ к организациям
Особенности рабочего процесса, начислений оплаты и пенсионных отчислений, а также особенности предоставления отпуска работникам, занятым на вредном производстве, регламентируются статьями 219, 92, 117, 147 ТК. С момента вступления закона о СОУТ 1 января 2014, соответствующие изменения были внесены и в трудовой кодекс.
В первую очередь, работодатель должен внести степень вредности производства, а также компенсации и гарантии в трудовой договор. Если этого не было сделано ранее, после проведения спецоценки с сотрудниками заключается дополнительное соглашение, содержащее в себе информацию об условиях труда и положенных льготах. Руководство компании должно заботиться не только о регулярном осуществлении СОУТ, но и своевременном внесении поправок в трудовые договора сотрудников. В противном случае, может встать вопрос о законности предоставления тех или иных выплат и осуществлении трудовой деятельности.
Право на увеличенную оплату труда, согласно ст. 147 ТК РФ, имеют все сотрудники, занятые на производстве с классом вредности и/или опасности 3 (3.1, 3.2, 3.3, 3.4) или 4. Минимальный процент увеличения зарплаты для таких категорий – 4% от аналогичного вида работ с нормальными условиями.
При этом работодатель вправе увеличивать процентную ставку в соответствие с условиями коллективного договора. Эта сумма считается частью оклада, а не компенсацией, как таковой, поэтому облагается налогом в равной степени.
Почему работодатель должен доплачивать?
Такая надбавка к зарплате является одной из социальных мер поддержки работников, призванная компенсировать ущерб, наносимый здоровью человека вредными технологическими процессами. Наряду с доплатой сотрудникам могут быть предоставлены и другие льготы: увеличение количества дней ежегодного отпуска, сокращение длительности рабочего дня или недели, досрочный выход на пенсию, обеспечение служащих молочными продуктами и лечебно-профилактическим питанием и др. Назначение соответствующих гарантий и компенсаций производится на основании трудового законодательства и позиций коллективного договора, размер выплат и право на дополнительные льготы зависят от уровня вредности производства и обозначены в трудовом договоре.
Расчет надбавки за вредные условия труда
Постановлением правительства N 870 от 20.11.2008 установлен минимальный коэффициент надбавки сотрудникам, трудящимся во вредной или опасной среде, его размер – 4%. После проведения спецоценки, он может быть увеличен. На производстве, как правило, положения о дополнительных выплатах включены в коллективный договор. При расчете надбавки профсоюз может руководствоваться следующей схемой.
Порядок определения размера доплаты
В связи с отсутствием современных нормативных документов, регламентирующих данную сферу трудовых отношений, в качестве базы для расчетов надбавки за вредность принято использовать Типовое положение об оценке условий труда от 03.10.1986.
- Определение класса вредности путем сравнения предельно-допустимых значений с реальными показателями вредности производства.
- Преобразование классов в баллы. Согласно приложению N2 Типового положения, 3 классу вредности соответствуют следующие баллы
Подкласс 3.4 впервые упоминается в 1994 г, поэтому не фигурирует в таблице. Логично предположить, что ему соответствуют 4 балла.
Организации, в которых введен 4 класс опасности, нуждаются в экстренном комплексе мер по снижению негативного воздействия производственных факторов или уменьшению времени такого воздействия.
- Определение времени воздействия негативного фактора. Размер надбавки формируется исходя из времени фактического пребывания в условиях вредного влияния того или иного фактора.
- Установление величины доплаты за вредность. При расчете процентной ставки учитывается сумма всех неблагоприятных факторов. За ориентир при подсчете обычно берётся п.1.6 Типового положения
В каких случаях, компенсация за вредность может быть отменена?
Компания, осуществившая комплекс мероприятий по сокращению негативного воздействия производственных факторов до допустимого уровня, освобождается от обязательств по доплате за вредность. К таким мероприятиям относят, прежде всего, усовершенствование технологического оборудования и снабжение сотрудников индивидуальными средствами защиты, уменьшающими пагубное влияние вредных составляющих.
Если в результате проведенной реорганизации, вредность не была устранена полностью, но понизился ее класс, работодатель вправе уменьшить процент компенсационных отчислений. Отмена доплаты возможна также в случае повышения того или иного коэффициента вредности. Поправки, внесенные в редакцию ФЗ в январе 2014, как раз подразумевают повышение нижней границы допустимых значений при оценке вредности производства, в следствие чего многие работники промышленной и химической сферы могут лишиться дополнительных начислений. По инициативе работника в проверяющий орган может быть подана апелляция с требованием пересмотреть результаты проверки.
Согласно закона N 426-ФЗ, организации обязаны предоставить данные о проведении СОУТ или пройденной до января 2014 аттестации рабочих мест в единую информационную систему учёта результатов проверки до 1 января 2018 г.
Трудовой кодекс гарантирует компенсации за работу, связанную с воздействием вредных или опасных факторов. Из статьи вы узнаете, как определяется размер оплаты при отклонении от нормальных условий труда в 2019 году.
Читайте в статье:
Компенсация за вредные условия труда
Трудовой кодекс гарантирует работникам, занятым на вредном производстве, определенные льготы и компенсации. Перечислим их:
- Увеличенная продолжительность ежегодного календарного отпуска (ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 117 ТК РФ).
- Укороченный рабочий день (ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 94 ТК РФ).
- Повышенная оплата труда (ст. 147 ТК РФ).
Назначение увеличенной оплаты возможно только после специальной оценки условий труда. Это связано с тем, что все гарантии по СОУТ являются итогом оценки условий на рабочих местах согласно закону №426-ФЗ (ст.7). Все рабочие места могут быть отнесены к одному из четырех классов опасности: оптимальному, допустимому, вредному или опасному.
Доплата за работу во вредных условиях полагается только тем, кто трудится в условиях труда 3 или 4 класса. Поскольку назначение льгот вызывает много вопросов у работодателей, Минтруд опубликовал специальные разъяснения об основаниях для установления работникам компенсаций (). К этому документу необходимо обращаться в сложных случаях и в 2019 году.
Доплата за вредные условия труда в 2019 году
В случае если на предприятии изменились условия труда , необходимо провести СОУТ. По ее итогам возможно как увеличение, так и уменьшение льгот и надбавок. Если работодатель улучшил условия труда, льготы будут пересмотрены. Но основанием для этого могут послужить только зафиксированные итоги спецоценки. рабочее место сотрудника может быть переквалифицировано в другой класс опасности. Например, на предприятии модернизировано оборудование, средства индивидуальной защиты заменены на новые, более современные, заменены материалы или реагенты – все это поводы для внеплановой СОУТ и смены класса УТ.
Если это произошло, то, согласно , необходимо заключение дополнительного соглашения с работниками, так как изменились условия труда и, соответственно, оплаты. Если сотрудник не хочет работать на таких условиях, руководство может принять решение в одностороннем порядке. В таком случае за 2 месяца работник уведомляется письменно об изменении зарплаты в связи с изменениями условий труда (). Если через эти 2 месяца согласие по-прежнему не достигнуто, сотрудник увольняется по .
Когда в результате СОУТ устанавливается, что условия, напротив, ухудшаются, должны быть назначены новые компенсации (согласно ст. 92, 117, 147, 219 ТК).
Типовое положение предусматривает такие коэффициенты к окладам:
3 класс – 4, 8, 12%
4 класс – 16, 20, 24%.
Приказ об установлении доплаты за вредные условия труда является внутренним документом организации и должен содержать принятые в организации реквизиты:
- дату, название и номер приказа;
- точное название организации;
- точное название и размер компенсации;
- список сотрудников, получающих доплату, с указанием должностей и класса опасности;
- подписи, печать.
Приказ должен быть доведен до главного бухгалтера организации.
Рассмотрим в качестве примера, сколько составит доплата за вредные условия труда при работе с ядами. Помимо повышенной зарплаты, гарантирует работникам, занятым на производстве 3 и 4 класса, сокращенное рабочее время, не более 36 часов в неделю.
Есть возрастные и половые ограничения для работы с ядохимикатами, ограничения по продолжительности рабочего дня. Предприятие и контролировать соблюдение ими техники безопасности, предоставлять сертифицированные средства индивидуальной защиты и спецодежду.
Яды имеют свою классификацию, поэтому каждый конкретный ядохимикат и условия работы с ним необходимо рассматривать отдельно. Доплаты за работу с ядами не могут составлять менее 4 и более 24% от оклада. Размер доплаты остается на усмотрении руководства организации.
Кому положена пенсия за вредные условия труда
Для сотрудников, занятых на вредном производстве, предусмотрено предоставление льготной пенсии. только тем, кто работал в условиях, относящимся к 3 и 4 классам. Этот список профессий утвержден Если в трудовом стаже имелся перерыв, во время которого сотрудник был занят в невредных условиях или был нетрудоустроен, льгота не предоставляется.
Итак, для перерасчета пенсии необходимо соблюдение следующих условий:
- Работник был непрерывно занят на производстве, класс вредности которого подтверждался по СОУТ либо по аттестации рабочих мест.
- Все необходимые взносы в Пенсионный фонд были отчислены работодателем по повышенному тарифу.
- Профессия работника соответствует требованиям от от 28.12.2013 г (пп. 1-18 п. 1 ст. 30).
Если же сотрудник является работающим пенсионером, доплата к окладу ему начисляется так же, как и другим сотрудникам.
Зачастую понятие «вредность» ассоциируется с неблагоприятными условиями труда, например воздействием химических или биологических факторов, физическими перегрузками и т.п. Казалось бы, что может быть вредного в работе бухгалтера — обычного офисного сотрудника? Какие у него основания требовать доплату к окладу? Давайте разбираться.
Обязательные медицинские осмотры
В силу ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
В п.
3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (далее — Перечень), в качестве такого фактора указано электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).
Учитывая, что частота электромагнитного поля в данном случае значения не имеет, медосмотрам подлежат все работники, которые 50% и более своего рабочего времени используют персональные компьютеры.
Безусловно, данные положения применимы и к бухгалтерам, которые нередко проводят за компьютером большую часть своего рабочего дня.
Суммарная продолжительность работы с использованием персонального компьютера устанавливается на основе анализа трудовой деятельности работника в течение, допустим, дня. Если в разные дни продолжительность работы с использованием персонального компьютера отличается, для исследования необходимо взять более длительный отрезок времени — неделю, месяц и т.д.
Ясно, что в спорных ситуациях потребуется детальное изучение трудовой функции каждого работника, эксплуатирующего ПЭВМ, поэтому его следует проводить в рамках аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестацию обязаны проводить все работодатели. Тем более она необходима для предоставления компенсаций, о которых пойдет речь ниже.
Компенсации за вредность
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 (далее — Постановление N 870) предусмотрено, что работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливаются следующие компенсации:
— сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю;
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее 7 календарных дней;
— повышение оплаты труда — не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Внимание! Все перечисленные компенсации полагаются, только если условия труда на конкретном рабочем месте будут признаны вредными по результатам аттестации. Без проведения аттестации предоставлять компенсации не нужно.
Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.
При проведении аттестации рабочих мест сотрудников, эксплуатирующих ПЭВМ, наличие или отсутствие вредных факторов устанавливается после проверки соответствия состояния условий труда требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 (см. также Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Р 2.2.2006-05, утвержденное Роспотребнадзором 29.07.2005).
Сокращенное рабочее время. При сокращенной продолжительности рабочего времени работникам устанавливается норма, продолжительность которой меньше 40 часов в неделю. В случае с вредными или опасными условиями труда — не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). При полной выработке сокращенной нормы работники получают полную сумму оклада.
Пример 1. Сотруднице установлены 36-часовая рабочая неделя и суммированный учет рабочего времени. Оклад равен 6800 руб. В феврале 2013 г. она отработала 143 часа и имеет право на полную сумму оклада в 6800 руб.
Дополнительный отпуск. В настоящее время продолжают применяться Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (далее — Список), и Инструкция по его применению, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (далее — Инструкция) (Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 01.11.2012 N АПЛ12-651).
Если аттестация проведена и условия труда признаны вредными, а должность работника внесена в Список, работнику предоставляется дополнительный отпуск той продолжительности, которая указана в Списке, при условии, что она более 7 календарных дней. В случае отсутствия должности в Списке дополнительный отпуск предоставляется продолжительностью не менее 7 календарных дней.
Нужно учитывать, что продолжительность отпуска в Списке определена в рабочих днях в расчете на 6-дневную рабочую неделю с выходным в воскресенье. Таким образом, если Список предусматривает отпуск продолжительностью 12 рабочих дней, в календарных днях он равен 14. Если в коллективном договоре, трудовых договорах отпуск по-прежнему установлен в рабочих, а не в календарных днях, он пересчитывается в календарные в порядке, предложенном Минтрудом России в Письме от 01.02.2002 N 625-ВВ.
Пример 2. Работнику с 24 декабря 2012 г. предоставляется основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней, который присоединяется к основному (ч. 2 ст. 120 ТК РФ). Основной отпуск оканчивается 28 января, поскольку дни с 1 по 8 января 2013 г. являются нерабочими праздничными (ч. 1 ст. 112 ТК РФ) и не включаются в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Дополнительный отпуск окончится 11 февраля (воскресные дни 3 и 10 февраля не учитываются). Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска — 42 календарных дня, за которые и должен быть сохранен средний заработок.
В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу во вредных или опасных условиях труда, включается только время, фактически отработанное в этих условиях (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). При его исчислении количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней; при этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п.
10 Инструкции).
Пример 3. Работнику предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью 12 рабочих дней. По графику сотрудника в его рабочем году 249 рабочих дней. К моменту предоставления дополнительного отпуска он отработал во вредных условиях только 150 дней. Среднемесячное число рабочих дней равно для него 20,75 дн. (249 дн. / 12 мес.). «Вредный» отпускной стаж составит 7,2 мес. (150 дн. / 20,75 дн.). Дробный остаток меньше 0,5, поэтому отбрасывается. Сотрудник заработал 7 рабочих дней дополнительного отпуска, т.к. каждый месяц стажа дает ему право на 1 рабочий день отпуска (12 дн. / 12 мес.).
Повышение оплаты труда. Конкретные размеры доплаты за работу во вредных или опасных условиях труда государственные и муниципальные учреждения устанавливают самостоятельно в локальных нормативных актах, коллективном договоре, трудовых договорах (ч. 3 ст. 147 ТК РФ). Постановление N 870 предусматривает лишь минимальный размер повышения. Доплата может быть и выше 4%.
Автономные и бюджетные учреждения самостоятельно распоряжаются средствами, поступившими от приносящей доход деятельности (п. п. 2, 3 ст. 298 ГК РФ), т.е. доплата за работу во вредных или опасных условиях труда обеспечивается в т.ч. за счет приносящей доход деятельности.
До 1 января 2012 г. п. 11 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583, предписывал направлять средства, поступающие от приносящей доход деятельности, лишь на выплаты стимулирующего характера.
Следует учесть! В некоторых учреждениях доплаты за работу во вредных условиях были установлены очень давно исключительно на основании Списка. После этого аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. Такие учреждения должны производить работникам соответствующие выплаты до проведения в установленном порядке аттестации рабочих мест по условиям труда (п. 5 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2012 год, утвержденных Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27.12.2011, Протокол N 10).
Новая редакция п. 11 Положения позволяет направлять средства, поступившие от приносящей доход деятельности, на выплаты компенсационного характера, к которым отнесена и доплата за работу во вредных или опасных условиях труда (п. 1 Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822).
Возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест
Медицинские осмотры, а также аттестацию рабочих мест оплачивает организация-работодатель (ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Иногда работодатели отказываются проводить аттестацию рабочих мест, ссылаясь на отсутствие необходимых для этого денежных средств. Действительно, это достаточно дорогое мероприятие, поэтому законодательство предоставляет организациям право отнести данные затраты в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Так, до 1 августа 2012 г. все работодатели могли подать заявки для участия в программе, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1083 «О порядке финансового обеспечения в 2012 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» и Правилами финансового обеспечения в 2012 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 10.02.2012 N 113н.
Следует учесть! В ряде субъектов РФ реализуется пилотный проект, в рамках которого ФСС РФ осуществляет финансовое обеспечение мероприятий по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда работников, занятых в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования и культуры, а также в медицинских организациях (ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 30.11.2011 N 372-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»).
Обычно подобные нормативные правовые акты принимаются ежегодно. Не исключено, что и в 2013 г. возможность отнести расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в счет уплаты страховых взносов сохранится.
От редакции: статья подготовлена в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на дату подготовки номера в печать (18.12.2012). Соответствующие документы на 2013 г. на тот момент утверждены не были.
Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
Доплата за работу во вредных условиях труда
Льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда
Политика государства заключается в сокращении рабочих мест с тяжелыми и вредными условиями труда. Однако, там, где они имеют место, работникам предоставляются следующие компенсации:
1) Сокращенная продолжительность рабочего времени . Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
2) Повышенный размер оплаты труда. При выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (тяжелые работы, работы с вредными условиями труда, работы в местностях с тяжелыми климатическими условиями, работы в сверхурочное время, работы в ночное время и другие) организация обязана производить работникам соответствующие доплаты.
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, либо коллективным договором, трудовым договором.
3) Дополнительный оплачиваемый отпуск. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.
4) Выдача молока и других равноценных пищевых продуктов . На работах с вредными условиями труда выдается бесплатно по установленным нормам молоко и другие равноценные пищевые продукты; нормы и порядок выдачи установлены «Порядком бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда», и «Перечнем химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов»; предприятия самостоятельно решают все вопросы, связанные с бесплатной выдачей рабочим и служащим молока или других равноценных пищевых продуктов
5) Выдача лечебно-профилактического питания. На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание;
6) Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются бесплатно сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Компенсации предоставляются на основании списков и перечней производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных в установленном порядке на федеральном уровне.
На основании действующих списков и перечней в организации комиссионно с учетом специфики производства, результатов специальной оценки труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) составляются перечни профессий и видов работ, при выполнении которых предоставляются те или иные компенсации.
Предыдущая23242526272829303132333435363738Следующая
ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:
Компенсации и льготы за вредные условия труда
Работникам, занятым на подземных горных работах в разрезах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов, предоставляются льготы и компенсации в соответствии с трудовым законодательством. Указанные льготы и компенсации предоставляются в виде дополнительных денежных выплат в пользу работников, занятых на таких работах, в виде дополнительных отпусков, выдачи бесплатного питания, спецодежды, обеззараживающих веществ и т.п. В этой статье мы расскажем, как учитывать такие компенсации и льготы в бухгалтерском учете и в целях налогообложения.
Порядок предоставления компенсаций и льгот
Трудовым законодательством предусмотрено сокращение продолжительности рабочего времени, а также иные дополнительные льготы и компенсации работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда.
Согласно ст.92 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени для работников, занятых на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями, сокращается на 4 часа в неделю. При этом ежедневная рабочая смена при 36-часовой рабочей неделе не может превышать 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе — 6 часов (ст.194 Трудового кодекса РФ).
Трудовым кодексом РФ установлено, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере (ст.146 Трудового кодекса РФ). Каждый работник имеет право на компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда (ст.219 Трудового кодекса РФ).
Компенсация представляет собой денежную выплату в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных федеральным законом (ст.164 Трудового кодекса РФ). То есть компенсацией являются только суммы возмещения тех дополнительных затрат, которые несет работник в связи с тем, что он работает в особых условиях.
Перечни производств и работ, связанных с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, определяются Правительством РФ (ст.147 Трудового кодекса РФ). В настоящее время соответствующие перечни, утвержденные Правительством РФ, отсутствуют. До их утверждения продолжают действовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, и Инструкция по его применению, а также другие аналогичные акты.
Таким образом, на каждом предприятии необходимо разработать и принять свой перечень работ с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в соответствии с действующим законодательством. Он утверждается по результатам аттестации рабочих мест.
Размеры и порядок выплаты компенсаций за работу, связанную с тяжелыми и вредными условиями труда, устанавливаются Правительством РФ. Компенсации за вредные условия труда должны быть также предусмотрены в коллективном и трудовом договоре (ст.219 Трудового кодекса РФ). Положения о выплате компенсаций включаются в коллективные и трудовые договоры на основании перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, утвержденного на предприятии.
Учет и налогообложение компенсаций
В бухгалтерском учете начисление компенсаций за особые условия труда отражается по дебету счета учета затрат в корреспонденции со счетом 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда".
В целях налогообложения прибыли данные компенсации отражаются в составе расходов на оплату труда и уменьшают налогооблагаемую базу (п.3 ст.255 Налогового кодекса РФ) при соблюдении следующих двух условий:
- компенсации установлены законодательством РФ;
- компенсации выплачены работникам в пределах норм, утвержденных законодательными актами.
Компенсационные выплаты, связанные с работой во вредных условиях, в пределах норм, установленных законодательством РФ, не облагаются налогом на доходы физических лиц и ЕСН (п.3 ст.217; пп.2 п.1 ст.238 Налогового кодекса РФ). Данные компенсации в пределах установленных норм не облагаются также взносами на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве. Так сказано в п.10 Перечня выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 г. N 765 (далее — Перечень). Поскольку база по страховым пенсионным взносам совпадает с налоговой базой по ЕСН, то на выплату компенсаций взносы в Пенсионный фонд также не начисляются.
Доплаты и надбавки за вредность
Обращаем ваше внимание: очень часто на практике бухгалтеры путают доплаты и надбавки к тарифным ставкам (окладам) работников, занятых на работах с вредными условиями труда, с компенсациями, установленными законодательством. Доплаты и надбавки к тарифным ставкам работников, занятых на вредных работах, устанавливаются согласно ст.147 Трудового кодекса РФ.
Однако в этом случае речь идет об увеличении размера оплаты труда путем установления доплаты или надбавки к тарифной ставке (окладу).
Доплата за вредные условия труда в 2018 году
Поэтому такая доплата или надбавка к заработной плате не является компенсационной выплатой.
Доплаты и надбавки к заработной плате облагаются налогом на доходы физических лиц, ЕСН, взносами на пенсионное страхование и взносами на страхование от несчастных случаев. Они также в полном размере учитываются при расчете налога на прибыль в составе расходов на оплату труда (п.3 ст.255 Налогового кодекса РФ).
Пример. ООО "Восток" занимается научно-исследовательскими работами, связанными с химическим оружием. Исследования проводятся с токсичными химикатами. Такие работы относятся к работе с вредными условиями труда (п.1 ст.1 Федерального закона от 7 ноября 2001 г. N 136-ФЗ). В 2003 г. начальнику опытного цеха Иванову О.В. была предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение. Вернувшись из отпуска, сотрудник представил билеты на самолет до места лечения и обратно. Стоимость билетов — 3800 руб. Сотруднику была выплачена компенсация на оплату проезда до места санаторно-курортного лечения и обратно.
В бухгалтерском учете была сделана проводка:
Дебет 26 Кредит 70
- 3800 руб. — начислена компенсация, связанная с вредными условиями труда, в размере документально подтвержденных расходов.
Оплата проезда до места санаторно-курортного лечения по территории РФ должна производиться в размере, соответствующем тарифу проезда в плацкартном вагоне (ст.8 Закона N 136-ФЗ). На день выплаты компенсации стоимость железнодорожного билета в плацкартном вагоне равна 900 руб. Компенсация, связанная с вредными условиям работы, в размере 1800 руб. была начислена в пределах норм, установленных законодательством; в размере 2000 руб. начислена сверх установленных норм.
Согласно п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ, не облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) только компенсация в пределах установленных норм. На остальную часть компенсации необходимо начислить НДФЛ:
Дебет 70 Кредит 68 субсчет "Расчеты по НДФЛ"
- 260 руб. (2000 руб. x 13%) — с компенсации проезда до места лечения, выплаченной сверх установленных норм, удержан НДФЛ;
Дебет 70 Кредит 50
- 3540 руб. (3800 — 260) — выплачена компенсация за проезд до места лечения.
На сумму компенсации, выплаченной сверх установленных норм, ЕСН и взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляются на основании п.3 ст.236 Налогового кодекса РФ. Взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве на сумму компенсации, превышающую установленные нормы, не начисляются на основании п.16 Перечня.
При расчете налогооблагаемой прибыли в уменьшение налоговой базы учитывается только сумма компенсации в пределах установленных норм — 1800 руб. Сумма компенсации сверх установленных норм в размере 2000 руб. не уменьшает налогооблагаемую прибыль (п.3 ст.255 и п.49 ст.270 Налогового кодекса РФ).
Возникшая разница между суммами бухгалтерской и налоговой прибыли за отчетный месяц (2000 руб.) является постоянной разницей. Это положение предусмотрено в п.4 ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль".
Постоянная разница — это расход, отраженный на счетах бухгалтерского учета, который для целей налогообложения в состав расходов не включается. Постоянную разницу в сумме 2000 руб. нужно отразить в аналитическом учете на отдельном субсчете счета 26. Наличие в аналитическом учете постоянной разницы влечет возникновение постоянного налогового обязательства. Оно рассчитывается умножением постоянной разницы на ставку налога на прибыль:
Дебет 99 Кредит 68 субсчет "Налог на прибыль"
- 480 руб. (2000 руб. x 24%) — отражена сумма постоянного налогового обязательства.
Дополнительные отпуска
Работникам, занятым на тяжелых, вредных и опасных работах, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (ст.117 Трудового кодекса РФ). Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда (далее — список), работа в которых дает право на дополнительный отпуск, утвержден Постановлением Госкомтруда СССР N 298/П-22. В зависимости от профессии и занимаемой должности работнику может быть предоставлен дополнительный отпуск в размере от 6 до 36 рабочих дней.
Расходы на дополнительные отпуска включаются в состав расходов на оплату труда. Эти расходы уменьшают налогооблагаемую прибыль при условии, что дополнительный отпуск предоставлен работнику в соответствии с законодательством РФ (п.7 ст.255 Налогового кодекса РФ). Оплата дополнительного отпуска, предоставленного работнику сверх срока, предусмотренного в Постановлении N 298/П-22, не уменьшает налогооблагаемую прибыль (п.24 ст.270 Налогового кодекса РФ). Организация может также предусмотреть в коллективном договоре дополнительные отпуска для работников, профессии и должности которых не содержатся в списке. Расходы на такие дополнительные отпуска также не уменьшают налогооблагаемую прибыль.
По мнению автора, оплата дополнительного отпуска не является компенсационной выплатой. Это льгота, которую предоставляет трудовое законодательство работникам, занятым на работах, связанных с вредными условиями труда. Поэтому из суммы отпускных, начисленных за дополнительный отпуск в соответствии с трудовым законодательством, нужно удерживать налог на доходы физических лиц. Также на эти суммы отпускных нужно начислять страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве. ЕСН и страховые взносы в Пенсионный фонд начисляются только на оплату дополнительных отпусков в случаях и размерах, предусмотренных трудовым законодательством.
Бесплатная выдача молока
Молоко и лечебно-профилактическое питание выдается работникам в целях укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний. Правом на получение лечебно-профилактического питания и молока пользуются работники, профессии и должности которых предусмотрены в соответствующих перечнях. Работник может получать либо только молоко (или равноценные продукты), либо лечебно-профилактическое питание; и то и другое одновременно выдавать нельзя.
Работникам, занятым на работах с вредными условиями, бесплатно выдается молоко или другие равноценные продукты (ст.222 Трудового кодекса РФ). Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока и других равноценных пищевых продуктов, приведен в Приказе Минздрава России от 28 марта 2003 г. N 126.
Независимо от продолжительности смены работнику, занятому на вредном производстве, полагается 0,5 литра молока в смену.
Нельзя заменять молоко денежной компенсацией, выдавать молоко сразу на несколько смен вперед. Законодательство разрешает заменять молоко кисломолочными продуктами, творогом, сыром, мясом, рыбой, яйцами и витаминными препаратами. Но только в том случае, если по различным причинам выдача работникам молока невозможна и работник не против такой замены.
Работникам, которые заняты на работах с особо вредными условиями, бесплатно выдается лечебно-профилактическое питание (ст.222 Трудового кодекса РФ). Постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. N 14 был утвержден Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда.
Бесплатное лечебно-профилактическое питание выдается работникам, которые:
- фактически выполняют работу на производстве, указанном в Перечне, при условии, что они заняты на этой работе не менее половины рабочего времени;
- находятся на бюллетене при условии, что их болезнь по характеру является профессиональным заболеванием.
Лечебно-профилактическое питание не выдается в нерабочие дни, в дни отпуска, в дни служебных командировок, в дни учебы с отрывом от производства, в дни выполнения работ на других участках, где лечебно-профилактическое питание не установлено; в период временной нетрудоспособности при общих заболеваниях; в дни пребывания в больнице или санатории на лечении. Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в зависимости от профессии и должности в виде горячих завтраков перед началом работы, а в некоторых случаях по разрешению СЭС — во время обеденного перерыва. Для этого на производстве должна быть оборудована столовая.
Расходы организации на выдачу бесплатного молока и лечебно-профилактического питания включаются в состав расходов на оплату труда и уменьшают налогооблагаемую прибыль (п.4 ст.255 Налогового кодекса РФ).
Бесплатная выдача молока и лечебно-профилактического питания работникам является компенсационной выплатой, установленной законодательством. На нее не начисляются:
- налог на доходы физических лиц (п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ);
- ЕСН и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п.2 ст.238 Налогового кодекса РФ);
- страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве (п.10 Перечня).
Бесплатная выдача спецодежды
Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатели должны обеспечивать работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, спецодеждой и обувью, а также другими средствами индивидуальной защиты. В качестве средств индивидуальной защиты предприятие может выдавать предохранительный пояс, респиратор, защитные очки, противогаз и т.д.
Выдача спецодежды и обуви осуществляется по нормам, установленным Постановлением Минтруда России от 30 декабря 1997 г. N 69. Кроме того, Минтруд России утвердил типовые нормы спецсредств по отдельным отраслям народного хозяйства.
На работах с вредными и опасными условиями труда работники должны получать смывающие и обеззараживающие средства <*>. В ст.221 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что такие средства должны выдаваться в соответствии с нормами, установленными Правительством РФ.
<*> См. таблицу в рубрике "Справочник" на с. 85.
В состав смывающих и обеззараживающих средств входят: мыло, защитный крем для рук, очищающая паста для рук и регенерирующий восстановительный крем для рук. Список профессий и должностей работников, которые должны ежемесячно получать указанные средства, утверждается приказом руководителя организации.
В налоговом учете расходы на спецодежду и обувь, смывающие, обеззараживающие средства, иные средства индивидуальной защиты можно учесть по-разному:
- в составе расходов на оплату труда (п.5 ст.255 Налогового кодекса РФ);
- в составе расходов на обеспечение нормальных условий труда (пп.7 п.1 ст.264 Налогового кодекса РФ);
- в составе материальных расходов (пп.3 п.1 ст.254 Налогового кодекса РФ; п.5.1 Методических рекомендаций по применению гл.25).
Во всех трех случаях на сумму указанных расходов можно уменьшить налогооблагаемую прибыль в случае, если выдача спецсредств предусмотрена законодательством РФ, трудовыми (коллективными) договорами.
Бесплатная выдача спецодежды и обуви, смывающих и обеззараживающих средств, иных средств индивидуальной защиты является компенсационной выплатой, которая связана с выполнением работником трудовых обязанностей. Такие выплаты не облагаются налогом на доходы физических лиц при условии, что бесплатная выдача указанных средств была осуществлена в пределах норм, установленных Правительством РФ (п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ).
Также указанные выплаты не облагаются ЕСН, страховыми взносами в Пенсионный фонд и взносами на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве (пп.2 п.1 ст.238 Налогового кодекса РФ; п.10 Перечня). Если спецодежда, смывающие и обеззараживающие средства, иные средства индивидуальной защиты выданы сверх установленных норм, то со стоимости превышения установленных норм нужно удержать налог на доходы физических лиц, а также начислить страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве.
ЕСН и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в этом случае не начисляются (п.3 ст.236 Налогового кодекса РФ).
О.А.Курбангалеева
Повышенная оплата труда по результатам специальной оценки
02.11.2016 11:08:00
С введением в действие Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и публикацией его редакции 01.05 2016 г. многие работодатели задаются вопросами: как рассчитывается повышенная оплата труда по результатам специальной оценки? … Как учитывать результаты ранее проведенных аттестаций? … Как правильно оформить компенсационный пакет для новых сотрудников и сотрудников, уже работающих на предприятии. На эти и другие актуальные вопросы мы ответим в нашей статье.
С введением в действие Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и публикацией его редакции 01.05 2016 г. многие работодатели задаются вопросами: как рассчитывается повышенная оплата труда по результатам специальной оценки? … Как учитывать результаты ранее проведенных аттестаций? … Как правильно оформить компенсационный пакет для новых сотрудников и сотрудников, уже работающих на предприятии. На эти и другие актуальные вопросы мы ответим в нашей статье.
Из этой статьи вы узнаете:
Как результаты специальной оценки связаны с размером оплаты труда;
- как правильно рассчитать компенсацию за вредные условия труда;
- в каких случаях может быть установлена повышенная оплата труда после СОУТ;
- как оформляется повышенная оплата труда по результатам специальной оценки;
- как оформить сокращенный рабочий день и отпуск с учетом вредных условий труда.
Надбавка за вредные условия труда
Как результаты специальной оценки связаны с размером оплаты труда
Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) позволяет определить класс условий труда на рабочих местах. Если результаты СОУТ покажут, что работники выполняют свои трудовые обязанности во вредных и (или) опасных условиях, то обязанность работодателя в этом случае - предоставить им соответствующий объем компенсаций.
Не соблюдение этого требования может рассматриваться как административное нарушение и влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Следуя ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (в ред. от 01.05.2016; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) условия труда на предприятии по результатам СОУТ можно отнести к одному из четырех основных классов вредности:
Опасные (4 класс);
- вредные (3 класс);
- допустимые (2 класс)
- оптимальные (1 класс).
Принадлежность условий труда к классам 3 и 4 вредности, согласно ст. 92, 94, 117 и 147 ТК РФ обязывает работодателя предоставить работнику, занятому в таких условиях определенные компенсации в виде: дополнительной оплаты к окладу; дополнительного отпуска; сокращенного рабочего дня. Попробуем разобраться, как правильно предоставить и оформить компенсацию в случае, если …
Компенсации предоставляются впервые
Для того, чтобы определить необходимость предоставления компенсации работодателю, согласно норме ФЗ № 426-ФЗ и Трудового кодекса РФ потребуется провести СОУТ на рабочих местах. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 07.02.2013 № 135-0 компенсация предоставляется всем работникам, которым приходится выполнять работу во вредных и (или) опасных условиях в случае, если такие условия подтверждаются результатами СОУТ. Поэтому если ранее по разным соображениям (аттестация рабочих мест проведена не была, была проведена с нарушениями и т. д.) компенсация работодателем не предоставлялась, то сейчас, в случае если по результатам СОУТ условия труда признаны вредными или опасными, предоставить компенсацию работодателя обязывает действующее законодательство.
Компенсации предоставлялись и ранее, но по результатам СОУТ были изменены
Вполне вероятно, что вредность условий труда работников - не новость для работодателя, который согласно результатам ранее проведенных аттестаций уже предоставляет своим сотрудникам компенсации. Вместе с тем, результаты проведенной СОУТ могут либо подтвердить, либо изменить уже сложившуюся ситуацию, поскольку возможны два варианта:
Класс вредности условий труда подтвержден, что оставляет работодателю право предоставления гарантий и компенсаций в прежнем объеме (зафиксированном до проведения СОУТ);
- результаты СОУТ продемонстрировали, что размеры компенсации были завышены.
В том случае, если результаты СОУТ продемонстрировали, что условия труда работников в связи с реконструкцией, модернизацией, изменением производственного цикла и т.д. улучшились, то размеры компенсации и объем дополнительных гарантий работодатель вправе уменьшить. С другой стороны, в случае, если работники, чей труд связан с вредными и опасными условиями уже пользуются преимуществами компенсационного пакета, то объем компенсаций не может быть сокращен по сравнению с тем объемом, который предоставлялся на 01.01.2014 года если при этом сами условия труда на рабочем месте не улучшились (см. ст.
Доплаты за вредные условия труда
15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ).
Другими словами, размер компенсаций, предоставляемый работникам на основании результатов ранее проведенных аттестаций или на основании нормативно-правовых актов бывшего СССР сохраняются вплоть до улучшения условий труда, зафиксированных по результатам СОУТ. Нужно отметить, что, согласно судебной практике, уклонение работодателя от предоставления работникам компенсационного пакета в прошлом не может лишать последних права на получение полагающихся компенсаций в настоящее время.
Обращаем ваше внимание: при рассмотрении вопроса об изменении объема пакета компенсаций работодатель обязан быть особенно внимателен, поскольку немотивированное снижение объема гарантий с большой долей вероятности может быть расценено гострудинспекцией как нарушение действующего законодательства, влекущее за собой вполне конкретную административную ответственность.
Для оценки размера компенсации следует учесть следующие основополагающие моменты, которые мы рассмотрим ниже.
Действующие на законодательном уровне минимумы объема компенсаций (согласно ТК РФ):
Надбавка за вредность не должна оказаться меньше 4 % от размера тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ в случае нормальных условий труда (см. ст. 147 ТК РФ);
- минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска для работников, чей труд связан с опасными либо вредными условиями (2, 3 и 4 степень) не может быть меньше 7 календарных дней (см. ст. 117 ТК РФ);
- продолжительность сокращенного рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю и 8 часов в день (см. ст. 92, 94 ТК РФ).
2. Регламент, устанавливаемый отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями
Определяя размер компенсации работодателю или уполномоченному им лицу будет полезно проверить, не распространяются ли на деятельность организации отраслевые (межотраслевые) нормы и соглашения. Так, к примеру, Отраслевое соглашение по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 определило, что работники, занятые на местах с особо опасными, тяжелыми и вредными условиями труда имеют право на увеличение тарифной ставки на 10 % и 20 % согласно специальному перечню.
В том случае, если такие решения на деятельность организации распространяются, то размеры предоставляемой компенсации не могут оказаться меньше тех, которые регламентируются этими Отраслевыми соглашениями.
3. Мнение профсоюзного органа
Если в организации предусмотрена деятельность профсоюзного органа, то конкретные размеры компенсации работодатель устанавливает с учетом мнения такого органа в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ.
Как оформляется повышенная оплата труда и прочие компенсационные привилегии
по результатам специальной оценки
Следуя регламенту ст. 189 ТК РФ режим работы и отдыха работников, включая сведения о предоставляемых дополнительных отпусках и сокращении рабочего дня отражаются в Правилах внутреннего трудового распорядка. Факт повышения размеры оплаты труда работникам, исполняющим трудовые обязанности во вредных условиях труда фиксируется в Положении об оплате труда, изданном на предприятии. Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия труда на рабочем месте, компенсации и гарантии, предоставляемые работнику в обязательном порядке прописываются в трудовом договоре.
В полной мере это требование относится как к новым работникам, только устраивающимся на предприятие, так и к уже работающим сотрудникам, включая случаи, когда условия труда на предприятии относятся к вредным и (или) опасным. В первом случае повышение зарплаты, сокращение рабочего дня и предоставление дополнительного отпуска в связи с вредностью условий труда прописывается в трудовом договоре при поступлении сотрудника на работу, во втором случае (если сотрудник уже работает) эти моменты отражаются в дополнительных соглашениях к трудовому договору.
Доплата за работу на рабочем месте с вредными и (или) опасными условиями труда должна начисляться ежемесячно в процентах от тарифной ставки (оклада), является частью заработной платы (см. ч. 1 ст. 129 ТК РФ) и отражается в расчетном листке работника.
Источник публикации: www.kdelo.ru.
Все публикации
Главная — Статьи
Согласно Информации Минтруда России от 01.10.2012 работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, должны выплачиваться компенсации не ниже размеров, установленных в п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 (далее — Постановление N 870).
Особенности оплаты труда на вредных и опасных производствах
В частности, работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается оплата труда, повышенная не менее чем на 4% по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для аналогичных видов работ с нормальными условиями труда.
Установить минимальный размер повышения оплаты по каждому классу условий труда должно Минздравсоцразвития России (п. 2 Постановления N 870). Но до сих пор этого не сделано. Поэтому до принятия соответствующих документов размер доплат можно рассчитывать на основании Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78 (далее — Типовое положение).
Об этом говорится в Информации Минтруда России от 01.10.2012. Косвенно такой вывод можно сделать также из Определения Верховного Суда РФ от 01.11.2012 N АПЛ12-651.
В Письме Роструда от 19.06.2012 N ПГ/4463-6-1 уточняется, что нормативные акты бывшего СССР могут применяться, если их положения включены в коллективный или трудовые договоры с работниками.
Доплата за вредность — только по результатам аттестации
Согласно п. 1 Постановления N 870 повышенная оплата труда работникам, работающим во вредных, опасных и особых условиях труда и занятым на тяжелых работах, производится по результатам аттестации рабочих мест. В настоящее время она проводится на основании Приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (далее — Порядок проведения аттестации).
Заметим, что аттестацию должны проводить все работодатели. Каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет (п. 8 Порядка проведения аттестации). О результатах аттестации нужно сообщить в трудовую инспекцию (п. 45 Порядка проведения аттестации).
В ходе аттестации оцениваются условия труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов (п. 2 Порядка проведения аттестации). В зависимости от фактического состояния условий труда на рабочем месте и устанавливаются размеры доплат (п. 1.6 Типового положения).
Выясняем фактическое состояние условий труда
Согласно ч. 2 ст.
Доплата за вредные условия труда
209 ТК РФ условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Поэтому нам потребуется определить степень:
- вредности факторов производственной среды;
- тяжести выполняемых работ.
Степень устанавливается на основании критериев, приведенных в Руководстве Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса.
Критерии и классификация условий труда", утвержденном Роспотребнадзором 29.07.2005 (далее — Руководство).
Определяем вредные факторы производственной среды
Условия работы должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 1.4 Руководства).
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) — уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов, но не более 40 часов в неделю, не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья (разд. 3 Руководства).
Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится путем инструментальных измерений (п. 16 Порядка проведения аттестации).
Степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от гигиенических нормативов оценивается на основании гигиенических критериев (п. 4.1 Руководства). Они установлены в разд. 5 Руководства.
Примечание. Вредный фактор может вызывать профзаболевание или другое нарушение состояния здоровья. А опасный фактор — резкое ухудшение здоровья, травму и даже смерть (разд. 3 Руководства).
Перечень вредных факторов, которые могут быть выявлены в результате измерений, приведен в разд. 3 и таблице 19 к Руководству, а также в строке 030 "Оценка условий труда" карты аттестации (Приложение N 2 к Порядку проведения аттестации). Показатели тяжести работ приведены в таблицах 17 и 18 к Руководству.
Как рассчитать размер доплаты
В отсутствие современных нормативных актов, устанавливающих порядок определения размера доплат, вы можете воспользоваться порядком, приведенным ниже. Но вы также вправе применять п. 1 Постановления N 870, просто увеличив на 4% (или более, если это предусмотрено коллективным договором) оклады работников.
Определяем класс условий труда
В результате сопоставления результатов измерений с гигиеническими нормативами определяется класс условий труда и степень вредности как для каждого вредного производственного фактора, так и для рабочего места в целом.
Классы условий труда . В зависимости от воздействия вредных факторов и тяжести работ определяется класс условий труда. Классы приведены в таблицах 1 — 18 к Руководству.
Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда подразделяются на четыре класса (п. 4.2 Руководства):
- оптимальный (1-й класс);
- допустимый (2-й класс);
- вредный (3-й класс);
- опасный (экстремальный) (4-й класс).
Примечание. Безопасными условиями труда считаются условия, относящиеся к 1-му (оптимальному) или 2-му (допустимому) классу, поэтому доплат работающим в таких условиях не положено (п. 4.5 Руководства по оценке профессионального риска для здоровья работников (Р 2.2.1766-03), утвержденного 24.06.2003).
Опасные (экстремальные) условия труда (4-й класс) . Работа в экстремальных условиях запрещена, за исключением случаев ликвидации аварий, экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций (п. 1.7 Руководства). Когда условия труда на рабочем месте отнесены к 4-му классу, необходимо срочно разработать комплекс мер, снижающих уровень воздействия опасных факторов либо уменьшающих время их воздействия.
Классификация вредных условий труда (3-й класс) . Вредные условия труда (3-й класс) по величине превышения гигиенических нормативов и изменений в организме работника разделены на четыре степени вредности (классы 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4) (п. 4.2 Руководства).
Вредные условия труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса разделены на две степени вредности — классы 3.1 и 3.2 (таблицы 17 и 18 Руководства).
Переводим степени в баллы
Каждая степень вредности и напряженности труда оценивается определенным количеством баллов, по которым определяется размер доплат за условия труда (п. 1.3 Типового положения). Как определить количество баллов, в Руководстве не сказано. Поэтому обратимся к Приложению N 2 к Типовому положению. Классу 3 условий труда соответствует следующее количество баллов (табл. 1).
Таблица 1
Баллы, соответствующие 3-му классу условий труда
Примечание. Обратите внимание: количество баллов определяется по каждому фактору, превышающему гигиенический норматив.
Как видим, в Типовом положении количество баллов для класса 3.4 не установлено. Дело в том, что 4-я степень вредности впервые упоминается в разд. 3 Руководства Р 2.2.013-94, утвержденного Госкомсанэпиднадзором России в 1994 г., а Типовое положение было опубликовано раньше — в 1986 г.
Поэтому если у вас на предприятии есть работы, отнесенные к этому классу вредности, то можно предположить, что их следует оценивать в 4 балла. Это не противоречит логике установления баллов для условий труда классов 3.1 — 3.3.
Определяем время воздействия вредного фактора
Так как размеры доплат определяются исходя из фактического состояния условий труда, баллы, установленные по степеням вредности факторов и тяжести работ, нужно скорректировать на время воздействия вредных факторов. При этом для оценки влияния конкретного фактора на состояние условий труда учитывается продолжительность его действия в течение смены (п. 1.3 Типового положения).
Пример 1.
Сотрудница научно-исследовательской лаборатории занимается изучением вирулентности РНК-содержащих арбовирусов рода Flavivirus (лихорадка Денге).
В течение рабочей смены 480 минут (8 ч x 60 мин.) лаборантка 5 часов находится под воздействием вредного биологического фактора и 2 часа работает в помещении с охлаждающим микроклиматом (разработка вакцины в отсутствие специфических средств лечения).
Как определить продолжительность воздействия вредных факторов в течение смены?
Решение. В условиях воздействия вредного патогенного вируса работница находится 300 минут (5 ч x 60 мин.), а в условиях пониженной температуры — 120 минут (2 ч x 60 мин.).
Определяем фактическую степень вредного воздействия
Для этого баллы, установленные по каждому значимому фактору, нужно скорректировать на показатель времени работы во вредных условиях в течение смены (п. 1.3 Типового положения) (напомним, что смена принимается равной 8 часам):
<*> Если время действия вредного фактора составляет более 90% рабочей смены, этот показатель будет равняться 1 (п. 1.3 Типового положения).
Устанавливаем размер доплаты за работу во вредных условиях
Расчет доплат производится с учетом всех вредных факторов, выявленных по результатам аттестации рабочих мест.
Для установления размера доплат в зависимости от фактического состояния условий труда можно воспользоваться п. 1.6 Типового положения (табл. 2).
Таблица 2
Количество баллов в зависимости от степени вредности
Пример 2. Воспользуемся условиями примера 1. Согласно проведенной аттестации рабочего места класс условий труда работницы:
- в условиях воздействия патогенного вируса — 3.2 (таблица 2 к Руководству);
- в помещении с охлаждающим микроклиматом — 3.1 (таблица 7 к Руководству).
Для степени класса вредности 3.2 установлено 2 балла, для степени класса 3.1 — 1 балл (Приложение N 2 к Руководству).
Нужно определить фактическое состояние условий труда на рабочем месте.
Решение. Применим приведенную выше формулу.
Фактическая вредность воздействия:
- патогенного микроорганизма равна 1 баллу ;
- охлаждающего микроклимата — 0,25 балла .
Условия труда для определения конкретных размеров доплат определяются по сумме полученных значений и составят 1,25 балла (1 балл + 0,25 балла). Значит, размер доплаты составит 4% к тарифной ставке (окладу) (п. 1.6 Типового положения).
Размер доплат может быть больше
Согласно Типовому положению размер доплат на тяжелых и вредных работах не может превышать 12%, а на работах с особо тяжелыми и вредными условиями — 24% тарифной ставки (оклада). Тем не менее конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливает работодатель (ч. 3 ст. 147 ТК РФ). Поэтому трудовым или коллективным договором размер доплат может быть увеличен.
Учет доплаты за вредность
Учесть сумму доплаты при расчете налога на прибыль можно, только если вредные (опасные) условия труда подтверждены аттестацией рабочих мест (Письмо ФНС России от 06.09.2011 N ЕД-4-3/14453@).
На ее сумму нужно начислить:
- страховые взносы (ч. 1 ст. 7 и ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ);
- взносы на случай травматизма (п. п. 1 и 2 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ);
- НДФЛ (Письмо Минфина России от 19.06.2009 N 03-04-06-02/46).
С 1 января этого года специальная оценка условий труд а ч. 1 ст. 28 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее - Закон № 426-ФЗ) заменила аттестацию рабочих мест.
С этой же даты вступили в силу изменения в ТК РФ, которые обязывают работодателя предоставлять гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Что подтверждается результатами спецоценки, а не аттестации.
В связи с этим появилось мнение, что работодатель не обязан предоставлять гарантии по результатам аттестации и советским Спискам до проведения спецоценки. Так ли это?
Как предоставлять компенсации «за вредность» до проведения спецоценки
Если до 01.01.2014 была проведена аттестация рабочих мест, то ее результаты применяются для предоставления работникам гарантий и компенсаций «за вредность » п. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ.
Как подтвердил Минтруд, результаты проведенной ранее аттестации действительны в течение 5 лет с момента ее завершения, но не более чем до 31 декабря 2018 г. Поэтому требования отдельных представителей контролирующих органов на местах о незамедлительном проведении спецоценки незаконн ы Разъяснение Минтруда от 07.03.2014 .
Изменить гарантии и компенсации «вредникам» в худшую сторону по сравнению с действующими по состоянию на 01.01.2014 нельзя до проведения спецоценк и п. 3 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ (далее - Закон № 421-ФЗ) .
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ До проведения работодателем специальной оценки условий труда работнику надо предоставлять те гарантии и компенсации, которые были предусмотрены до 1 января 2014 г. по результатам аттестации рабочих мест. При этом не имеет значения, когда с работником был заключен трудовой договор - до 1 января 2014 г. или после этой дат ы ” .
Нельзя также до проведения спецоценки снизить уровень гарантий и компенсаций, предоставляемых «вредникам» на основании советских Списков и других нормативных правовых актов СССР в части, не противоречащей ТК РФ п. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ; Решения ВС от 14.01.2013 № АКПИ12-1570, от 04.06.2013 № АКПИ13-411 .
Что полагается работникам «за вредность» по результатам спецоценки
Теперь минимальные размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам «за вредность» прописаны прямо в ТК РФ статьи 92, 117, 147, 219 ТК РФ. Ранее их устанавливало Правительств о ст. 219 ТК РФ (ред., действ. до 01.01.2014); Постановление Правительства от 20.11.2008 № 870 .
Сразу скажем, что минимальные размеры гарантий и компенсаций не изменились. Однако по результатам спецоценки отдельные гарантии не положены не только работникам, занятым в оптимальных и допустимых условиях труда, как это было раньше, но и части «вредников».
- <или> подкласс 3.2
- <или> подкласс 3.3
- <или> подкласс 3.4
* За работу свыше 36 часов работнику выплачивается отдельная денежная компенсация в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
Компенсации работникам «за вредность» не могут быть уменьшены по сравнению с установленными на 01.01.2014, если спецоценка подтвердит, что у работника сохранились прежние условия труд а ч. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ. Это особенно важно в случаях, когда правила ТК меняются в худшую для работника сторону.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ По новым правилам ТК подклассы «вредности» 3.1 и 3.2 не дают работнику права на сокращенное рабочее время (36 часов) ст. 92 ТК РФ. При подклассе 3.1 не предоставляется дополнительный отпус к ст. 117 ТК РФ. Тем не менее если данные компенсации были установлены работнику по результатам аттестации, проведенной до 01.01.2014, и спецоценка подтвердит сохранение прежних условий труда, то компенсации должны предоставляться по-прежнем у ч. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ ” .
До 01.01.2014 ТК РФ запрещал заменять дополнительный отпуск «за вредность» денежной компенсаци й ст. 126 ТК РФ (ред., действ. до 01.01.2014) . Теперь замена частично возможна. Работнику за часть отпуска «за вредность» свыше 7 календарных дней можно выплатить деньги. Возможность такой замены должна быть прописана в отраслевом (межотраслевом) соглашении и коллективном договоре. В последнем также должен быть указан размер компенсации. А с работником надо будет заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указать на возможность замен ы статьи 117, 126 ТК РФ. Из чего можно исходить при определении размера компенсации?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Взамен дней дополнительного отпуска работнику надо выплатить средний заработок.
Сверх этого работнику надо также выплатить дополнительную компенсацию в размере, определенном коллективным договором, но не ниже размера, установленного в отраслевом (межотраслевом) соглашени и ” .
КОВЯЗИНА Нина Заурбековна
Теперь на вредных работах допускается увеличение продолжительности рабочей недели и рабочего дня статьи 92, 94 ТК РФ.
Можно ли расценивать увеличение работы до 40 часов во вредных условиях как сверхурочную работу?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Согласно ТК РФ работа сверх 36 часов в данном случае не является сверхурочной. Поэтому при суммированном учете рабочего времени она должна учитываться по норме часов учетного периода. И в табеле учета рабочего времени ее нужно отражать как обычную работу. За такую работу, помимо оплаты за отработанные часы, нужно выплачивать дополнительную компенсацию в размере, определенном коллективным договором, но не ниже размера, установленного в отраслевом соглашени и ” .
КОВЯЗИНА Нина Заурбековна
Компенсационные выплаты, связанные с исполнением трудовых обязанностей, не облагаются НДФЛ п. 3 ст. 217 НК РФ. Можно ли освобождать от налогообложения денежную компенсацию, выплачиваемую работнику за работу во вредных условиях свыше 36 часов в неделю? В Минфине считают, что нет.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Несмотря на то что выплата работнику за работу свыше 36 часов в неделю названа в ст. 92 ТК РФ компенсацией, она таковой в смысле ст. 164 ТК РФ не является. По сути, это компенсационная выплата за работу во вредных условиях, входящая в оплату труда. Оснований для освобождения таких выплат от НДФЛ в ст. 217 НК РФ не установлен о ” .
Если для «вредников» введен суммированный учет, то продолжительность учетного периода не может превышать 3 месяцев (ранее -1 года) ст. 104 ТК РФ.
Повышенные или дополнительные по сравнению с ТК РФ компенсации, как и раньше, можно самостоятельно устанавливать коллективным договором или локальным нормативным акто м ст. 219 ТК РФ.
Порядок расчета и начисления доплаты за вредные условия труда
От работы в неблагоприятной среде здоровье человека ухудшается.
Поэтому в РФ на законодательном уровне работодателям вменена обязанность по выплате компенсаций тем трудящимся, которые постоянно подвергаются вредоносному воздействию на своем рабочем месте.
Какие профессии попадают под действие закона в 2017 году? И какие существуют доплаты и льготы в данном случае? Рассмотрим подробнее в этой статье.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Законодательное регулирование
С целью защиты здоровья и жизни работников, подвергающихся негативному влиянию производственных факторов, в РФ утверждено несколько законодательных актов.
Статья 147 ТК РФ дает им право на получение денежной доплаты. Но ее они смогут получить только в том случае, если влияние негативного воздействия во время трудового процесса установлено при аттестации рабочих мест до начала 2014 года. Такие нормы были установлены до начала указанного года.
Новшества в законодательстве о вреде производственных факторов были приняты в ФЗ №426 от 28.12.2013 . Они сменили ранее действовавшее понятие аттестации на другое определение – оценку рабочих условий персонала. Причем в ч. 4 ст. 27 данного закона работодателю можно не осуществлять проверку тех рабочих мест, которые прошли аттестацию в течение предыдущих 5 лет до момента принятия этого норматива. Исключение коснулось только внепланового анализа по необходимости проведения анализа влияния рабочей обстановки.
Рабочему персоналу непосредственно занятому в производственном процессе, где невозможно избежать негативного влияния рабочей среды, в ст. 219 ТК РФ гарантировано право на добавочную сумму к зарплате .
Дополнительно к ней работнику должно обеспечиваться :
Вид и размеры компенсаций работодатель принимает на свое усмотрение в соответствии с нормами ТК РФ. Ему не запрещено инициировать повышение их размеров. Финансы для выплаты доплат к зарплате отчисляются из страховых взносов работодателя по тарифам. Тарификацию компенсационных выплат устанавливают страховые организации.
В некоторых регионах действует специальный тариф, который установлен за тяжелые природные условия. В пример можно привести постановление N 403/20-155 от 2 июля 1987 г. , которое определяет выплаты уральского коэффициента от 1,15 до 1,20.
Классификация условий труда на рабочем месте
Какой же вред может исходить от рабочей среды с негативным воздействием на здоровье человека? Это конкретный фактор, влияющий на трудящегося в производственной обстановке, способный проникать непосредственно в организм или влиять на него через волновое излучение. В результате этого у работника может возникнуть профессиональное заболевание либо другое нарушение, вызывающее ухудшение его состояния или утрату здоровья у потомства.
Неблагоприятные факторы рабочей среды могут причинять слабое либо сильное влияние на здоровье человека. Все зависит от условий труда, в которых трудится человек. Поэтому в каждой организации нужно выявлять рабочие места, где негативная обстановка рабочей среды влияет на функции организма, чтобы присвоить им тот или иной класс.
Обстановку, где осуществляется человеческий труд, разделяют на классы в зависимости от степени отклонения от норм, в которых человек хорошо себя чувствует. Специальная комиссия по ОТ устанавливает степень отклонения от утвержденных норм в зависимости от тяжести влияния вредного или опасного фактора.
Классификация включает 4 класса негативного воздействия условий труда:
- Оптимальные. В такой рабочей обстановке у человека сохраняется здоровье и поддерживается высокий уровень работоспособности.
- Допустимые (безопасные). В рабочей среде нет превышения предельно-допустимых концентраций по утвержденным гигиеническим нормативам. Человек успевает восстановить за время отдыха свои силы до выхода на следующую смену. Участие в производственных процессах не оказывает на трудящегося неблагоприятного влияния, которое может впоследствии ухудшить здоровье работника или подействовать на нарушение функций у потомства.
- Вредные. Присутствуют факторы, негативно влияющие на человека или его потомство при выполнении должностных обязанностей.
- Опасные (экстремальные). Наличие сильно влияющих факторов в производстве, которые во время рабочего дня создают большую угрозу для жизни и здоровья.
Силу воздействия на здоровье человека во неблагоприятной среде (3 класс) в свою очередь подразделяют на 4 степени :
- Первая присваивается рабочей обстановке, когда у человека происходят функциональные изменения, требующие более длительного восстановительного периода, чем время между сменами. Существует вероятность стойкого ухудшения здоровья.
- Вторая – влияние неблагоприятной среды приводит к стойким функциональным изменениям организма, которые часто диагностируются, как профессиональное заболевание. Причем поражаются именно те органы, которые больше всего подвергаются воздействию при выполнении работы по данной специальности без потери профессиональной трудоспособности.
- Третья характерна наличием факторов, провоцирующих у работников возникновение заболеваний, характерных для данной профессии. Организму наносится вред легкой и средней степеней тяжести, приводящий к запрету работы по данной специальности.
- Четвертую степень характеризует очень негативная рабочая обстановка, приводящая к тяжелым функциональным изменениям организма и серьезным профессиональным болезням с потерей общей трудоспособности.
Трудящийся получает право на доплату не столько за сложную обстановку, где осуществляется человеческий труд, а по причине их вредного воздействия человеческий организм. Поэтому работодатель обязан начислять и уплачивать доплату к заработной плате человеку, не жалеющему своего здоровья для нужд производства.
За какие условия труда обязаны выплачивать компенсацию
Забота о здоровье трудового класса была одним из главных направлений в СССР. Еще в 1974 году был официально утвержден перечень производств, профессий и цехов с особо тяжелой обстановкой труда. В дополнение к списку были разработаны инструкции, регламентирующие порядок его использования. Уже с того времени специалистам, работа которых была связана с неблагоприятной средой на рабочем месте, начислялись доплаты.
В нынешнее время в реестр добавлены еще другие профессии. В случае если специальность, по которой работает человек, утверждена в перечне специальностей с особо вредными условиями, то доплату выплачивают, не проводя аттестацию. Для других работников необходимо еще подтвердить свои права. Это может сделать только комиссия, которая проводит аттестацию рабочих мест. Она анализирует обстановку труда и выносит итоговое решение, подтверждающее, какой именно вредный фактор вызывает ухудшение здоровья работника.
Во всех нормативных актах, назначающих доплату работникам, фигурируют только рабочие специальности с тяжелыми факторами. Офисный персонал может рассчитывать на такие компенсации только при наличии доказательств наличия негативных факторов на рабочем месте. Например, расположения рядом со зданием мест захоронения отходов или вредных производств.
Размер доплаты
На законодательном уровне за риск потери здоровья при выполнении работы в неблагоприятной обстановке установлен минимальный размер доплаты, составляющий не менее 4% должностного оклада сотрудников, трудящихся в нормальной обстановке. Процент надбавочного коэффициента за вредность согласовывается между коллективом предприятия или его представительным комитетом и работодателем.
Когда размер доплаты будет окончательно оговорен, данные об этом отражают в таких документах:
- Если есть профсоюзный комитет, то размер доплаты фиксируют в коллективном договоре.
- В трудовой договор между соискателем и работодателем при приеме человека на работу.
- Руководитель издает приказ или другой локальный акт с ознакомлением причастных к нему лиц под роспись.
К сожалению, коллективный договор не входит в число обязательных документов для всех видов предприятий. Поэтому Приказом Минкультуры №558 было вменено иметь каждому работодателю Положения о заработной плате, являющееся отдельным распорядительным документом по организации. В нем отражается порядок оплаты труда, в том числе и размеры доплат.
Таким образом, увеличить данную сумму средств может работодатель самостоятельно, принимая во внимание все сложные условия работы своего сотрудника.
Порядок расчета
Комиссия во время обследований устанавливает насколько обстановка не соответствуют благоприятным гигиеническим нормам и присваивает им тот или иной класс вредности.
В зависимости от этих данных бухгалтер будет рассчитывать такие суммы :
- Сотрудникам, работающим в рабочей среде 1 и 2 класса вредности, проценты к зарплате за вредность не начисляется.
- Для трудящихся, у которых рабочей обстановке присвоен 3 класс, доплату положено производить в соответствии со степенью тяжести влияния от вредных факторов. Принимается во внимание и сколько времени каждый находиться под воздействием неблагоприятной среды. Полученная сумма должна располагаться в пределах от 4 процентов тарифной ставки до максимума – 24%.
- Рабочие, ставшие участниками опасного производственного происшествия по 4 классу, срочно устраняются от трудового процесса. Они должны быть немедленно отстранены в связи с большими рисками для здоровья и жизни. Только в случае аварийной ситуации они могут выполнять обязанности и предотвращать последствия сильного нанесения ущерба в больших масштабах.
Порядок оформления
ДоПриказом по предприятию после проведения аттестации утверждаются следующие пункты :
- полученные результаты оценки условий труда;
- перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых задействованы трудящиеся в работах с неблагоприятной производственной средой.
С порядком оформления документации для начисления дополнительных сумм за вредность можно ознакомиться в специальной Инструкции N 35 от 22.02.2008 .
Контролирующими органами над работодателями по начислению доплат за неблагоприятные условия труда выступают Роструд и Государственная инспекция труда в субъектах РФ.
Если работодатель уклоняется от своих обязанностей по начислению сумм за вредность, то трудящийся или коллектив должны обратиться с письменным заявлением к администрации компании. В случае необоснованного отказа работнику следует обратиться за защитой своих прав в вышеуказанные контролирующие органы с заявлением и копией трудовой книжки для подтверждения факта трудоустройства в организации. На основании полученного обращения они проведут проверку имеющихся условий на рабочем месте и наличие негативных факторов.
Порядок начисления и выдачи
Суммы дополнительного дохода к зарплате за неблагоприятную трудовую обстановку можно рассчитывать, используя Типовое положение. Документ был утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78. Это оговорено в Информации Минтруда РФ от 01.10.2012.
Также Рострудом в письме от 19.06.2012 N ПГ/4463-6-1 было разъяснен порядок использования нормативов СССР, которые включены в коллективный или трудовой договор.
В Типовом положении предусмотрены такие коэффициенты доплат к тарифной ставки (оклада):
- тяжелые и вредные условия - 4, 8 и 12%;
- особо тяжелые и вредные - 16, 20 и 24%.
Работающим пенсионерам доплату начисляют так же, как и всем остальным работником предприятия.
О компенсационных доплатах за вредные условия труда смотрите в следующем видеоматериале:
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Какие выплаты положены работникам от предприятия при получении профессионального заболевания
Какие существуют профессиональные заболевания у парикмахеров
Льготы и пособия медработникам, получившим профессиональные заболевания
Льготы сотрудникам, работающим во вредных условиях труда
9 комментариев
Добрый вечер, может ли работодатель включать вредность в оклад, то есть в договоре прописанно, оклад такой то такой то из них столько это 4%за вредность
Здравствуйте Александр, согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ Оклад (должностной оклад) это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Все остальные надбавки, в том числе и за вредность, должны включаться в состав заработной платы отдельно.
Можно ли снизить доплату за вредные условия труда и в связи с этим внести изменения в трудовой договор
Здравствуйте Татьяна, надбавка за вредность оговаривается в трудовом договоре в размере процента от должностного оклада. Если снижается ставка за вредность, то для этого должна быть созвана комиссия, условия труда проверяются на соответствие действующему законодательству, на основании решения комиссии выносится приказ руководителя о снижении ставки или ее ликвидации. После чего вносятся изменения во все приказы по охране труда относительно условий вредности.
Добрый день! Скажите, пожалуйста, учитель химии в общеобразовательной школе имеет право на компенсационные выплаты в размере 12% от оклада за вредные условия труда или нет? Спасибо.
Здравствуйте Любовь, основанием для установления повышенных тарифных ставок и предоставления компенсаций работникам являются результаты аттестации рабочих мест, которая проводится в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569. По итогам аттестации рабочих мест ваши условия труда могут быть признаны вредными. Размер надбавки к должностному окладу за вредность определяется коллективным и трудовым договорами.
Дорожные рабочие работающие с горячим асфальтом это вредное производство или нет
Здравствуйте Николай, Перечень работ с вредными, опасными условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Дорожные рабочие там отсутствуют.
Судебной практикой Верховного Суда РФ (решение от 04.06.13 г. № АКПИ13-411) установлено что условия труда могут быть признаны вредны по результатам аттестации рабочих мест.
Водоканал. Рабочим канализационных станций сняли все доплаты. Якобы они находятся не весь день в таких условиях(в канализации) и поэтому вредности нет. Это законно?
Задать вопрос X
Разделы
Популярное в этом разделе
Бесплатная консультация юриста
Москва и область
Санкт Петербург и область
Публикация и копирование материалов без письменного согласия автора запрещена.
Доплата за вредные условия труда на производстве
самые важные статьи вам на
Кому полагается доплата
Для определения перечня должностей, претендующих на доплату за вредные условия труда, нужно провести специальную оценку по условиям труда (СОУТ). Если аттестация рабочих мест уже была проведена, и не прошло более 5 лет с ее проведения, СОУТ можно не проводить. В противном случае срок для проведения СОУТ - до конца 2018 года. На основании присвоенных классов вредности и производится надбавка к зарплате.
Оптимальные условия относятся к 1 классу, допустимые - ко 2 классу и не требуют никаких дополнительных доплат. В приведенной таблице указаны классы, требующие особого внимания.
3 класс (3.1, 3.2, 3.3, 3.4)
Опасные условия труда
Дополнительный отпуск (не менее 7 дней)
Сокращенный рабочий день (не более 36 часов в неделю)
Доплата за вредность (не менее 4% от оклада)
Размеры доплат за вредность
Законодательно дополнительный отпуск и доплата за вредность Трудовым Кодексом РФ регулируются статьями 117 и 147 . При этом установлен допустимый минимум - не менее 4% от оклада или тарифной ставки, но предприятие вправе увеличить суммы выплат и продолжительность дней отдыха. Кроме Трудового Кодекса, размер доплат регулируется отраслевыми соглашениями определенных сфер производства. Такие соглашения также определяют минимальный размер прибавки к зарплате и заключаются на определенный срок.
Оформление надбавок за вредность
В организации, где имеются вредные факторы производства, необходимо проработать ряд документов:
- Локально-нормативный акт. Это может быть «Положение о порядке компенсаций по условиям труда» или «Правила трудового распорядка». В нем закрепляется порядок и размер выплат, прописывается право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
- Приказ об утверждении ЛНА о надбавках. В тексте документа уместно указать фамилии ответственных лиц, тогда как в ЛНА прописываются лишь должности и общий порядок действий. Чтобы облегчить задачу, можно использовать типовой образец приказа о доплате за вредность.
- Внести данные об условиях труда и компенсациях в трудовые договоры. Для вновь принимаемых сотрудников информацию можно добавить в договор, для уже работающих - заключить дополнительные соглашения к трудовому договору. Данные вносятся в соответствии с тематикой дополнения:
- в пункт договора «условия труда» - о классе вредности по СОУТ;
- в пункт «режим рабочего времени и отдыха» - о дополнительном отпуске;
- в пункт «оплата труда» - о надбавке за вредные условия.
- Обеспечить отражение доплаты в расчетном листке. Не стоит добавлять компенсацию в премиальную часть или включать в оклад, доплата за работу во вредных условиях труда должна быть очевидна для работников и доказуема в случае проверок или судебных разбирательств.
Образец приказа о доплате за вредность
Военнослужащим, возможно, придется дольше работать, чтобы получить право на пенсию. Высокопоставленные чиновники активно обсуждают повышение срока выслуги лет для них, а также планируют расширить список банков, через которые можно будет получить пенсию. Какие еще поправки готовятся, расскажем в статье.
Оформление пенсии - с чего начать? В этой статье мы разберемся, какие действия должен совершить работодатель, если сотруднику, трудящемуся на его предприятии, пришло время оформлять пенсионное пособие.
Российское законодательство предусматривает льготы в отношении пенсионных начислений для определенных категорий граждан. В одну из них попадает население более 30 субъектов Российской Федерации, относящихся к регионам Крайнего Севера и приравненных к ним областей. В статье рассмотрим понятие северного стажа для пенсии и особенности его расчета.
Многие граждане, достигшие пенсионного возраста, продолжают трудовую деятельность. О том, какие льготы положены работникам, получающим пенсионное пособие, а какими льготами они воспользоваться не могут - расскажем в статье.
Если кратко, то да, служба в армии входит в стаж, и в страховой, и при выходе на пенсию по возрасту. Как именно она включается в расчеты, разберем в материале ниже.
Полное или частичное копирование материалов запрещено,
Как рассчитывается оплата за вредные условия труда?
Оплата за вредные условия труда представляет собой компенсацию, предоставляемую работнику за возможный вред, связанный с работой в неблагоприятных трудовых условиях. Обо всех значимых моментах, касающихся такой дополнительной выплаты, вы узнаете из нашего материала.
Законодательство о компенсационных выплатах за вредные условия труда
Трудовое законодательство среди гарантий и компенсаций специалистам, ведущим деятельность на производствах с неблагоприятными трудовыми условиями, предусматривает гарантию повышенной оплаты. Этот вопрос регулируется целым комплексом нормативных документов, среди которых:
- Трудовой кодекс РФ;
- закон «О специальной оценке…» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
- письмо Минтруда России от 20.05.2014 № 15-1/ООГ-486 по вопросу предоставления возмещений за профессиональную деятельность, ведущуюся в неблагоприятных условиях;
- постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 (в части, не расходящейся с нормами действующего законодательства);
- постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 (в части, соответствующей нормам действующего законодательства).
Необходимо при этом иметь в виду, что постановление Правительства «Об установлении сокращенной продолжительности…» от 20.11.2008 № 870, регулировавшее ранее вопросы доп. оплаты за неблагоприятные трудовые условия, с 01.01.2014 утратило свою силу, поэтому ориентироваться на него с этого времени нельзя.
Трудовые условия и надбавка к зарплате
Положениями нормы ч. 1 ст. 147 Трудового кодекса РФ трудящимся на вредных и опасных производствах полагается дополнительная выплата. Негативными производственными условиями при этом признается такая трудовая атмосфера, при которой превышается допустимый норматив воздействия сопутствующих рабочему процессу неблагоприятных факторов на физическое состояние человека, результатом чего могут стать временные проблемы со здоровьем, хронические заболевания, профзаболевания.
Согласно ст. 14 закона № 426-ФЗ, существующие трудовые условия на местах работы, в зависимости от присущих им неблагоприятных факторов и их воздействия на здоровье сотрудников, подразделяются на следующие классы:
Таким образом, по смыслу ст. 147 ТК РФ компенсация за работу во вредных условиях труда положена сотрудникам, оценка мест работы которых классифицировала их как относящиеся к 3-му и 4-му классам.
Как определяется степень вредности трудовой деятельности?
Решение о классе вредности трудовых условий на конкретном рабочем месте принимают эксперты, опираясь на методику, предложенную в приказе Минтруда России «Об утверждении методики…» от 24.01.2014 № 33н. При этом приказ содержит 4 приложения:
- Методика осуществления спецоценки трудовых условий.
- Классификатор неблагоприятных факторов.
- Форма отчета о проведенной спецоценки.
- Рекомендации по заполнению отчета.
К неблагоприятным относятся:
- факторы производства, включающие негативное физическое, химическое или биологическое влияние на работника;
- факторы трудового процесса, которые измеряются тяжестью и напряженностью рабочей деятельности.
- идентификацию потенциально негативных факторов, сопровождающих производство;
- исследование и измерение фактических значений выявленных неблагоприятных факторов на определенном месте работы;
- отнесение трудовых условий в соответствии со степенью негативности к перечисленным выше классам по итогам проведенных исследований.
Поскольку закон № 426-ФЗ вступил в силу с 01.01.2014, проведенная ранее аттестация трудовых мест сотрудников по правилам действовавшего до 2014 года законодательства признается действительной в течение 5 лет при решении вопросов о предоставлении трудовых гарантий работникам, в том числе о дополнительной оплате труда за неблагоприятные рабочие условия (ч. 4 ст. 27 закона № 426-ФЗ).
Примечание: специальная оценка трудовых условий не проводится в отношении надомников, удаленных сотрудников и работающих у граждан, не являющихся ИП.
Повышенная оплата за вредность — доп. тариф, 4 процента или что-то еще?
Тариф доплаты за вредность установлен только в Трудовом кодексе РФ. В ч. 2 ст. 147 этого нормативного акта определяется минимальный размер компенсации за негативные условия трудовой деятельности, который равен 4% оклада по занимаемой должности. При этом далее, в ч. 3 той же статьи, уточняется, что конкретный размер доплаты устанавливается работодателем с принятием в расчет мнения профсоюза в соответствии с процедурой, определенной ст. 372 ТК РФ.
При определении точной величины выплаты возможно применение положений постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78, а также постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 (в той части, которая не противоречит нормам действующего законодательства). Размер доплаты по нормам этих документов может доходить до 24% оклада, в зависимости от баллов, которыми оценивается вредность трудовой деятельности на конкретном месте работы.
Таким образом, размер возмещения за вредность должен быть конкретизирован работодателем (при этом за различные «неблагоприятные» вакансии могут определяться разные варианты выплат) и закреплен:
- в трудовом договоре специалиста;
- внутренней документации;
- коллективном договоре.
Как рассчитать размер доплаты за работу во вредной обстановке в 2016 году?
В связи с тем, что современное законодательство не определяет способов подсчета точных величин компенсации за производственную деятельность в негативных условиях, можно воспользоваться положениями постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78, которое предлагает увязывать размер доплаты с баллами, присваиваемыми каждому классу трудовых условий. Это означает, что процедура подсчета размера вознаграждения за деятельность в неблагоприятных производственных условиях предполагает:
- Определение класса трудовых условий. Как было сказано выше, делается это специалистами по спецоценке.
- Перевод степени неблагоприятного воздействия в баллы. Сумма баллов вычисляется по каждому из факторов, превосходящих гигиенические нормативы (п. 1.3 положения, утв. постановлением № 387/22-78). Согласно приложению № 2 к указанному положению, 3 классу 1 степени вредности соответствует 1 балл, 2 степени — 2 балла и т. д.
- Установление продолжительности влияния негативного фактора. Для оценки интерференции конкретного неблагоприятного фактора на условия труда имеет значение длительность его воздействия на трудящегося в течение смены.
- Подсчет выплаты за труд в неблагоприятных условиях. При этом учитываются все неблагоприятные факторы, найденные в ходе проведения спецоценки. Для вычисления размера компенсации можно также воспользоваться нормами положения, утв. постановлением № 387/22-78 (п. 1.6) и ввести градацию размера доплаты от 4 до 24% оклада, где вредность, оцениваемая до 2 баллов, будет компенсироваться в размере 4% оклада, от 2 до 4 баллов — 8% и т. д.
При использовании такой балльной системы учета вредности условий труда и расчета компенсации за них (либо иного способа определения размера доплаты за вредность) целесообразно разработать отдельный внутренний документ предприятия, в котором будет подробно расписана вся система подсчета размера возмещения за рабочую деятельность в неблагоприятных производственных условиях.
Дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ
В соответствии с положениями п. 3 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, периоды работ, перечисленных в пп. 1-18 п. 1 ст. 27, включаются в стаж, дающий право на назначение пенсии раньше общеустановленного срока. Однако возможно это лишь при условии, если:
- такие работы имели место после 01.01.2013;
- трудовые условия по указанным работам соответствовали классу вредных или опасных;
- работодателем производились страховые отчисления по нормативам, определенным ст. 58.3 закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ…» от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
Исходя из норм ст. 58.3 закона № 212-ФЗ доп. тарифы в 2016 году следующие:
- Без проведения спецоценки производственной обстановки:
- для специалистов, ведущих деятельность на вредном производстве, — 9%;
- для сотрудников, занимающихся деятельностью в тяжелых трудовых условиях, — 6%.
- По итогам проведенной спецоценки трудовой обстановки:
- неблагоприятные условия 1 и 2 класса не предполагают доплаты;
- 3 класс 1 степени (подкласс 3.1) предполагает доплату в размере 2%;
- 3 класс 2 степени (подкласс 3.2) — 4%;
- 3 класс 3 степени (подкласс 3.3) — 6%;
- 3 класс 4 степени (подкласс 3.4) — 7%;
- 4 класс — 8%.
Необходимо при этом иметь в виду, что с 01.01.2017 закон № 212-ФЗ прекращает свое действие, после чего размеры дополнительных тарифов будут устанавливаться ст. 428 Налогового кодекса. До этого момента изменений в размерах тарифов не прогнозируется.
Особенности налогообложения компенсации за вредную работу
Множество вопросов вызывает порядок налогообложения зарплаты, увеличенной на доплату за производственную деятельность в неблагоприятных условиях. В частности, обсуждается необходимость отчисления НДФЛ с суммы выплат за вредность. При этом, учитывая разъяснения Налоговой службы и Высшего арбитражного суда РФ, требуется различать доплату за негативные производственные условия в порядке ст. 147 ТК РФ и компенсацию за такие же условия в рамках ст. 219 ТК РФ.
Согласно письмам Минфина России от 06.05.2013 № 03-4-06/15555 и 04.06.2007 № 03-04-06-01/174, а также тексту постановления Президиума ВАС РФ от 17.10.2006 № 86/06, выплата за работу в неблагоприятных производственных условиях есть составная часть зарплаты сотрудника. Это значит, что она облагается НДФЛ.
Что же касается доплат за деятельность в неблагоприятных производственных условиях, определяемых в порядке ст. 219 ТК РФ колдоговором, то такие выплаты, в соответствии с п. 3 ст. 217 Налогового кодекса, НДФЛ не облагаются. Такое разъяснение дано в письмах ФНС России от 21.04.2005 № 14-1-04/1345@, Минфина России от 10.12.2009 № 03-04-06-02/89 и 06.08.2010 № 03-04-06/6-165, а также постановлении Президиума ВАС РФ от 17.10.2006 № 86/06.
Как видите, трудовым договором и прочей локальной документацией предприятия могут быть определены и доплаты, и компенсации за деятельность в неблагоприятных трудовых условиях. При этом первые облагаются НДФЛ (как часть зарплаты), а вторые — нет.
Доплата за вредные условия труда в 2017 году
Под вредными условиями труда понимается совокупность факторов, проявляющихся в производственной деятельности, которые способны оказать негативное воздействие на здоровье персонала. В целях определения наличия вредности, а также ее степени, осуществляется аттестация (оценка) рабочих мест. Основным методом для проведения аттестации (оценки) являются замеры.
Наличие на производственном предприятии вредных условий труда предполагает возникновение у работодателя обязанности компенсировать сотрудникам работу в подобных условиях. Компенсация осуществляется при помощи предоставления льгот (например, в форме сокращенного рабочего дня, дополнительного отпуска, специального питания, средств защиты, путевок в санатории) и денежных компенсационных выплат. Их предоставление является обязанностью, а не правом работодателя.
Следует помнить, что наличие вредных условий труда ограничивает возможность приема на отдельные должности женщин (ст.253 ТК РФ). В силу ст.265 ТК РФ запрещено использование труда лиц до 18-летнего возраста на работах с вредными условиями. Перечни работ, предполагающих наличие вредных факторов, утверждаются в режиме, который определен Правительством РФ.
Какая работа считается вредной
В числе факторов, определяющих наличие негативного воздействия на здоровье сотрудников, следует отметить превышение нормативов в отношении:
- тяжести труда, что подразумевает повышенную физическую нагрузку на человеческий организм;
- напряженности труда, что предполагает повышенную нагрузку на органы чувств и ЦНС;
- внешних факторов, воздействующих на организм работника (температуры окружающей среды, скорости движения ветра, влажности воздуха);
- звукового, ультразвукового и вибрационного воздействия;
- инфракрасного и ультрафиолетового излучения;
- радиоактивного загрязнения;
- рентгеновского излучения;
- воздействия электрических и магнитных полей;
- уровня освещенности;
- уровня концентрации химических веществ, бактерий, микроорганизмов.
По всему комплексу негативно воздействующих на работников признаков законодательно условия труда принято подразделять на 4 группы. Исходя из этого, они могут быть:
Степень воздействия на работников вредных факторов может быть различной. В случаях, когда она превышает определенные значения, существующие условия труда признаются вредными. Считается, что при выполнении трудовых функций в подобных условиях существенно нарастает риск получения недугов профессионального характера.
Вредные условия необходимо выделять, проводя границу от опасных условий. Об опасных условиях принято говорить тогда, когда персонал подвергается воздействию факторов, которые прямым образом оказывают негативное воздействие на его здоровье. Примером в данном случае может служить работа маляров в лакокрасочных цехах. При наличии у таких сотрудников необходимого защитного комплекта, условия, в которых они работают, признаются вредными. Работа без защитного комплекта предполагает наличие опасных условий труда.
В целях установления, являются ли условия труда на конкретном рабочем месте опасными или вредными, осуществляются мероприятия по аттестации рабочих мест. В их рамках производятся замеры параметров окружающей среды, а также сравнение полученных результатов с нормативами. Перечень вредных профессий изложен в постановлении №10 от 26.01.1991 года Кабинета Министров СССР.
Следует учитывать, что наименование должностей специалистов, выполняющих работу во вредных условиях, должно точно соответствовать их обозначению в квалификационных справочниках. Данные справочники соответствуют постановлению №10 от 26.01.1991 года и, в свою очередь, подлежат утверждению Правительством РФ. При несоответствии наименований должностей специалистов информации, изложенной в упомянутых справочниках, эти специалисты могут утратить надбавки, льготный стаж, а также иные преференции, полагающиеся для данных категорий сотрудников.
Особенности оплаты труда на вредных и опасных производствах
Регулирование рабочих процессов, выплат и предоставления дополнительных льгот работникам, занятым на вредных производствах, осуществляется статьями 219, 92, 117, 147 ТК РФ. В частности, в соответствии с требованиями, изложенными в ст.147 ТК РФ, в 2017 году сотрудники обладают правом на получение доплат за труд во вредных условиях. Следует учитывать, что в силу ст. 219 ТК РФ установление надбавок гарантируется лишь лицам, непосредственно выполняющим работы при отрицательном воздействии производственных факторов. Таким образом, лица, подвергающиеся негативному воздействию отрицательных факторов, могут рассчитывать на получение оплаты труда в повышенном размере.
Каждый работник, выполняющий свои трудовые функции при негативном влиянии производственных факторов, вправе рассчитывать на получение данных выплат, представляющих собой надбавку к зарплате, если она была установлена по итогам аттестационных мероприятий до начала 2014 года. Данный порог установлен вследствие того, что до 2014 года действовали нормы, требующие обязательной аттестации рабочих мест в целях определения наличия вредных и опасных факторов.
Федеральным законом №426-ФЗ от 28.12.2013 года была произведена замена аттестации оценкой условий труда персонала. При этом в силу ч. 4 ст. 27 названного нормативного акта работодатели обладают правом не подвергать проверке те места работы персонала, которые были подвергнуты оценке менее 5 лет назад. Закон содержит исключение из данного правила: ранее 5 лет производится оценка только тех рабочих мест, где необходим дополнительный внеплановый анализ существующего состояния условий труда.
Отказ в предоставлении работникам, исполняющим свои трудовые функции во вредных условиях, положенной доплаты признается законодательным нарушением и является основанием для привлечения работодателей к юридической ответственности.
Как рассчитать размер доплаты
В России законодательно закреплен размер минимальных выплат работникам, осуществляющим свои трудовые функции под воздействием вредных факторов. Так, величина доплаты в данном случае не может быть менее 4% от величины оклада, который устанавливается для конкретных видов работ, производимых в нормальных условиях.
В качестве базы для выполнения расчетов доплаты за вредность принято пользоваться Типовым положением об оценке условий труда, введенным 03.10.1986 года. В соответствии с ним применяется следующий алгоритм расчетов:
- Выявление класса вредности посредством сравнения установленных предельно-допустимых показателей с реально существующими на конкретном производстве параметрами вредности.
- Пересчет классов вредности производства (устанавливаемых в отчетных документах по аттестации или оценке условий труда) в баллы на основании следующей таблицы:
Совокупность баллов по уровню вредности
Величина доплаты в % к окладу
Особо тяжелые, особо вредные
Правом работодателя является увеличение оговоренного в законе процента доплаты с учетом тяжести и вредности условий, в которых сотрудник выполняет свои трудовые функции. Конкретизация размеров подобных надбавок подлежит закреплению в специальных документах, подобных:
- индивидуальным трудовым договорам;
- коллективным договорам;
- локальным нормативным актам.
Формирование этих документов в части установления повышенных надбавок за труд во вредных условиях должно осуществляться с учетом финансово-экономического положения организации.
Кроме денежных выплат, специалисты, выполняющие трудовые функции под воздействием вредных факторов, вправе требовать:
- сокращения рабочей недели до 36 часов;
- предоставления ежегодного дополнительного отпуска на срок от 7 дней.
Помимо упомянутых видов компенсаций, законодательством (ст.222 ТК РФ) предусмотрена выдача специальных продуктов питания сотрудникам, подвергающимся влиянию негативных факторов во время работы. В частности, в обязанность работодателя входит предоставление молока или равноценных пищевых продуктов специалистам, занятым на вредном производстве.
Правильность предоставления компенсаций за работу во вредных условиях имеют право проверять представители:
- государственной экспертизы условий труда (согласно ч. 2 ст. 216.1 ТК РФ);
- налоговой службы в сотрудничестве со специалистами СЗН (письмо Минфина РФ №03-05-02-04/36 от 07.04.2006 года).
Учет доплаты за вредность
Рассматриваемые доплаты компенсационного характера, предусмотренные коллективными договорами, в бухгалтерском учете подлежат отражению в составе издержек по профильным для организации видам деятельности. При этом они подлежат отражению по дебету сч. 20 «Основное производство» и кредиту сч. 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям».
Могут ли отменить доплату?
Организации, реализовавшие мероприятия, направленные на уменьшение отрицательного влияния производственных факторов на персонал до приемлемого (допустимого) уровня, освобождены от обязанности выплачивать компенсации работникам за работу во вредных условиях. К числу подобных мероприятий принято относить действия, ориентированные на:
- эффективную модернизацию оборудования, помещений и средств труда;
- обеспечение специалистов индивидуальными защитными комплектами, способствующими снижению пагубного влияния вредных факторов.
Если вследствие проведенных мероприятий, воздействие на людей вредных факторов не было устранено полностью, однако, класс вредности был понижен, то работодатели обладают правом на уменьшение процента компенсационных выплат. Решение о предоставлении (или об отказе от предоставления) выплат данного характера принимается организациями в процессе рассмотрения отчетов об оценке трудовых условий работников.
Работники вправе не согласиться с решением работодателя об отказе от предоставления компенсации или с решением о понижении класса вредности. В данном случае сотрудником может быть подано обращение в контролирующий орган с требованием пересмотра итогов мероприятий по оценке условий труда.
Заключение
Наличие в организации вредных условий труда требует от органов управления предприятием принятия мер, направленных на уменьшение негативного влияния производственных факторов, а также на предоставление компенсации сотрудникам, занятым во вредных условиях. Ни сотрудники, ни органы управления предприятием не вправе самостоятельно устанавливать наличие вредных факторов либо класс вредности. Данную работу надлежит выполнять специальной комиссии в рамках мероприятий по оценке условий труда. Установление данного факта (вредных условий труда) требует немедленной реакции со стороны органа управления, а именно обеспечения защиты персонала посредством выдачи специальных защитных комплектов, проведения модернизационных мероприятий (создание дополнительных защитных экранов, вентиляционных люков и т.д.), установления компенсаций.
Если работник занят на работах с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда, то он имеет право на определенные выплаты, компенсирующие работу в условиях, отличных от нормальных. Какие это компенсации? Каков их порядок налогообложения? Как определяется размер этих компенсаций? Ответы на эти и другие вопросы читайте в нашей статье.
1. Оплата дополнительных отпусков работникам, занятым во вредных условиях является гарантией, а не компенсационной выплатой. Поэтому суммы оплаты таких отпусков облагаются НДФЛ на общих основаниях и включаются в базу для начисления страховых взносов на ОПС, ОМС и социальное страхование, в том числе на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
2. Дополнительные выплаты к заработной плате за вредные условия труда выплачиваются на основании ст. ст. 147, 164 ТК РФ. по ст. 147 ТК РФ по своей сути не являются компенсацией, а представляют собойнадбавку к заработной плате, на которую освобождение от НДФЛ не распространяется. Такие выплаты отличаются от компенсации за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, которая установлена ст. 164 ТК РФ. Именно такие выплаты не облагаются НДФЛ (Письмо МФ РФ от 06.08.2010 № 03-04-06/6-165 ).
3. Согласно ст. 222 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, выдаются бесплатно по нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Нормы и порядок применения такой льготы приведены в Приказах Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н и от 16.02.2009 № 46н - для особо вредных производств.
Данные компенсации, включая лечебно — профилактическое питание для работников, занятых на особо вредных производствах, не облагается НДФЛ (п.3 ст. 217 НК РФ). Об этом говорится в Письме ФНС России от 14.02.2012 № ЕД-3-3/433@. При этом налоговики не увязывают применение данной нормы со спеоценкой условий труда.
Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.
Налогообложение>
17 404 просмотра