În etapa de elaborare a unui plan conform 44-FZ, clientul indică informații despre comenzile speciale și specializate care pot fi efectuate numai de furnizori cu nivelul de calificare necesar. Este necesar să se determine corect apartenența achizițiilor la fiecare grup pentru a completa corect planul. În acest articol vom răspunde la întrebarea: „achiziții speciale în planul de achiziții - ce este?”, și vom analiza, de asemenea, cum să stabilim corect cerințe suplimentare pentru participanți și, cel mai important, cum să completați achizițiile speciale în achiziție. plan şi, în mod similar, cele specializate.
Comenzi speciale
Achizițiile speciale în ceea ce privește achizițiile sunt o listă de bunuri, lucrări și servicii stabilite prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 05.06.2015 nr. 552 și din 21.11.2013 nr. 1043. Aici este:
- medicamente (clauza 7, partea 2, articolul 83 44-FZ);
- bunuri, lucrări sau servicii în valoare care nu depășește 100 de mii de ruble (clauza 4, partea 1, articolul 93 44-FZ);
- bunuri, lucrări sau servicii în valoare care nu depășește 400 de mii de ruble (clauza 5, partea 1, articolul 93 44-FZ);
- trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri sau participarea la concerte (clauza 26, partea 1, articolul 93 44-FZ);
- servicii de predare;
- servicii de ghidare;
- întreținerea și repararea spațiilor nerezidențiale transferate spre utilizare gratuită sau gestionarea operațională către client, alimentare cu apă, căldură, gaz și energie, securitate, eliminarea deșeurilor menajere;
- colectarea si prelucrarea datelor statistice;
- acordarea dreptului de acces la informații din baze de date documentare străine (clauza 44, partea 1, art. 93 44-FZ).
Cum se completează secțiunea comenzi speciale
EIS oferă o filă separată pentru aceasta. Pe pagina de creare a unei înregistrări de poziție trebuie să indicați tipul de obiect, anul planificat de afișare a anunțului, codul pentru tipul de cheltuială, informații despre justificare și finanțare. Informațiile despre o anumită listă de bunuri, lucrări și servicii sunt indicate pe un rând în valoarea volumului anual de sprijin financiar. Achizițiile speciale din programul 2019 din EIS conțin cerințe similare.
Pentru a completa corect secțiunea Achiziții speciale din planul de achiziții 2019, faceți mai întâi clic pe butonul „Adăugați obiect de achiziție”.
Apare fila Detalii speciale de achiziție. În câmpul afișat în imaginea de mai jos, selectați tipul de comandă specială dorit din lista derulantă. Ne-am uitat la valorile posibile mai devreme. În același timp, dacă se selectează „Medicament (Clauza 7, Partea 2, Articolul 83 din 44-FZ)”, câmpul „Justificarea conformității obiectului” este redenumit „Justificarea conformității obiectului (în în conformitate cu decizia comisiei medicale).”
În câmpul „Anul planificat pentru publicarea unui anunț sau a invitației de participare la determinarea unui furnizor (antreprenor, executant) sau la încheierea unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant)”, selectați anul necesar din lista derulantă.
Completați manual câmpul „Cod tip cheltuieli” sau selectați o valoare din director făcând clic pe imaginea cu lupă. Dacă tipul de organizație client este „Întreprindere unitară”, selectați elementul „CVR nu este definit”. În acest caz, câmpul va fi setat la „000”, iar câmpul în sine va deveni indisponibil pentru editare. Vă rugăm să rețineți că, dacă trebuie să specificați mai multe CVR, adăugați fiecare ca o intrare separată în tabel.
Pentru a completa ultimul câmp, faceți clic pe hyperlinkul „Adăugați IKZ”.
Când totul este gata, faceți clic pe butonul „Terminare”. Înregistrarea creată va apărea în tabel.
Comenzi speciale
Nu confunda comenzile speciale cu cele specializate. Adesea apar dificultăți în determinarea diferenței dintre ele, ceea ce duce la finalizarea incorectă a planului.
Comenzile specializate sunt comenzi complexe din punct de vedere tehnic și tehnologic, inclusiv cele cu o componentă inovatoare, de înaltă tehnologie. Parametrul complexității tehnologice este format pentru fiecare comandă specifică, spre deosebire de loturile speciale discutate anterior.
O listă închisă a cazurilor cu caracter complex de specialitate este prevăzută în Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 99 din 02.04.2015. De exemplu, iată câteva dintre ele:
- proiectarea și fabricarea echipamentelor utilizate la instalațiile de energie nucleară;
- construcția, reconstrucția, repararea obiectelor deosebit de periculoase, unice, precum și a structurilor rutiere, în cazul în care NMCC pentru a satisface nevoile statului depășește 150 de milioane de ruble, pentru a satisface nevoile municipale - 50 de milioane de ruble;
- furnizarea de servicii de catering pentru organizații educaționale, medicale, servicii sociale, dacă NMCC depășește 500.000 de ruble;
- determinarea valorii cadastrale în cursul evaluării de stat.
Dorim să adăugăm că comenzile specializate includ și cercetări științifice, experimente, sondaje și lucrări de proiectare.
Cum se completează secțiunea Comenzi speciale
Această secțiune este completată în etapa de elaborare a unui plan de achiziții. Pentru aceasta, în fila „Informații generale despre poziție”, bifați caseta „Achiziții care, din cauza complexității tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, pot fi doar livrate, efectuate, furnizate de furnizori ( antreprenori, executanți) cu nivelul de calificare cerut, precum și cele destinate cercetării științifice, experimentelor, sondajelor, lucrărilor de proiectare (inclusiv proiectare de arhitectură și construcții). După aceasta, va apărea câmpul „Informații suplimentare”, în care se indică motivele pentru care lotul tău se încadrează în definiția de specializat.
Achiziții de volum mic sub 44-FZ- acesta este un tip necompetitiv de determinare a furnizorului, în care prețul contractului nu depășește 100 de mii de ruble (în unele cazuri 400 de mii de ruble), iar clientul guvernamental are dreptul de a încheia astfel de contracte, respectând anumite reguli.
Legislația reglementează toate cazurile în care o agenție guvernamentală are dreptul de a efectua achiziții mici și stabilește cerințe de raportare pentru astfel de proceduri.
Acest lucru este scris în detaliu în paragrafele 4 - 5, partea 1 din art. 93 44 din Legea federală.
Achiziții de până la 100 de mii de ruble
Toate organizațiile federale și municipale pot efectua achiziții guvernamentale la scară mică de până la 100.000 de ruble.
Clientul evaluează fezabilitatea unei astfel de proceduri, apoi pregătește un proiect de contract și îl prezintă spre acord cu antreprenorul. Dacă ambele părți sunt mulțumite de toate, contractul este semnat.
Ca bază, clientul indică clauza 4, partea 1 a art. 93 44-FZ.
Tabelul de mai jos arată regiunile Federației Ruse în care volumul maxim de achiziții mici (în miliarde de ruble) a fost realizat din volumul total de licitații conform planului de achiziții pentru 2017.
Motive pentru efectuarea unor achiziții mici de până la 100 de mii de ruble.
Singura cerință pe care legea o stabilește în acest caz se referă la limitarea domeniului de aplicare a unor astfel de proceduri - clauza 4, partea 1 a art. 93 44-FZ.
Deci, clientul are dreptul de a alege independent una dintre cele două opțiuni, care vor ghida achizițiile guvernamentale până la 100 de mii de ruble:
nu trebuie să depășească 2 milioane de ruble. în an;
acestea nu trebuie să depășească 5% din volumul total al achizițiilor anuale și, în același timp, să fie mai mici de 50 de milioane pe an.
Condiții speciale se aplică achizițiilor mici pentru a satisface nevoile așezărilor rurale. Pentru astfel de clienți municipali, cerințele descrise mai sus pentru volumul achizițiilor de până la 100 de mii de ruble sunt eliminate. și pot aplica această metodă fără nicio restricție.
Contabilitatea achizițiilor de până la 100 de mii de ruble
Clientul nu este obligat să publice mici achiziții guvernamentale de până la 100 de mii de ruble în Sistemul Informațional Unificat. Dar, în același timp, trebuie să țină un jurnal al contractelor încheiate și al documentației relevante. La sfârșitul perioadei de raportare, rapoartele sunt generate și publicate în Sistemul Informațional Unificat.
Dar clientul este obligat să includă astfel de proceduri în programul de achiziții, listându-le pe o linie separată.
Clientul poate ține evidența fie manual, fie folosind programe speciale în care vor fi afișate toate informațiile: licitații planificate, în derulare și finalizate.
În același timp, există posibilitatea utilizării neloiale a achizițiilor de volum mic.
Unii clienți împart în mod deliberat un contract mai mare în mai multe proceduri de până la 100 de mii de ruble. și încheie mai multe contracte cu aceeași organizație.
O astfel de tranzacție poate fi recunoscută ca fiind ilegală, drept urmare clientul va fi tras la răspundere administrativă.
Ce restricție pentru achiziții de volum mic este cel mai bine de utilizat?
Dacă vorbim despre opțiunile de utilizare a restricțiilor pentru achizițiile guvernamentale mici de până la 100 de mii de ruble, atunci agențiile guvernamentale mari care încheie un volum mare de contracte vor fi mai profitabile să folosească metoda - 5% din volumul total al achizițiilor anuale (în continuare denumit SOGZ).
De exemplu, SOGZ pentru anul de la o instituție municipală este de 300 de milioane de ruble, în acest caz, folosind metoda „cinci la sută”, organizația are dreptul de a cumpăra până la 100 de mii de ruble. cu 15 milioane de ruble. — care corespunde limitei de 50 de milioane pentru astfel de tranzacții.
Și pentru organizațiile al căror volum anual nu depășește 40 de milioane de ruble. este mult mai profitabil să folosești limita de 2 milioane de ruble. Deoarece suma de 5% din SGOZ va fi în orice caz mai mică decât cele două milioane indicate.
Achiziții de până la 400 de mii de ruble
Aceste proceduri sunt reglementate de clauza 5, partea 1, articolul 93 44-FZ.
Conform legii, tranzacțiile de până la 400 de mii de ruble. au dreptul de a conduce instituții culturale de stat și municipale ale căror activități au ca scop conservarea și utilizarea siturilor de patrimoniu cultural, precum și alte instituții specificate în prezenta parte.
Pentru achiziții de până la 400.000 RUB. Pe lângă limitarea clienților în funcție de activitate, a fost stabilită o limitare a volumului și a sumei unor astfel de achiziții guvernamentale - acestea nu trebuie să depășească 50% din SOGZ al organizației, iar valoarea lor nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.
Astfel de proceduri trebuie incluse și de către client în programul de achiziții, dar nu este necesară plasarea în Sistemul Informațional Unificat. Clientul își păstrează în mod independent evidențele și furnizează un raport cu privire la acestea la sfârșitul perioadei financiare anuale.
Revizuire video a materialului privind achizițiile mici 44-FZ
Sancțiune pentru încălcarea cerințelor în achizițiile de volum mic
Codul contravențiilor administrative din partea 1 a articolului 7.29 prevede răspunderea funcționarilor pentru încălcarea cerințelor stabilite de lege la achiziționarea de la un singur furnizor.
Dacă erorile în proceduri sunt identificate până la 100/400 de mii de ruble, o amendă administrativă în valoare de 30.000 de ruble va fi percepută unui funcționar din organizația clientului.
Sub rezerva respectării tuturor cerințelor legale, achizițiile mici reprezintă o modalitate foarte simplă și profitabilă de a identifica un furnizor și de a încheia un contract.
Magazin electronic pentru achizitii de volum mic
Din 1 iulie 2018 Va începe să funcționeze un magazin electronic, a cărui funcționalitate va fi să efectueze mai ușor achiziții de până la 100 de mii de ruble și 400 de mii de ruble. Reglementările serviciilor vor specifica regulile de interacțiune între operator, furnizori și clienți.
Agregatorul unificat de comerț (EAT) „Beryozka” este disponibil la agregatoreat.ru. Pentru a participa, va trebui să vă înregistrați și să furnizați documentele necesare. Acesta va interacționa cu sistemul informațional unificat, precum și cu diverse resurse informaționale regionale.
Scopul creării acestui serviciu este de a simplifica procedurile standard de achiziție (de exemplu, birou) pentru nevoile municipale, precum și de a economisi fonduri bugetare la efectuarea unor astfel de achiziții.
Clientul isi rezerva dreptul de a face o achizitie in mod standard daca produsul dorit nu este disponibil in magazinul online sau gaseste o oferta la un pret mai bun.
OOO ICC"RusTender"
Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse
"Special" achizițiile sunt considerate elemente din Planul de achiziții care sunt planificate a fi efectuate în conformitate cu paragraful 7 din partea 2 din articolul 83 și paragrafele 4, 5, 23, 26, 33, 42 și 44 din partea 1 din articolul 93 din Legea federală nr. 44. În conformitate cu alineatele doi, patru și al șaselea paragraf „h” din paragraful 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043, informațiile despre astfel de achiziții sunt indicate în achiziții. Planificați într-o linie în raport cu fiecare dintre articolele de achiziție. Numele obiectului și (sau) obiectelor achiziției este indicat de dispozițiile Legii federale, care stă la baza achiziției.
Pentru a adăuga un nou articol la Planul de achiziții, faceți clic pe butonul „Adăugați o achiziție specială” pe formularul de vizualizare a Planului de achiziții (Fig. 13.157).
Orez. 13.157
Se va deschide formularul pentru crearea unei noi achiziții speciale. „O nouă poziție specială a planului de achiziții.” Formularul constă din filele „Informații generale”, „Scop și justificare”, butoanele „Înapoi”, „Salvare” și „Include în planul de achiziții” (Fig. 13.158).
Orez. 13.158
Tab "Informații generale":
Conține un bloc „Informații privind achizițiile”.În acest bloc în câmp „Obiect de achiziție” din lista derulantă, selectați obiectul de cumpărare (aceasta este baza pentru achiziție, tipul de achiziție specială) (Fig. 13.159).
Orez. 13.159
În bloc „Informații privind achizițiile” Contine si 3 subblocuri in conformitate cu perioada de planificare a Planului de Achizitii. Pentru a adăuga o achiziție specială, faceți clic pe butonul „Adăugați o achiziție specială”în blocul corespunzător (Fig. 13.158). Se va deschide un subbloc pentru adăugarea de informații despre volumul sprijinului financiar pentru o achiziție specială (Fig. 13.160).
Orez. 13.160
Subblocul conține următoarele informații:
Volumul sprijinului financiar pentru achiziții în cadrul IKZ XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
„Codul de identificare a achizițiilor” este generat pe partea AIS de Protecție Civilă pentru posibilitatea de previzualizare (în funcție de tipul de organizare, achiziție și datele completate). IKZ este atribuit EIS după publicarea documentului.
În conformitate cu clauza 5.1 din Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr.422 din 29 iunie 2015, în cazul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către instituții bugetare, autonome și de stat, întreprinderi unitare municipale se indică valoarea de 000. în 34 - 36 de cifre ale codului de identificare a achiziției (PIC).
Numărul de registru al postului din planul de achiziții va fi completat automat după ce achiziția este publicată ca parte a planului de achiziții. Numărul de achiziție inclus în planul de achiziții va fi completat automat. ICR nu este definit - atributul este introdus automat pentru organizațiile bugetare și întreprinderile unitare de stat pentru a formula corect ICR. Pentru instituțiile guvernamentale, câmpul nu este afișat și atributul nu este introdus.
Pentru a ascunde un subbloc dacă a fost deschis din greșeală, faceți clic pe butonul „Ștergeți achiziția specială”(Fig. 13.160).
Pentru a adăuga informații financiare, faceți clic pe butonul „Adăugați KVR”(Fig. 13.160). Se va deschide o masă „Plăți planificate”(Fig. 13.161).
Orez. 13.161
Completați coloanele:
- KVR - completat din director;
- Total – completat automat;
- Suma pentru 2018 - completata manual;
- Suma pentru 2019 - completata manual;
- Suma pentru 2020 - completata manual;
- Suma pentru anii următori se completează manual.
Pentru a adăuga următorul tabel de finanțare, faceți clic din nou pe butonul „Adăugați KVR” situat sub tabel „Plăți planificate”. Dacă se completează mai multe CVR-uri pentru un post, valoarea 000 va fi inclusă în ICR (conform clauzei 5.1 din Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 422 din 29 iunie 2015).
Pentru a șterge o intrare inutilă, apăsați butonul „Șterge KVR”(Fig. 13.161).
Tab „Scopul și justificarea achizițiilor”(Fig. 13.162).
Orez. 13.162
Tab „Scopul și justificarea achizițiilor” conține următoarele blocuri și câmpuri:
bloc „Obiective de achiziție”:
- Numele programului de stat sau programului unei entități constitutive a Federației Ruse, program municipal (inclusiv program țintă, program țintă departamental, alt document de planificare strategică și program-țintă) dacă achiziția este planificată în cadrul programului specificat - se completează manual selectând din listă;
- Nu există niciun program de stat - caseta de selectare trebuie completată manual. Dacă este indicat, completați câmpul suplimentar obligatoriu.
- Numele evenimentului programului de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse (inclusiv un program țintă regional, un alt document de planificare strategică și program-țintă a unei entități constitutive a Federației Ruse), un program municipal sau numele funcția (puterea) unui organism de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism de conducere al unui fond extrabugetar de stat teritorial, un organism municipal sau numele tratatului internațional al Federației Ruse - completat manual;
bloc „Motivarea modificărilor”:
- Justificare pentru efectuarea modificărilor - completată cu o selecție din director;
- Decizia luată se completează automat;
- Descrierea modificărilor efectuate – completată cu o selecție din director. Acest câmp este disponibil și este completat numai dacă câmpul „Motivul schimbărilor” valoarea selectată „Alte cazuri”.
Blocul „Motivarea modificărilor” este disponibil și completat numai dacă o achiziție este creată în Planul de achiziții deja publicat în UIS (există un număr de registru).
bloc „Informații despre motivul achiziției”:
- Justificarea conformității obiectului - completată manual. Acest câmp indică rațiunea conformității obiectului și (sau) obiectelor de achiziție cu programul de stat (municipal), funcțiile, competențele și (sau) tratatul internațional al Federației Ruse în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din data de 06.05.2015 N 555;
- Nu există acte juridice de reglementare - casetă de selectare. Stabilit dacă nu există acte juridice (juridice) de reglementare care să stabilească cerințe pentru anumite tipuri de bunuri, lucrări și servicii (inclusiv prețuri maxime pentru bunuri, lucrări și servicii) și (sau) pentru determinarea costurilor standard în domeniul reglementării achizițiilor.
Pentru a adăuga informații despre reglementări, faceți clic pe butonul „Adăugați entitate juridică”, completați câmpurile:
- Denumirea completă a actului juridic (legal) normativ - completat manual;
- Data acceptarii – completata manual cu ajutorul instrumentului Calendar in formatul ZZ.LL.AAAA;
- Număr – completat manual;
- Elemente ale actelor juridice – completate manual.
Pentru a salva informațiile de achiziție, faceți clic pe butonul "Salva". Pentru a adăuga o achiziție la Planul de achiziții, trimisă spre aprobare către GRBS și pentru plasare în Sistemul Informațional Unificat, faceți clic pe butonul „Includeți în planul de achiziții”.
Dacă o organizație are un buget în AIS de achiziții civile pentru perioada de planificare corespunzătoare Planului de achiziții, includerea unei poziții în Planul de achiziții va fi disponibilă numai după salvarea și detalierea finanțării postului.
După ce poziția este salvată, aceasta devine disponibilă pentru vizualizare. Formularul de vizualizare afișează valorile completate de utilizator. Pentru a vizualiza achiziția în formularul Plan de achiziții, găsiți poziția dorită în filă „Achiziții speciale”și faceți clic în coloană „Operațiuni”(Fig. 13.163).
Orez. 13.163
Formularul care se deschide este format din două file („Informații generale” și „Scopul și justificarea achiziției”) și butoanele „Istoricul modificărilor” și „Înapoi” (Fig. 13.164).
Orez. 13.164
Pentru a deschide istoricul modificărilor, faceți clic pe butonul din partea de jos a formularului. În fereastra care se deschide, acțiunile utilizatorului cu această achiziție vor fi înregistrate în ordine cronologică (Fig. 13.165).
Orez. 13.165
Clic "Actualizați" pentru a actualiza Istoricul, dați clic "Înapoi" pentru a reveni la vizualizarea achiziției, faceți clic "Ieșire" pentru a reveni la Planul de achiziții.
Nu este posibil să creați mai mult de o achiziție specială de fiecare tip. Dacă a fost deja creată o achiziție specială de un tip, la crearea următoarei achiziții speciale în câmpul „Obiect de achiziție”, acest tip nu va fi disponibil pentru selecție. Dacă sunt necesare modificări, editați o achiziție deja creată. Dacă trebuie să introduceți date de finanțare pentru încă un an pentru un tip de achiziție special care a fost deja adăugat, nu ar trebui să încercați să adăugați un alt articol. Deschideți achiziția adăugată pentru editare, bifați caseta cu anul solicitat în câmpul „Anul planificat al postării unui anunț, trimiterii unei invitații, încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant)”.
Avantajele efectuării unor astfel de achiziții Achiziționarea de bunuri și servicii pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble are o serie de avantaje incontestabile:
- Clientul nu va trebui să raporteze autorităților de reglementare necesitatea utilizării acestei metode de achiziție.
- Nu este necesar să se justifice costul contractului și termenii acestuia.
- Clientul nu este obligat să întocmească rapoarte la fiecare etapă a achiziției.
- Nu este nevoie să plasați informații despre achiziționarea de bunuri și servicii folosind această metodă în Sistemul Informațional Unificat.
Această metodă de achiziție vă permite să asigurați organizației resursele necesare în cel mai scurt timp posibil. Clientul selectează furnizorul în mod independent.
Achizitii specializate si speciale in planul de achizitii
Ce restricție pentru achizițiile de volum mic este cel mai bine de utilizat? Dacă vorbim despre opțiunile de utilizare a restricțiilor pentru achizițiile guvernamentale mici de până la 100 de mii de ruble, atunci agențiile guvernamentale mari care încheie un volum mare de contracte vor fi mai profitabile să folosească metoda - 5% din volumul total al achizițiilor anuale (în continuare denumit SOGZ). De exemplu, SOGZ pe an pentru o instituție municipală este de 300 de milioane.
rub., în acest caz, folosind metoda „cinci procente”, organizația are dreptul de a face achiziții de până la 100 de mii de ruble. cu 15 milioane de ruble. - care corespunde limitei de 50 de milioane pentru astfel de tranzactii.
Și pentru organizațiile al căror volum anual nu depășește 40 de milioane de ruble. este mult mai profitabil să folosești limita de 2 milioane de ruble. Deoarece suma de 5% din SGOZ va fi în orice caz mai mică decât cele două milioane indicate.
Achiziții de până la 400 de mii de ruble Conform legii, tranzacții de până la 400 de mii de ruble.
Forum despre achiziții publice și licitații bune-licitație
Happiness a scris: 1. Raport în avans, cum ar trebui să fie întocmit și să fie afișat la birou. site-ul web? sau acesta este un document intern? Clauza 4 din articolul 93 nu spune nimic despre raportul prealabil.3. In graficul conform clauzei 2 a articolului 93 am notat fiecare articol si suma achizitiilor.
Atenţie
Situația este următoarea: au fost alocate fonduri suplimentare și a apărut întrebarea despre achiziționarea, de exemplu, a unui cabinet. Suma de 100 de mii de ruble. Această sumă nu este indicată în grafic, deoarece
nu au fost alocate limite pentru această achiziție.
Ce să faci în această situație? Raspund din postura de contabil: 1. Dacă doriți să cumpărați mărfuri de până la 100 de mii, o puteți face fie prin transfer bancar - atunci veți avea nevoie de un contract, o scrisoare de transport, o factură.
Nu este nevoie să postezi nimic pe site. Sau în numerar - apoi o chitanță de vânzări și numerar și un raport în avans. De asemenea, nu este nevoie să postezi nimic.2.
Achiziții de volum mic 44-FZ
Suma unui contract nu depășește 100 de mii de ruble, ceea ce înseamnă că clientul poate face cel puțin 50 de achiziții în volum mic pe an. Respectarea limitelor este monitorizată de serviciile competente.
Dacă acestea sunt depășite, organizația este trasă la răspundere administrativă. Amenzile pentru o astfel de încălcare variază de la 30.000 de ruble și mai mult. Pentru ca clientul să aibă posibilitatea de a efectua o mică achiziție, aceasta trebuie inclusă în grafic.
Această normă este reglementată de Decretul Guvernului Rusiei nr. 554 din 5 iunie 2016. Reguli pentru achiziții mici Întreaga procedură pentru achiziționarea de bunuri și servicii în valoare de până la 100 de mii de ruble poate fi împărțită în mai multe etape principale:
- Introducerea achizițiilor în program.
- Achizitii directe.
- Acceptarea de bunuri sau servicii in baza contractului incheiat.
„fragmentarea achizițiilor” până la 100 (400) mii de ruble: practică de control
- Delicat, fraged
În acest articol vom răspunde la întrebarea: „achiziții speciale în planul de achiziții - ce este?”, și vom analiza, de asemenea, cum să stabilim corect cerințe suplimentare pentru participanți și, cel mai important, cum să completați achizițiile speciale în achiziție. plan şi, în mod similar, cele specializate. Comenzi speciale Achizițiile speciale în ceea ce privește achizițiile sunt o listă de bunuri, lucrări și servicii stabilite prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552 și din 21 noiembrie 2013 nr. 1043. Aici este:
- medicamente (clauza 7, partea 2, art.
Forumul Institutului de Achiziții Publice (Moscova)
Dar, în același timp, trebuie să țină un jurnal al contractelor încheiate și al documentației relevante. La sfârșitul perioadei de raportare, rapoartele sunt generate și publicate în Sistemul Informațional Unificat. Dar clientul este obligat să includă astfel de proceduri în programul de achiziții, listându-le pe o linie separată. Clientul poate ține evidența fie manual, fie folosind programe speciale în care vor fi afișate toate informațiile: licitații planificate, în derulare și finalizate.
Important
În același timp, există posibilitatea utilizării neloiale a achizițiilor de volum mic. Unii clienți împart în mod deliberat un contract mai mare în mai multe proceduri până la 100 de mii.
freca. și încheie mai multe contracte cu aceeași organizație. O astfel de tranzacție poate fi recunoscută ca fiind ilegală, drept urmare clientul va fi tras la răspundere administrativă.
Achiziții de până la 100 de mii de ruble sub 44-FZ: caracteristici de implementare
De exemplu, iată câteva dintre ele:
- proiectarea și fabricarea echipamentelor utilizate la instalațiile de energie nucleară;
- construcția, reconstrucția, repararea obiectelor deosebit de periculoase, unice, precum și a structurilor rutiere, în cazul în care NMCC pentru a satisface nevoile statului depășește 150 de milioane de ruble, pentru a satisface nevoile municipale - 50 de milioane de ruble;
- furnizarea de servicii de catering pentru organizații educaționale, medicale, servicii sociale, dacă NMCC depășește 500.000 de ruble;
- determinarea valorii cadastrale în cursul evaluării de stat.
Dorim să adăugăm că comenzile specializate includ și cercetări științifice, experimente, sondaje și lucrări de proiectare. Cum se completează secțiunea privind comenzile specializate Această secțiune se completează în stadiul întocmirii unui plan de achiziții.
Pentru a completa ultimul câmp, faceți clic pe hyperlinkul „Adăugați IKZ”. Când totul este gata, faceți clic pe butonul „Terminare”. Înregistrarea creată va apărea în tabel.
Comenzi speciale Nu confunda comenzile speciale cu comenzile specializate. Adesea apar dificultăți în determinarea diferenței dintre ele, ceea ce duce la finalizarea incorectă a planului.
Comenzile specializate sunt comenzi complexe din punct de vedere tehnic și tehnologic, inclusiv cele cu o componentă inovatoare, de înaltă tehnologie. Parametrul complexității tehnologice este format pentru fiecare comandă specifică, spre deosebire de loturile speciale discutate anterior.
O listă închisă a cazurilor cu caracter complex de specialitate este prevăzută în Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 99 din 02.04.2015.
Nu puteți include achiziții de până la 100 de mii de ruble în secțiunea de achiziții speciale
Re: cumpărați până la 100 de mii Bună ziua, membrii forumului! Ajută un începător! Ce ar trebuii să fac? Situația este următoarea: suntem o instituție finanțată de stat. Ei au planificat achiziționarea hârtiei prin licitație electronică, iar restul achizițiilor prin clauza 4.partea 1.art. 93 în consecință, la începutul anului, toate pozițiile au fost indicate în PP și PG. Achiziția la o licitație de securitate se efectuează centralizat de către organismul autorizat. Înainte de a fi depusă notificarea de către organismul împuternicit, le-am scris despre refuzul nostru de a cumpăra hârtie prin licitație și de a o cumpăra noi înșine conform clauzei 4.partea 1.art.93.
Vă rog să-mi spuneți cum și unde să fac modificări la PP și PG Gânduri: Nu schimbați PP, pentru că
Cea mai simplă și rapidă procedură de achiziție este achiziționarea de bunuri și servicii de la un singur furnizor. Conform paragrafului 4 al articolului 93 din 44-FZ, fiecare instituție de stat și municipală are dreptul de a achiziționa bunuri și servicii de la un anumit furnizor în sumă care nu depășește 100 de mii de ruble.
Cu toate acestea, numărul de astfel de proceduri nu trebuie să depășească limitele stabilite. Atunci când este permisă achiziționarea de bunuri și servicii de către o instituție bugetară în sumă care nu depășește 100 de mii de ruble, acestea sunt clasificate ca achiziții de volum mic.
Astfel de proceduri nu presupun punerea în aplicare a licitațiilor. Contractul se încheie direct cu furnizorul selectat. Astfel de contracte sunt permise dacă volumul anual de achiziții mici nu depășește 2 milioane de ruble sau 5% din Ordinul de achiziții publice de stat.
Tabelul de mai jos arată regiunile Federației Ruse în care volumul maxim de achiziții mici (în miliarde de ruble) a fost realizat din volumul total de licitații conform planului de achiziții pentru 2017. Motive pentru efectuarea unor achiziții mici de până la 100 de mii de ruble. Deci, clientul are dreptul de a alege independent una dintre cele două opțiuni, care vor ghida achizițiile guvernamentale până la 100 de mii.
- nu trebuie să depășească 2 milioane de ruble. în an;
- acestea nu trebuie să depășească 5% din volumul total al achizițiilor anuale și, în același timp, să fie mai mici de 50 de milioane pe an.
Condiții speciale se aplică achizițiilor mici pentru a satisface nevoile așezărilor rurale. Pentru astfel de clienți municipali, cerințele descrise mai sus pentru volumul achizițiilor de până la 100 de mii de ruble sunt eliminate. și pot aplica această metodă fără nicio restricție. Contabilitatea achizițiilor de până la 100 de mii de ruble Clientul nu este obligat să publice mici achiziții guvernamentale de până la 100 de mii de ruble în Sistemul Informațional Unificat.
Oksana Balandina, redactor-șef al Sistemului de ordine de stat
De la 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - au voie să efectueze atât proceduri electronice, cât și pe hârtie. Începând cu anul 2019, licitațiile, licitațiile, cotațiile și cererile de oferte pe hârtie vor fi interzise, cu opt excepții.
Citiți ce fel de achiziții să efectuați pe ETP, cum să alegeți un site și să obțineți o semnătură electronică, ce reguli sunt folosite pentru a încheia contracte în perioada de tranziție și după.
Cum să reflectați achizițiile speciale în planul de achiziții
Oksana Balandina, expert Sistemul de Comandă de Stat
Lista cumpărăturilor speciale a fost extinsă - vorbim despre unele dintre achizițiile și procedurile necompetitive pe care clientul le realizează cu o cerere de propuneri. Acum, în plan, indicați achizițiile speciale într-un singur rând:
- de la un singur furnizor până la 100.000 de ruble. (clauza 4, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
- de la un singur furnizor până la 400.000 de ruble. (clauza 5, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
- servicii de întreținere și reparare a unuia sau mai multor spații nerezidențiale pentru utilizare gratuită sau administrare operațională a clientului, alimentare cu apă, căldură, gaz și energie, pază, îndepărtarea deșeurilor menajere (clauza 23, partea 1, art. 93 din Lege). Nr. 44- Legea federală);
- servicii pentru trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare (clauza 26, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ);
- servicii didactice, servicii de îndrumare (clauza 33, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
- medicamentele care sunt necesare pacientului din motive medicale conform deciziei comisiei medicale (clauza 7, partea 2, art. 83 din Legea nr. 44-FZ);
- munca legată de colectarea și prelucrarea datelor statistice primare atunci când se efectuează observații statistice federale pe teritoriul Federației Ruse (clauza 42, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ);
- servicii de acordare a dreptului de acces la informații conținute în baze de date străine documentare, documentografice, rezumate, full-text și baze de date specializate ale indicilor internaționali de citare științifică (clauza 44, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ).
Pentru achiziții speciale, completați următoarele câmpuri:
- codul de identificare a achiziției;
- denumirea obiectului achiziției;
- suma de finantare.
Furnizați informații cu privire la fiecare articol de achiziție într-un singur rând, fără a le defalca în coduri de clasificare bugetară în valoarea volumului anual de finanțare. Indicați volumul sprijinului financiar în planurile de achiziții pentru 2018-2020 în ruble. Ca denumire a obiectului achiziției, indicați prevederile Legii nr. 44-FZ, de exemplu, „Bunuri, lucrări sau servicii în valoare care nu depășește 100.000 de ruble. (clauza 4, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ).”
Recomandările pentru clienții federali, regionali și municipali vă vor ajuta să completați toate coloanele planului de achiziții.
Atenţie: anul curent este anul pentru care creați o achiziție, de exemplu 2018. Primul an este anul următor după cel actual, de exemplu 2019. Al doilea an este anul care urmează primului, de exemplu 2020.
Achizițiile speciale includ următoarele achiziții, care sunt indicate într-un singur rând în plan:
De la un singur furnizor până la 100.000 de ruble. (clauza 4, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
De la un singur furnizor până la 400.000 de ruble. (clauza 5, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
Servicii de întreținere și reparare a unuia sau mai multor spații nerezidențiale pentru utilizare gratuită sau administrare operațională a clientului, alimentare cu apă, căldură, gaz și energie, pază, îndepărtarea deșeurilor menajere (clauza 23, partea 1, art. 93 din Lege). Nr. 44- Legea federală);
Servicii pentru trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare (clauza 26, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ);
Servicii didactice, servicii de îndrumare (clauza 33, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
Medicamente de care pacientul are nevoie pentru indicații medicale conform deciziei comisiei medicale (clauza 7, partea 2, art. 83 din Legea nr. 44-FZ);
Lucrări legate de colectarea și prelucrarea datelor statistice primare atunci când se efectuează observații statistice federale pe teritoriul Federației Ruse (clauza 42, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ);
Servicii de acordare a dreptului de acces la informații cuprinse în baze de date străine documentare, documentografice, rezumate, full-text și baze de date specializate ale indicilor internaționali de citare științifică (clauza 44, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ).
Revista „Goszakupki.ru” este o revistă pe paginile căreia sunt oferite explicații practice de către experți de top din industrie, iar materialele sunt pregătite cu participarea specialiștilor de la Serviciul Federal Antimonopol și de la Ministerul Finanțelor. Toate articolele din revistă sunt de cel mai înalt grad de fiabilitate.