De la 1 ianuarie 2017, va intra în vigoare decretul privind introducerea standardelor profesionale aplicabile tuturor angajaților care își îndeplinesc atribuțiile directe în instituțiile de învățământ din Rusia.
Este firesc ca anumite cerințe să fie prezentate și șefilor instituțiilor de învățământ, dar acestea nu au fost încă aprobate și există în variantă schiță. Și asta înseamnă automat că se pot schimba. Potrivit analiștilor, principala dificultate în întocmirea unui standard profesional pentru conducătorul unei organizații de învățământ este că în diverse instituții (școli, grădinițe, colegii etc.) există o mare varietate de competențe, de care trebuie să se țină seama și de la întocmirea unui document oficial.
De ce avem nevoie de un standard profesional pentru șeful unei organizații educaționale?
Potrivit experților, acest document poate fi considerat cel mai controversat din istoria modernă a Rusiei. Cert este că a început să fie dezvoltat încă din 2013, dar dintr-un motiv sau altul, adoptarea și aprobarea sa a fost amânată constant.
Momentan nu există date definitive cu privire la momentul în care va intra oficial documentul în vigoare. Cu toate acestea, dat fiind faptul că standardul profesional al profesorului va începe să fie utilizat oficial în documentația de reglementare de la 1 ianuarie 2017, mulți analiști se așteaptă ca cerințele pentru personalul de conducere al instituțiilor de învățământ să fie finalizate până la această dată.
Inițial, cerințele pentru conducerea instituțiilor de învățământ erau recomandări obișnuite cărora nu puteau fi acordate atenție. Însă, începând din iulie 2016, această documentație va fi introdusă treptat în sistemul de învățământ autohton, iar în viitorul apropiat va deveni obligatorie nu doar pentru instituțiile din subordinea organelor guvernamentale, ci și pentru structurile administrate de persoane private.
Vezi si:
Apariția acestei documentații în sine nu este surprinzătoare. Cert este că multe norme ale ETKS, EKS etc., care erau în vigoare mai devreme, nu mai sunt comparabile cu realitățile moderne și sunt depășite. Acest lucru a dus la faptul că pur și simplu nu reflectă situația actuală din domeniul educației. Poți întâmpina adesea o problemă atunci când apar conflicte cu privire la persoane care sunt puși în fruntea unei organizații educaționale, dar a căror competență în aceste probleme ridică îndoieli uriașe.
Potrivit multor politicieni autohtoni, educația este un domeniu în care controlul statului ar trebui să fie prezent în toate etapele educației. Iar un element important al acestui control este determinarea cerinţelor care sunt înaintate acelor persoane care îşi îndeplinesc atribuţiile profesionale în acest domeniu.
Pentru a schimba situația în domeniul educației, a fost elaborat un proiect de standard profesional. Șeful unei organizații de învățământ trebuie să îndeplinească toate cerințele specificate în document pentru a-și putea îndeplini atribuțiile de manager. În plus, la nivel oficial, acest standard va stabili responsabilități specifice postului și abilități manageriale pe care trebuie să le posede orice șef al unei organizații din domeniul educației.
O atenție deosebită se acordă funcțiilor care trebuie îndeplinite în mod clar în conformitate cu cerințele cadrului legislativ actual. Apropo, potrivit multor experți, această problemă este cea care provoacă cele mai multe controverse, deoarece competențele șefilor instituțiilor de învățământ de diferite tipuri au în mod inerent o mulțime de diferențe, care trebuie afișate și înregistrate.
Cu toate acestea, există deja o versiune preliminară a standardului profesional pentru șeful unei organizații din domeniul educației, care în curând are toate șansele să devină un document oficial obligatoriu pentru toată lumea. Cu toate acestea, nu există încă informații oficiale despre data finală pentru adoptarea standardului și, prin urmare, ne putem aștepta ca documentul să fie finalizat.
Experții susțin că adoptarea acestui document va rezolva o mulțime de probleme din mediul educațional intern. Care au devenit mai active în ultimii ani. Este de așteptat ca standardul aprobat să ajute la atingerea următoarelor obiective cheie:
- Calificările managerilor vor fi sporite, ceea ce va afecta cu siguranță calitatea managementului instituției de învățământ în mod pozitiv.
- Toate organizațiile educaționale vor fi sub controlul constant al statului, ceea ce va ajuta la rezolvarea rapidă a problemelor apărute în această industrie și la prevenirea apariției unor situații critice.
- Educația rusă se va dezvolta rapid în toate domeniile.
- Un lider calificat va putea crește semnificativ calitatea educației prin realizarea unei interacțiuni maxime între toți participanții la procesul educațional.
Ce conține standardul profesional?
Deoarece standardul profesional al unui manager nu a fost încă aprobat, în prezent există într-un formular șablon, aprobat în conformitate cu ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 147n. din data de 04.12.2013. După adoptarea sa, proiectul nu a fost editat, iar în prezent are același aspect și structură.
În conformitate cu ordinul Ministerului Muncii, standardul trebuie să conțină mai multe părți cheie:
- Date comune. Aceasta indică clasificarea profesiei în funcție de codurile OKZ și OKVED și, de asemenea, determină tipul specific de activitate profesională;
- Funcționalitate de bază. Această parte indică funcții specifice care trebuie îndeplinite de manageri, dar această listă are o formă generalizată;
- Caracteristicile funcțiilor unui lider. Această secțiune este un fel de continuare a paragrafului de mai sus, cu toate acestea, aici, într-o versiune mai extinsă și mai clarificată, sunt indicate cerințe specifice pentru funcțiile cheie ale unui funcționar;
- Informații privind acele organizații, instituții și structuri care au fost direct implicate în elaborarea documentului, până în momentul în care acesta a fost acordat la cel mai înalt nivel legislativ și aprobat ca document de proiect prin ordinul Ministerului Muncii nr.147n. din data de 04.12.2013.
În conformitate cu standardele stabilite, prima secțiune a documentului include denumirea oficială a postului (șeful unei instituții de învățământ) și o listă a obiectivelor pe care funcționarul trebuie să le atingă. Este de remarcat faptul că această secțiune pentru funcționarii de conducere ai instituțiilor de diferite tipuri este aproape aceeași și diferă numai în codificarea OKVED, conform căreia activitățile managerilor pot fi împărțite în mai multe grupuri:
- Cod 85.11, corespunzător conducătorului unei instituții de învățământ preșcolar;
- Cod 85.12-85.14, care se folosește pentru instituțiile de învățământ general (primar, gimnazial și de bază);
- Cod 85.21, referitor la învățământul secundar profesional (colegii, școli etc.);
- Cod 85.22.1-85.22.3, prezentat pentru instituțiile care oferă învățământ superior;
- Cod 85.23 – reglementarea pregătirii specialiştilor cu calificări superioare;
- Cod 85.30, care acoperă formarea profesională;
- Cod 85.41, adecvat pentru învățământul suplimentar;
- Cod 85.42, care definește condițiile de obținere a învățământului auxiliar pentru a ajuta la îndeplinirea atribuțiilor profesionale de bază.
Secțiunile a doua și a treia ale standardului profesional pentru adjunctul șefului unei organizații de învățământ (precum și pentru managerul imediat) sunt esențial complementare. Aici se acordă o atenție deosebită funcțiilor specifice care vor fi atribuite funcționarului implicat în conducerea organizației.
Funcțiile generalizate sunt prezentate după cum urmează:
- Sarcini directe care trebuie îndeplinite de conducerea organizației.
- Activități și acțiuni legate de dezvoltarea profesională a instituției în vederea furnizării de servicii educaționale de calitate superioară.
- Gestionarea competentă a tuturor resurselor (atât tangibile, cât și intangibile) care se află în bilanțul organizației.
- Efectuarea sarcinilor care vor îmbunătăți calitatea și importanța activităților de cercetare, științifice, educaționale și de producție în cadrul unei anumite instituții.
- Interacțiune activă cu autoritățile de stat și municipale, instituții de învățământ străine și alți contractori care se confruntă cu activitățile instituției de învățământ.
În ceea ce privește funcțiile individuale de muncă, având în vedere diferența de competență a echipei de conducere dintr-o anumită instituție, acestea sunt considerate separat. Totuşi, şi aici există caracteristici esenţiale pe care un profesor trebuie să le îndeplinească pentru a ocupa o poziţie de conducere. Este vorba despre:
- Prezența obligatorie a diplomei de studii superioare absolvite în domeniu;
- În urma pregătirii profesionale;
- Participarea la programe speciale care vizează îmbunătățirea calificărilor și abilităților (cel puțin o dată la trei ani);
- Disponibilitatea diplomelor academice, a lucrărilor științifice și de cercetare publicate (pentru personalul de conducere al universităților).
În plus, aceste secțiuni prevăd și titlurile oficiale ale funcțiilor de conducere. În acest moment sunt 4 dintre ei - șef, director, șef și rector. Cu toate acestea, deseori apar probleme controversate pe această temă, așa că analiștii nu exclud ca în viitor această listă să fie completată înainte ca standardul profesional al unui manager să fie în sfârșit aprobat la nivel integral rusesc.
Pe baza celor de mai sus, putem concluziona că introducerea standardului profesional va contribui la modernizarea și îmbunătățirea sistemului educațional rusesc, ceea ce va avea un impact pozitiv nu numai asupra calificărilor personalului didactic și a managerilor, ci va crește semnificativ și nivelul calității. a sistemului ca întreg.
Astfel, standardul profesional va avea un impact pozitiv asupra dezvoltării educației rusești și va permite statului să controleze activitățile acelor indivizi care ocupă funcții de conducere.
Vă mulțumim pentru răspunsurile anterioare la întrebările noastre - aceste răspunsuri ne ajută foarte mult în munca noastră De la 1 iulie 2016, sunt introduse standardele profesionale. Vă rog să-mi spuneți dacă a fost aprobat standardul profesional al șefului (directorului) unei organizații de învățământ (învățământ secundar profesional)? Înainte de a pune această întrebare, m-am uitat la standardele profesionale deja aprobate pe site-ul Ministerului Muncii și nu am găsit acolo ceea ce căutam. Totodată, pe internet există un proiect al acestui standard profesional din 2013. Vă rugăm să ajutați la clarificarea situației cu acest standard profesional, deoarece Directorul îmi cere un răspuns fără echivoc: a fost aprobat standardul profesional al directorului unei organizații educaționale de învățământ secundar profesional (și dacă da, care sunt detaliile ordinului Ministerului Muncii privind aprobarea - număr și data? )? Vă mulțumesc anticipat.
Răspuns
Răspunde la întrebare:
Într-adevăr, în prezent nu există un standard profesional aprobat pentru șeful unei organizații educaționale.
Nu ratați: articolul principal al lunii de la un expert practic
5 concepții greșite principale despre standardele profesionale.
- profesori și alți angajați ai organizațiilor educaționale (Art. , Legea din 29 decembrie 2012 Nr. 273-FZ). Standard profesional „Profesor” 1 ianuarie 2017 ().
Activitățile pedagogice pot fi desfășurate de persoane care au corespunzătoare și îndeplinesc cerințele de calificare specificate în cărțile de referință de calificare sau (,). La stabilirea cerințelor de calificare, angajatorul are dreptul de a utiliza atât cărțile de referință de calificare, cât și standardele profesionale. Astfel de explicații sunt date în.
Cerințele generale pentru calificările de studii ale unui cadru didactic sunt stabilite într-un singur director de calificări aprobat de.
Cerințe pentru calificările șefului unei organizații educaționale conform cărții de referință de mai sus: studii profesionale superioare în domeniile de formare „Administrația de stat și municipală”, „Management”, „Managementul personalului” și experiență de lucru în posturi didactice de cel puțin 5 ani sau studii profesionale superioare și studii profesionale suplimentare în domeniul administrației de stat și municipale sau management și economie și Cel puțin 5 ani experiență în funcții didactice sau de conducere.
Persoanele care nu au pregătire specială sau experiență de muncă stabilită la secțiunea „Cerințe de calificare”, dar au experiență și competență practică suficientă, îndeplinindu-și sarcinile de serviciu în mod eficient și în totalitate, la recomandarea comisiei de certificare, prin excepție, pot fi numiți în funcțiile corespunzătoare în același mod ca și persoanele cu pregătire specială și experiență în muncă.
Detalii în materialele Sistemului de Personal:
1. Răspuns:Cum se aplică standardele profesionale
Scopul standardelor profesionale
De ce sunt dezvoltate standarde profesionale?
Un standard profesional este o caracteristică a calificărilor de care are nevoie un angajat pentru a presta munca în funcția sa (). Standardul poate fi dezvoltat pentru o anumită funcție sau profesie, de exemplu, pentru un sudor, profesor, sau pentru activități care includ grupuri întregi de posturi și profesii conexe, de exemplu, managementul personalului, mass-media, specialiști financiari.
Dezvoltarea standardelor
Cum sunt dezvoltate standardele profesionale
Dezvoltarea standardelor profesionale este o sarcină mare și complexă care este implementată treptat. Standardele profesionale au început să fie aprobate în masă în 2015, iar această activitate continuă în 2016-2018. Printre primele care au fost aprobate au fost standardele unui profesor, un asistent social, un programator și un sudor.
O listă completă a standardelor aprobate este dată într-o singură carte de referință, defalcate pe industrie.
Elaborarea de noi documente are loc în conformitate cu elaborarea standardelor profesionale pentru anii 2014-2016, aprobate.
Angajatorii au dreptul de a lua parte la elaborarea proiectelor de standarde profesionale (Reguli aprobate). Pentru a face acest lucru, trebuie să trimiteți o notificare despre dezvoltarea proiectului la următoarea adresă: [email protected](FGBU „Institutul de Cercetare în Muncă și Asigurări Sociale”). Eșantionul de notificare recomandat este postat pe site-ul oficial al Ministerului Muncii din Rusia. Pe lângă notificare, angajatorul depune următorul set de documente Ministerului Muncii din Rusia:
- proiect de standard profesional;
- nota explicativă a proiectului;
- informații despre organizațiile care au participat la elaborarea și aprobarea standardului profesional;
- informare cu privire la rezultatele discutării proiectului de standard profesional cu reprezentanții angajatorilor, comunităților profesionale, sindicatelor și altor organizații interesate.
Atunci când elaborați un proiect de standard profesional, trebuie să vă ghidați după următoarele documente:
- privind regulile de elaborare, aprobare și aplicare a standardelor profesionale;
- privind elaborarea unui standard profesional, aprobat;
- , aprobat ;
- în vederea elaborării proiectelor de standarde profesionale aprobate de .
În termen de 10 zile calendaristice de la data primirii proiectului de standard profesional de către Ministerul Muncii din Rusia:
- își informează dezvoltatorul despre respingerea sau acceptarea proiectului spre luare în considerare;
- postează proiectul standardului profesional acceptat spre examinare pe site-ul www.regulation.gov.ru pentru discuție publică;
- trimite proiectul standardului profesional organului executiv federal relevant care efectuează reglementări legale în domeniul de activitate relevant, care își pregătește comentariile și sugestiile cu privire la proiect.
Perioada de dezbatere publică este de cel mult 15 zile calendaristice de la data publicării proiectului de standard profesional pe site. Organismul federal trimite comentariile și sugestiile sale cu privire la proiectul standardului profesional Ministerului Muncii din Rusia, de asemenea, în termen de 15 zile calendaristice de la data primirii acestuia.
După aceasta, Ministerul Muncii din Rusia trimite proiectul standardului profesional, împreună cu rezultatele examinării acestuia de către organismul federal și rezultatele discuțiilor publice, Consiliului Național pentru Calificări Profesionale. Consiliul Național examinează documentul și trimite expertiza corespunzătoare Ministerului Muncii din Rusia. Nu există un termen legal pentru o astfel de examinare. În practică, ședințele Consiliului Național au loc o dată la una sau două luni, adică examinarea proiectelor de standarde profesionale durează aproximativ atât de mult.
În termen de șapte zile calendaristice de la primirea încheierii Consiliului Național, Ministerul Muncii al Rusiei ia o decizie de aprobare sau respingere a proiectului de standard profesional și informează dezvoltatorul standardului profesional despre decizie.
Astfel de reguli sunt prevăzute în paragrafele din Regulamentul aprobat de.
În medie, revizuirea și aprobarea unui standard profesional durează în practică aproximativ trei luni (Reguli aprobate).
Informațiile despre standardele profesionale aprobate sunt introduse într-un registru special, procedura de creare și menținere care este stabilită de Ministerul Muncii al Rusiei (Reguli aprobate). Ministerul Muncii al Rusiei trimite informații despre standardele profesionale aprobate către Ministerul Educației și Științei din Rusia în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare, astfel încât prevederile acestora să fie luate în considerare la elaborarea standardelor educaționale ale statului federal pentru învățământul profesional (Regulile aprobate ).
Proiectele de standarde profesionale pot fi elaborate atât pe cheltuiala fondurilor proprii ale angajatorului, cât și pe cheltuiala bugetului federal pe baza unui contract guvernamental încheiat în conformitate cu Legea nr. 94-FZ din 21 iulie 2005 (clauza , Regulile aprobate). ). De exemplu, lista proiectelor de standarde profesionale dezvoltate pe cheltuiala bugetului federal este indicată în carte.
Actualizarea standardelor profesionale
Întrebare din practică: cât de des vor fi actualizate standardele profesionale?
După cum este necesar.
Modificări ale standardelor profesionale vor fi făcute dacă există propuneri justificate sau modificări în legislația Federației Ruse. Modificările standardelor profesionale vor fi făcute în aceeași ordine în care au fost aprobate. Asemenea explicații sunt date și de specialiști din cadrul Ministerului Muncii din Rusia în scrisorile din 4 aprilie 2016 Nr. 14-0/10/13-2253.
Aplicarea standardelor profesionale
Ce organizații trebuie să aplice standarde profesionale?
Angajatorii sunt obligați să aplice standarde profesionale în ceea ce privește:
- titluri de post, în cazul în care prestarea muncii în funcție este legată de. În aceste cazuri, titlul postului trebuie indicat în conformitate cu standardul profesional aprobat sau cărțile de referință ale calificărilor (,). În cazul în care un salariat are dreptul la pensionare anticipată conform listei, iar titlul postului din standardul profesional nu corespunde cu titlul postului din lista și directorul de calificări, .
- cerințe pentru educație, cunoștințe și abilități. Adică, dacă cerințele pentru calificările de care are nevoie un angajat pentru a-și îndeplini funcția de serviciu sunt stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse, legile federale sau alte reglementări ().
Astfel, cerințele de calificare, în special, sunt stabilite pentru următoarele categorii de lucrători:
- personalul de aviație, echipajele de aeronave (articolul , Codul aerian al Federației Ruse);
- avocați();
- auditori (Art. , Legea din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ);
- conducători ai organizațiilor care efectuează transport rutier și transport electric terestre urban ();
- psihiatri, alți specialiști și lucrători din domeniul sănătății care oferă îngrijiri de sănătate mintală ();
- arhitecți șefi ();
- contabili-șefi în societăți pe acțiuni deschise, organizații de asigurări, fonduri de pensii nestatale, fonduri de investiții pe acțiuni, societăți de administrare a fondurilor mutuale de investiții și alte organizații ale căror valori mobiliare sunt admise în circulație la licitație, organe de conducere a fondurilor extrabugetare de stat , inclusiv cele teritoriale ();
- contabili-șefi ai instituțiilor financiare de credit și non-credit ();
- angajații civili și municipali de stat (,);
- lucrători angajați în lucrări subterane ();
- lucrători implicați în muncă cu arme chimice ();
- lucrătorii care desfășoară activități care au legătură directă cu traficul ();
- mediatori();
- medici și farmaciști ();
- lucrători științifici ();
- notarii();
- organele de conducere și angajații unui participant profesionist pe piața valorilor mobiliare, o organizație de compensare (,);
- paznici();
- cadrele didactice și alți angajați ai organizațiilor educaționale (Art. , Legea din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ). Standard profesional „Profesor” 1 ianuarie 2017 ();
- procurorii ();
- lucrători din domeniul achizițiilor publice în cadrul Legii nr. 44-FZ (, Legea din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ);
- lucrători în domeniul consilierii profesionale, selecție profesională (recrutare), psihodiagnostic și corecție (Regulament aprobat);
- șefii serviciului de management al riscurilor, serviciului de control intern, serviciului de audit intern al instituției de credit (etc.);
- sudori ( , avizati );
- angajații organelor de afaceri interne ();
- angajații Comitetului de anchetă al Rusiei ();
- salvatori();
- specialisti in domeniul medicinei veterinare ();
- specialiști și funcționari ai organizațiilor de asigurări ();
- stagiari notari, asistenți notari (articolul, Fundamentele legislației Federației Ruse privind notarii, aprobat);
- executorii judecătorești ();
- judecătorii ().
În consecință, dacă standardele profesionale sunt aprobate pentru posturile sau domeniile de activitate specificate, atunci angajatorii sunt obligați să le respecte, inclusiv cerințele de calificare.
De exemplu, de la 1 iulie 2016, toate organizațiile de audit, precum și auditorii-angajatorii individuali, sunt obligați să aplice. Experții de la Ministerul rus de Finanțe subliniază și ei acest lucru. Aceasta înseamnă că organizațiile care au posturi didactice le pot amâna până la 1 ianuarie 2017. Conține recomandări similare.
De asemenea, până la 1 ianuarie 2017, un angajat al serviciului contractual sau un manager de contract poate avea pregătire profesională sau profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor și prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipale. Iar de la 1 ianuarie 2017 trebuie să aibă deja studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor. Acest lucru este menționat în articolul 38 și articolul 112 din Legea din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ. Explicații similare sunt date de specialiști din cadrul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia.
Termenele limită pentru implementarea obligatorie a standardelor profesionale sunt de asemenea.
În alte cazuri, dacă cerințele de calificare nu sunt stabilite prin lege, standardele profesionale continuă să aibă un caracter consultativ.
OKVED folosește o metodă de clasificare ierarhică și o metodă de codificare secvențială. Codul pentru grupările de tipuri de activitate economică este format din două până la șase caractere digitale. Structura sa poate fi prezentată după cum urmează:
XX - clasa;
Angajatorul, de asemenea, ținând cont de specificul activității, poate extinde lista acțiunilor de muncă pentru funcții individuale, profesii, specialități în comparație cu lista prevăzută de standardul profesional pentru funcțiile de muncă corespunzătoare. De exemplu, datorită funcțiilor de muncă și acțiunilor de muncă din alte funcții de muncă generalizate ale unui standard profesional sau funcții de muncă din standardele profesionale conexe. În acest caz, angajatorul stabilește respectarea de către salariat a cerințelor de educație și formare, experiență practică de muncă și condiții speciale de admitere la muncă, inclusiv luând în considerare prevederile standardelor profesionale care prevăd aceste acțiuni de muncă.
este unul dintre documentele care trebuie folosite in cazurile stabilite de legislatia muncii. Să ne dăm seama ce este acest standard profesional și ce include el.
Care este standardul profesional pentru un secretar executiv?
Procesul de pregătire și aprobare a standardelor profesionale se desfășoară de câțiva ani. Inițial, aceste documente aveau aceeași natură consultativă ca și cărțile de referință de calificare EKS (pentru specialiști) și ETKS (pentru profesiile gulere albastre). Cu toate acestea, din iulie 2016, situația s-a schimbat: noi articole din Codul Muncii al Federației Ruse au intrat în vigoare, iar acum standardele profesionale au dobândit forța actelor normative.
Alte documente de acest fel includ standard profesional pentru secretară. Reprezintă o descriere oficială a funcțiilor postului îndeplinite de acest specialist, precum și o indicație a cunoștințelor, educației și experienței de muncă necesare pentru fiecare dintre ele. În plus, standardul profesional conține și informații despre codificarea muncii secretarului în funcție de ocupație (OKZ) și tip de activitate economică (OKVED). Aceste informații pot fi foarte utile pentru contabilitatea statistică.
Prin descrierea calificărilor cerute unui secretar, standardul profesional servește astfel mai multor scopuri:
- Unifică cerințele pentru secretari. Ca urmare, devine mai ușor să se determine ce anume ar trebui să facă angajații din această poziție în diferite organizații.
- Stabilește linii directoare pentru sistemul de învățământ profesional. Drept urmare, diverse instituții de învățământ sau cursuri care formează secretare pot orienta imediat studenții spre exact ceea ce li se cere de fapt atunci când își găsesc un loc de muncă.
Din ce părți constă standardul de secretar profesional?
Ca orice alte acte de acest fel, standardul profesional nr. 447, aprobat pentru secretarii executivi, are urmatoarea structura:
- Informații generale despre tipul de activitate și scopul principal al acesteia.
- Harta functionala a activitatilor secretarului.
- Caracteristicile funcțiilor profesionale individuale atribuite acestui specialist.
- Lista organizațiilor care au luat parte la pregătirea standardului profesional.
Acum să ne uităm la conținutul secțiunilor principale, cu excepția ultimei, mai detaliat.
Informații generale incluse în standardul profesional
Prima secțiune standarde profesionale pentru secretarul managerului include exact informațiile de bază despre activitățile specifice în care ar trebui să se angajeze secretarul. În special, aici sunt indicate:
Nu-ți cunoști drepturile?
- numărul de înregistrare conform registrului general al standardelor și codului profesional;
- denumirea tipului de activitate („Suport organizatoric și documentar pentru managementul organizațiilor”);
- scopul său principal (asigurarea managementului și introducerea de noi dezvoltări în acest domeniu);
- clasificare conform OKZ și OKVED.
Harta functionala a secretarului
A doua secțiune este o hartă funcțională, adică o descriere a funcțiilor generalizate de muncă cu responsabilități specifice incluse în acestea. Pentru fiecare dintre ele, standardul profesional stabilește nivelul (sau subnivelul) necesar al calificărilor cerute de la angajat. Nivelurile sunt codificate în funcție de sistemul adoptat pentru standardele profesionale în funcție de complexitatea funcției - de la 3 la 6.
Standardul profesional stabilește următoarele funcții generale pentru secretarul managerului:
- Sprijin organizațional pentru activitatea organizației în ansamblu.
- Suport de documentare.
- Asigurarea activitatilor persoanei specifice care conduce organizatia.
- Suport analitic și administrativ pentru această persoană.
Funcțiile sunt enumerate în ordinea complexității crescânde și a nivelului de calificare necesar.
Caracteristicile funcțiilor individuale
Fiecare dintre funcțiile generalizate este descompusă într-un număr de altele mai specifice, a treia secțiune a standardului profesional este dedicată descrierii lor. Deci, de exemplu, funcția de sprijin organizațional a companiei în ansamblu include:
- primirea apelurilor telefonice și distribuirea acestora către angajații destinatari;
- lucrul cu vizitatorii care vin la organizație;
- coordonarea si asigurarea muncii organizatiei.
Cu toate acestea, asta nu este tot. Cert este că structura standardului profesional prevede că, pe lângă lista generală de funcții pentru fiecare dintre ele, se indică ce acțiuni specifice de muncă trebuie să îndeplinească secretarul. În special, funcția de coordonare și sprijin menționată mai sus este împărțită în următoarele tipuri de acțiuni:
- menținerea registrelor de mișcări și deplasări ale angajaților;
- coordonarea lucrărilor curierilor și șoferilor;
- compilare de informații despre călătorii și rute.
În același timp, pentru fiecare funcție specifică este indicat suplimentar exact ce cantitate de cunoștințe și abilități ar trebui să aibă secretarul. Aceste volume se suprapun pentru diferite funcții (de exemplu, cunoașterea eticii în afaceri este aproape întotdeauna necesară), dar datorită acestei structuri a standardului profesional este ușor să ne dăm seama ce anume poate fi cerut de la o secretară în diferite cazuri.
Pe lângă caracteristicile funcțiilor, a treia secțiune a standardului profesional are încă o caracteristică necesară - pentru fiecare dintre funcțiile generalizate, indică în plus următoarele informații:
- Despre eventualele titluri de funcții pe care le poate ocupa un secretar.
- Despre cerințele educaționale.
- Despre experiența de muncă necesară.
Pentru funcții simple, o secretară necesită doar studii liceale și un program de pregătire profesională. Cu toate acestea, începând cu funcția generalizată de susținere a activităților unui manager, standardul profesional prevede deja studii superioare nu mai mici decât o diplomă de licență (deși învățământul secundar profesional este permis și). Dar pentru suport analitic și administrativ nu mai este de ales: secretarului în acest caz i se cere doar studii superioare.
În ceea ce privește vechimea necesară, aceasta nu este necesară pentru secretarul care asigură organizația în ansamblu. Dar în cazul în care îndeplinește sarcinile unui asistent manager, cerințele devin mai stricte:
- funcția de suport organizatoric și de documentare a managerului necesită cel puțin 2 ani experiență ca secretar;
- pentru suport analitic și administrativ - nu mai puțin de 3 ani, dar orice activitate legată de zona în care își desfășoară activitatea organizația este suficientă.
Standardul profesional stabilește următoarele titluri de post (în ordinea crescătoare a cerințelor de calificare):
- Secretar-administrator.
- Funcționar.
- Secretar șef.
- Asistent manager.
Numele posibile trebuie luate în considerare la întocmirea tabelului de personal și la întocmirea documentelor de resurse umane. Standarde profesionale pentru o secretară din 2016 devin obligatorii, iar respectarea acestora în cazurile în care acest lucru este prevăzut de Codul Muncii al Federației Ruse va fi monitorizată. Incoerența în nume poate fi considerată o încălcare.
- document, care descrie nivelul de calificare, responsabilitățile și funcțiile postului atribuite acestui angajat. Să ne dăm seama la ce să ne așteptăm de la adoptarea și implementarea acestui standard profesional.
De ce avem nevoie de un standard profesional pentru șeful unei organizații educaționale?
Din 2013, introducerea treptată a standardelor profesionale a început în Rusia. Inițial, au fost doar recomandări, dar din vara lui 2016, treptat, pe măsură ce sunt aprobate și puse în aplicare, devin standarde obligatorii nu doar pentru guvern, ci și pentru organizațiile private.
Introducerea standardelor profesionale se datorează faptului că normele existente anterior ale ETKS, EKS și alte acte în acest domeniu sunt în mare măsură depășite și nu reflectă întotdeauna situația actuală. Ca urmare, problemele apar adesea din cauza faptului că posturi importante sunt ocupate de persoane care nu le corespund nici ca educație, nici din punct de vedere al competențelor. Sunt zone în care această situație este absolut intolerabilă, iar unul dintre aceste domenii este educația.
Primele standarde profesionale pentru cadrele didactice au fost adoptate încă din 2013, iar adoptarea lor este încă în curs. Unul dintre documente, al cărui proiect este în dezvoltare de multă vreme și ar trebui adoptat în curând, este standardul profesional al șefului (director, șef, rector etc.) al unei organizații educaționale. Acest standard profesional va conține cerințele de calificare pentru angajatul care ocupă această funcție, precum și o scurtă descriere a funcțiilor de muncă care îi sunt atribuite.
Standardul profesional adoptat este de așteptat să atingă următoarele obiective:
- Îmbunătățiți managementul organizațiilor educaționale prin creșterea calificărilor conducătorilor acestora.
- Pentru a realiza dezvoltarea educației rusești la toate nivelurile - de la preșcolar până la profesional superior.
- Creșterea controlabilității în instituțiile și organizațiile de învățământ.
Când va fi adoptat standardul profesional pentru conducătorul unei organizații educaționale?
Deși standardele profesionale devin obligatorii de la 1 iulie 2016, până la standardul profesional al conducătorului unei organizații educaționale acest lucru nu se aplică încă. Proiectul de document, elaborat încă din 2013, nu a fost încă adoptat și nu are statut obligatoriu, deși inițial, ca și toate celelalte legate de educatori, era planificat să intre în vigoare încă din 2015. Cu toate acestea, după consultarea organizațiilor de educatori, s-a decis mai întâi testarea standardelor în practica efectivă a școlilor și a altor instituții de învățământ.
Această întârziere se datorează în principal faptului că activitățile educaționale, precum și managementul acesteia, sunt foarte diferite de procesele de afaceri care au loc în organizațiile obișnuite. În plus, competența șefilor organizațiilor educaționale variază foarte mult în funcție de tipul unei astfel de organizații: este dificil de comparat șeful unei grădinițe municipale și rectorul unei universități de stat, deși ambii conduc o instituție de învățământ.
Ținând cont de informațiile obținute în timpul testării, discuțiilor și studierii opiniilor cadrelor didactice în exercițiu, a fost finalizat standardul profesional. Adoptarea sa finală prin ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse este așteptată în a doua jumătate a anului 2016. Intrarea în vigoare a documentului ca document obligatoriu ar trebui, cel mai probabil, să fie așteptată din ianuarie 2017, alături de alte standarde profesionale elaborate pentru lucrătorii din domeniul didactic.
Ce conține proiectul de standard profesional pentru conducătorul unei organizații educaționale?
Opțiunea aceea standardul profesional al conducătorului unei organizații educaționale, care acum este în curs de pregătire pentru adoptare, are o structură standard. Ca și alte standarde profesionale, a fost elaborat conform modelului stabilit prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 12 aprilie 2013 nr. 147n. Conform acestui ordin, fiecare standard profesional trebuie să fie format din următoarele părți:
Nu-ți cunoști drepturile?
- Informații generale. Aici se înregistrează denumirea tipului de activitate profesională, scopul său principal și clasificarea conform codurilor OKZ și OKVED.
- Harta functionala. Aici descriem principalele grupuri de funcții generalizate - cele care combină mai multe altele specifice.
- Caracteristicile funcțiilor. În această parte, conținutul secțiunii anterioare este descris în detaliu pentru fiecare funcție inclusă în cele generalizate.
- Informații despre organizațiile care au participat la dezvoltarea standardului profesional până la aprobarea acestuia prin ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse.
Acum să ne uităm la ce va conține fiecare dintre aceste părți.
Informații generale despre post
Secțiunea I a standardului conține atât titlul oficial al funcției („Șeful unei organizații de învățământ”), cât și scopurile acestui tip de activitate profesională. Obiectivele variază în funcție de nivelul de calificare, dar un lucru este comun - dezvoltarea și îmbunătățirea eficienței organizației, precum și îmbunătățirea calității serviciilor educaționale care sunt furnizate acolo.
Pentru această secțiune, managerii sunt clasificați în următoarele tipuri de activități economice în codificare OKVED:
- 85.11 - învăţământ preşcolar;
- 85,12 - general initial;
- 85,13 - general de bază;
- 85,14 - medie generală;
- 85,21 - secundar profesional;
- 85.22.1 - diploma de licenta;
- 85.22.2 - specialitate;
- 85.22.3 - master;
- 85.23 - pregătirea calificărilor superioare;
- 85,30 - formare profesională;
- 85,41 - educație suplimentară (atât pentru copii, cât și pentru adulți);
- 85,42 - învățământ profesional suplimentar.
Descrierea funcțiilor incluse în standardul profesional al șefului unei organizații de învățământ
Această secțiune a proiectului de standard profesional identifică următoarele funcții generale:
- Managementul organizației.
- Dezvoltarea organizației.
- Managementul resurselor de care dispune organizația.
- Reprezentarea intereselor organizației în contacte cu autoritățile, administrația locală și alte organizații (inclusiv cele străine, dacă vorbim de învățământul superior).
- Managementul activităților de cercetare, analitică, proiectare și educaționale și de producție.
Fiecare dintre aceste funcții generalizate este descompusă într-o serie de funcții mai simple referitoare la tipuri specifice de organizații educaționale - de la instituții preșcolare la universități. Acest lucru nu se aplică numai ultimului grup de funcții, deoarece cercetarea și dezvoltarea nu se desfășoară în școli sau grădinițe. În plus, fiecare funcție are propriul nivel de calificare - 7 (pentru învățământul preșcolar și general) sau 8 (pentru învățământul superior).
Caracteristicile funcțiilor individuale de muncă
Această secțiune conține o descriere a acțiunilor individuale pe care un manager trebuie să le efectueze pentru a îndeplini fiecare funcție individuală. Ele sunt caracterizate suficient de detaliat: în textul proiectului, decodarea fiecăreia dintre funcțiile descrise mai sus necesită cel puțin 8 pagini de text dactilografiat.
În plus, această secțiune specifică cerințele de educație și experiență practică pe care trebuie să le aibă un manager care deține poziția corespunzătoare. De exemplu, pentru a îndeplini o astfel de funcție precum managementul direct al unei organizații, este necesar:
- educatie inalta;
- recalificare profesională;
- pregătire suplimentară în timpul lucrului în programe profesionale (cel puțin o dată la 3 ani);
- disponibilitatea unei diplome și a unui titlu academic (pentru rectorii universităților).
Pentru un manager la orice nivel se cere ca înainte de a fi numit în funcție să fi activat în funcții de conducere sau de cadru didactic de cel puțin 3 ani. În plus, există unele restricții. De exemplu, persoanele private prin lege de dreptul de a se angaja în activități didactice nu au voie să facă această muncă.
În sfârșit, această secțiune stabilește titlurile oficiale ale liderilor educaționali. Conform proiectului de standard profesional, pentru funcțiile lor sunt permise 4 nume:
- rector;
- director;
- administrator;
- sef.
Întrebarea dacă alte nume sunt acceptabile nu a fost încă rezolvată. Aparent, aceste 4 acoperă întreaga gamă de posibile instituții de învățământ, inclusiv diverse gimnazii, colegii și academii.
De remarcat, de asemenea, că standardul profesional prevede în mod direct că anumite funcții evidențiate în acesta pot fi atribuite adjuncților, prorectorilor, șefilor de practică de producție etc. Încadrarea trebuie să aibă loc în modul delegării de autoritate și să fie documentată corespunzător în documentele interne ale organizaţiei de învăţământ. Mai mult, în cazurile cu deputați nu se aplică cerințele privind 3 ani de experiență în conducere. Pentru persoanele cărora li se transferă numai funcții economice, cerința privind experiența didactică nu se aplică.
Ce se va întâmpla cu managerii care nu îndeplinesc standardul profesional?
În legătură cu introducerea noului standard profesional, se pune întrebarea: ce să facă dacă unul dintre manageri nu îndeplinește standardul profesional în ceea ce privește calificările sale? Actualul Cod al Muncii al Federației Ruse nu prevede astfel de motive de concediere ca nerespectarea standardelor profesionale. Mai mult, legislația privind standardele profesionale nu are efect retroactiv.
Din aceasta putem concluziona: dacă un manager care nu îndeplinește standardul își ocupă deja funcția la momentul intrării în vigoare a noului document, nu există niciun motiv pentru demiterea acestuia, așa că va continua să-și ocupe funcția. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că managerii slab calificați se pot relaxa. Cert este că există o astfel de posibilitate de concediere ca inadecvare a postului din cauza calificărilor insuficiente. Pentru a confirma/infirma acest fapt, va fi necesară certificarea – iar aceasta se va realiza tocmai pe baza cerințelor consacrate în standardul profesional.
De aceea, în timpul rămas până la implementarea standardului profesional, șefii organizațiilor educaționale ar trebui să se gândească la modul de îmbunătățire a nivelului calificărilor lor (dacă, desigur, doresc să-și păstreze funcțiile). În caz contrar, vor trebui să se pregătească fie pentru transferul într-o altă funcție, fie pentru concediere.