Чи може роботодавець не віддати трудову книжку
Роботодавець неспроможна з якихось причин затримати видачу трудової книжки під час звільнення (ч. 4 ст. 84 ТК РФ). Якщо організація затягує терміни, вимагайте від неї виплати компенсації.
5 речей, які потрібно зробити кадровику при звільненні:
- Ознайомити із наказом про звільнення під підпис. Зробити це потрібно пізніше останнього робочого дня співробітника. На його прохання роботодавець видає працівникові засвідчену копію наказу.
- Видати трудову книжку на руки.
- Оформити довідку про суму заробіткута спеціальних періодах та витяг з форми СЗВ-М та звіту СЗВ-СТАЖ.
- Віддати завірені копії інших документів, пов'язані з роботою.
- Виплатити співробітнику остаточний розрахунокна день звільнення (ст. 140 ТК РФ).
Виплатіть всю належну зарплату, компенсацію за всі невикористані відпустки та вихідну допомогу.
Увага!Недотримання цього порядку - серйозне порушення трудових прав працівника, що стане приводом для штрафу ГІТ та судових спорів із працівником.
Без трудової книжки працівник неспроможна працевлаштуватися працювати. Тому він може вимагати від колишнього роботодавця оплати не отриманого ним заробітку за весь термін затримки документа, а також компенсацію моральної шкоди.
Якщо роботодавець не віддає трудову книжку після звільнення або не здійснив з вами остаточний розрахунок, зверніться за захистом своїх прав до територіального органу Роструда - державної інспекції праці або до суду.
Читайте в« Системі Кадри» :
2 випадки, коли роботодавець звільняється від відповідальності за затримку трудової:
- Якщо працівник відмовився від отримання або не віддає трудову книжку роботодавцю під час прийому працювати.
- Коли останній день роботи не співпав із днем оформлення звільнення у випадках:
- звільнення працівника за прогул (пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- засудження працівника до покарання за вироком суду (п. 4 год. 1 ст. 83 ТК РФ);
- звільнення жінки, термін дії трудового договору з якою продовжено до закінчення вагітності або до закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами (ч. 2 ст. 261 ТК РФ).
У таких ситуаціях у день звільнення роботодавець надсилає спеціальне повідомлення. У ньому вказують прохання про необхідність з'явитися за трудовою книжкою або дати згоду на відправлення її поштою.
Докладніше про те, як скласти повідомлення та видати співробітнику документи без помилок, .
Якщо колишній колега попросив видати документи після виходу з компанії, то надішліть їх протягом трьох робочих днів з моменту такого звернення (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).
Роботодавець не віддає трудової книжки: що робити кадровику?
Невидача документів під час звільнення - серйозне порушення трудових прав працівника. Якщо не віддають трудову книжку, працівник може вплинути на роботодавця шляхом звернення до державних органів.
3 способи захисту від претензій працівника
Спосіб № 1. Попросіть працівника відкликати скаргу
Щоб не натягнути на компанію численні штрафи, спробуйте домовитися з працівником про відкликання його скарги з інспекції. Мирний спосіб вирішення конфлікту завжди обійдеться вам дешевше, ніж війна із трудовою інспекцією. Якщо працівник не погодився на світову, необхідно ретельно підготуватися до відвідування інспекторів ГІТ.
Увага!Якщо звільнений працівник звернутися до Роструду, перевірять не лише причину подання скарги. Ревізію проведуть за всіма кадровими документами – починаючи з дати створення компанії. Експерт Системи Кадри розповість,
Спосіб №2. Підготуватись до перевірки інспекції
Щоб мінімізувати розмір штрафів від ГІТ, проведіть кадровий аудит усіх документів, які зберігаються у відділі кадрів.
Переконайтеся, що всі книги зареєстровані у Книзі обліку.Під час перевірки трудових книжок перевірте, чи вони ведуться на кожного працівника і в кожній з них внесено коректні записи відповідно до Правил ведення та зберігання трудових книжок. Для виправлення неправильних або неточних відомостей використовуйте шпаргалкуу «Системі Кадри».
Якщо в журналі немає відомостей про реєстрацію документа, внесіть необхідний запис до останнього рядка журналу.
Перевірте підписи всіх звільнених працівників, які одержали документ на руки.Якщо у терміні немає підпису працівника про отримання документа на руки, попросіть його приїхати, щоб розписатись у журналі. Перевірте, чи не надсилали ви трудову книжку поштою.
Щоб у інспекції не виникло питань, знайдіть згоду працівника на відправлення та поштове повідомлення про отримання листа. Якщо факт невидачі трудової справи підтвердиться, то інспекція задовольнить скаргу працівника. Інспектор випише обов'язковий виконання документ - припис про усунення порушень. У ньому вказують на притягнення організації до адміністративної відповідальності за ст. 5.27. КоАП РФ.
Якщо інспектор встановить факт порушення, використовуйте можливість пом'якшити покарання. Навіть якщо інспектор виписав вам розпорядження, можна замінити штраф попередженням (ст. 3.4 КоАП РФ).
Попередження в письмовій формі інспектор призначає за вперше скоєні порушення, якщо вони не завдали майнової шкоди, шкоди життю та здоров'ю людей. Якщо роботодавець покається і добровільно усуне порушення, то така поведінка напевно переконає інспектора застосувати м'який вид покарання і обійтися без штрафу (ст. 4.2 КоАП РФ).
Увага!Не ігноруйте вимоги інспекції. Якщо ви не повернете трудову книжку і не сплатите штраф інспекції, роботодавцю загрожують додаткові неприємності: у вигляді штрафу від 1 до 2 тис. рублів або дискваліфікації терміном до 3 років, для юридичних осіб - штрафу від 10 до 20 тис. рублів (ст. 19. 5 КоАП РФ).
Спосіб №3. Підготуватися до судового процесу
Якщо працівник подав на організацію до суду, він може вимагати стягнення компенсації як за затримку документа, а й відшкодування моральної шкоди.
Моральна шкода.Стягнення компенсації можливе лише за наявності вини роботодавця. В іншій ситуації, коли, наприклад, працівник зловживає правами, сприяє затримці, суд не стягуватиме гроші з компанії (апеляційне ухвалу Свердловського обласного суду від 23.06.2016 у справі № 33–11190/2016).
Колишній колега може надати до суду докази того, що йому було завдано моральної шкоди. Наприклад, довідки про хвороби, що виникли через непрацевлаштування.
У такому разі заздалегідь підготуйте позицію, щоб переконати суд у тому, що докази співробітника про хворобу неспроможні та не пов'язані із затримкою видачі йому документів.
Компенсація за затримку книжки.Розмір компенсації розраховується за весь час затримки документа і визначається за загальними правилами розрахунку середньомісячного заробітку працівника (Постанова Пленуму Верховного суду РФ від 17 березня 2004 № 2).
Для отримання компенсації колишній працівник має підтвердити, що він намагався працевлаштуватися, але отримав відмову через відсутність трудової книжки. Якщо працівник не надав потрібних доказів - компенсацію платити не доведеться (апеляційна ухвала Санкт-Петербурзького міського суду від 4 квітня 2017 р. N 33-6200/2017).
Порада. Перевірте, чи працівник не пробачив термін звернення до суду. Позовна давність з трудових суперечок що така становить лише 3 місяці (ст. 392 ТК РФ). Якщо працівник пропустить строк, суд відмовить працівникові в позові (ч. 2 ст. 199 ЦК).
Не повертають трудову книжку: 3 питання з практики та способи вирішення
Запитання №1. Чи має право роботодавець не видати трудову книжку в день звільнення, якщо не підписано обхідний лист?
Ні, немає права. У трудовому кодексі немає норми, яка зобов'язує підписувати обхідний лист та здавати його до відділу кадрів. Якщо така умова містить локальний акт, воно не підлягає застосуванню (ст. 8 ТК РФ).
Видайте працівникові всі папери на руки. Якщо порушити це правило, він може відшкодувати неотриманого заробітку за весь термін затримки документа (ст. 234 ТК РФ).
Питання № 2. Що робити кадровику: трудової книжки не віддають, бо організація ліквідувалася?
Оформіть співробітнику новий документ та внесіть у нього відомості на підставі довідок від попередніх роботодавців. Як у такій ситуації відновити документ, .
Питання № 3. Співробітник не відшкодував матеріальних збитків компанії. Чи вправі роботодавець не віддати трудову?
Навіть якщо працівник має заборгованість перед організацією – це не привід для зловживання правом з боку організації. Коли ви не можете або відмовляєтеся отримати трудову книжку в день звільнення, вам повинні надіслати повідомлення про необхідність її забрати або дати згоду на її відправлення поштою за загальними правилами (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ; п. 36 Правил N 225).
Колишній роботодавець не віддає трудової книжки: штрафи за порушення
Якщо роботодавець невчасно видасть трудову книжку, йому загрожує:
- Матеріальна відповідальність (ст. 234, 236 ТК).
- Адміністративна відповідальність у вигляді штрафу для:
- організації – від 30 000 до 50 000 руб.;
- посадових осіб, наприклад керівника, – від 1000 до 5000 руб.;
- підприємців – від 1000 до 5000 руб (ч. 1, 2 ст. 5.27 КпАП).
Найефективнішим способом захиститись від величезних штрафів за невидачу документа – спробувати мирно домовитися з працівником. Якщо не вийшло, то правильно вибудуйте позицію в суді та підготуйтеся перед перевіркою трудової інспекції.
Пам'ятайте, навіть найбільший штраф інспектора можна пом'якшити – замінити на попередження.
Трудова працівника, якщо вона у нього відсутня, може стати серйозною перешкодоюдля вирішення питання з працевлаштуванням, значно скоротивши можливість домовитись із роботодавцем.
Трудове законодавство, і навіть цивільне судочинство уважно відстежують дотримання прав працівника роботодавцем і зобов'язують йому своєчасне повернення ТК після звільнення. Закон зобов'язує.
Строки видачі при звільненні
Трудове законодавство передбачає звільнення працівника з дотриманням певних послідовних дій:
- Подання заяви про звільнення та її підписання у керівника свідомо, за 15 днів до розірвання трудового договору.
- Заздалегідь, за 3 дні, попередження працівника при звільненні з дисциплінарного стягнення.
- Видання наказу роботодавцем.
- Внесення запису до «відомості про роботу» до трудового. Який друк ставиться в трудовій книжці при звільненні читайте.
Грунтуючись на ст. 84.1 ТК РФ, трудовий працівник повинен видаватися на його вимогу в останній робочий день. Цього дня до документа має бути внесено відповідний запис про звільнення, заснований на:
- на відповідній статті ТК РФ;
- на виданому наказі про звільнення.
Крім внесення запису роботодавець або уповноважена особа готує документи, де будуть внесені підписи особи, яка отримує на руки книжку. До них відносяться:
- Картка особистого обліку працівників організації (підприємства).
Якщо її утримано чи не видано у зазначений термін з вини роботодавця, він зобов'язаний сумлінно перенести день звільнення на ту дату, коли трудова працівника буде передано йому належним чином.
За додатковий період, який знадобився на організацію видачі ТК, роботодавець зобов'язаний виплатити допомогу з розрахунку середньої заробітної плати працівника, що звільнився.
Якщо той, хто звільнився, не зміг отримати її протягом наступних трьох днів – така затримка може вважатися грубим порушенням законних прав і свобод громадянина РФ.
Зокрема – декларація про вільний працю, що є невід'ємним конституційним правом кожного громадянина РФ.
Чи має право роботодавець не віддавати?
У роботодавця такого права немає і не може. Він не тільки має права затримати документ, він повинен проявити активність та ініціативу, якщо працівник недбало поставився до отримання своєї книги.
В останній робочий день особи, що звільняється, уповноважений співробітник, зобов'язаний зателефонувати або зв'язатися іншим чином і нагадати про необхідність забрати ТК.
Якщо працівник не є присутнім на робочому місці в останній день, роботодавець зобов'язаний письмово, рекомендованим листом повідомити його про необхідність забрати свою книжку.
Документи про відправлене повідомлення мають зберігатися в особовій справі колишнього співробітника. ТК має бути повернена навіть за умови, що працівник перебуває за межами населеного пункту та не може особисто отримати свою книжку.
У цьому випадку можна скористатися такими варіантами:
- За письмовою згодою звільненого працівника вона пересилається Поштою Росії.
- Передати її через посередника виходячи з довіреності, засвідченої нотаріусом.
У жодному разі не можна:
- Утримувати ТК, якщо роботодавцем покладено на працівника матеріальну відповідальність.
- Примушувати його підписувати обхідний лист або іншим чином затягувати видачу ТК.
- Примушувати спеціаліста виконати (завершити) необхідну роботу працедавця.
- Шантажувати його та загрожувати йому, наприклад, звільненням «за статтею» у разі відмови виконати умову роботодавця.
Знаючи про трудову відповідальність, що загрожує за невидачу, роботодавець, який не бажає відпускати потрібного йому працівника, зазвичай надходить іншим способом – не приймає його заяви про звільнення.
Можливість співробітника на одержання (заклад) ТК, натомість не виданої керівником книжки?
Трудова книжка – документ особливого обліку, який повинен зберігатися в умовах підвищеного захисту, що не допускає:
- псування;
- розкрадання;
- втрати.
Правила зберігання ТК позначені Постановою Уряду РФ від 16 квітня 2003 р. N 225 «Про трудові книжки».
На підставі визначається, що нова книжка, замість загубленої може видаватися лише на підставі документа про те, що вона підлягає заміні. Однак питання про втрату чи псування трудовий стане тягарем відповідальності для уповноваженого на її зберігання особи.
Якщо замість трудової вам видано довідку про те, що вона зіпсована, а також акт, яким це підтверджується – ви можете розраховувати на те, що на новому робочому місці вам нададуть нову книжку. Якщо ви розглядатимете питання про заміну трудової в суді, то винний відшкодує збитки за її відновлення.
Куди звертатися, якщо не віддають трудову книжку — читайте.
Якщо документи для заміни не нададуть, нову книжку замість загубленої не видадуть. У цьому випадку у вас є такі варіанти:
- Зачекати на вирішення питання через суд, на підставі якого може бути заведена нова книжка. І тут весь попередній трудовий стаж може бути відновлено.
- Повідомити роботодавця, що книжка втрачена. Він заведе нову, але відповідальність за відсутність буде покладено на вас, а не на колишнього роботодавця, який її не повернув.
- Завести на новій роботі ТК без можливості відновлення старої. Стаж за відпрацьований час відновлено не буде, але ви не пропустите пропозицію нового роботодавця.
Останній спосіб не спирається на правову базу, однак, в жодній з інструкцій або положення про користування ТК немає вказівок на неправомірність подібних дій.
Якщо роботодавець не віддає трудову книжку, що робити
Найбільш поширені такі випадки, коли роботодавець уникає видачі трудовий або прямо відмовляється її видати:
- Не хоче відпускати працівника, оскільки він необхідний виробничого процесу.
- Демонструє свою могутність серед членів трудового колективу, усвідомлюючи міру допущеного порушення.
- Він некомпетентний у питаннях трудового права та слабо обізнаний про свою відповідальність.
- Трудова працівника втрачена або зазнала псування, а уповноважена особа намагається уникнути відповідальності.
Знаючи мотиви затримки трудової, Ви зможете найбільш адекватно зорієнтуватися в процесі, що відбувається. Якщо вони не зрозумілі, потрібно охопити їх єдиним алгоритмом дій.
Чи не віддають трудову книжку після звільнення — куди звертатися?
Дійте впевнено, захист прав працівника у трудових спорах може розглядатися у різних інстанціях, куди звертатися, якщо не віддають трудову книжку під час звільнення:
- Комісією з трудових спорів (КМС) на підприємстві, з якого ви звільняєтеся.
- Трудова інспекція вашої області.
- Районним судом за місцезнаходженням організації.
- Прокуратурою.
Терміни звернення
Майте на увазі, що вирішення питання має термін давності в 1 місяцьз усіх проблем, що стосуються трудових відносин. За рішенням суду він може бути продовжено до 3 місяців, за умови активних вами спроб для повернення ТК від роботодавця.
Рамки встановленого терміну мотивовані тим, що за вимушений час вашого прогулу, доки ви не могли отримати свою книжку від роботодавця, вам покладено компенсацію у розмірі середньої заробітної плати, яка виплачується вам на останній посаді. Відповідно терміни передбаченої виплати обмежені.
Цей термін відраховується від останнього дня роботи на підприємстві відповідно до наказу про звільнення. Але якщо наказ не виданий, а ваша заява зникла з невідомих причин, вам доведеться діяти від початку, подаючи заяву за всіма правилами.
Напишіть заяву у двох примірниках, подайте його керівнику, пояснивши, першу заяву він зобов'язаний підписати як відповідальна особа, а другий примірник – копія. Копія потрібна для підстрахування, щоб уникнути прецеденту втрати поданої заяви.
Після підписання обох екземплярів залиште один з них для виробництва, перевіривши правильність його реєстрації в журналі вхідної кореспонденції. Другий екземпляр залиште на зберігання.
Після цього через 15 днів ви маєте право вимагати видачу трудової. У разі чи інших ситуаціях, коли роботодавцем вже видано наказ про звільнення, книжка видається без затримки. У разі її невидачі протягом трьох днів після звільнення, ви маєте право звернутися до КТЗ, якщо воно є у вашому підрозділі або на підприємстві.
В інших випадках або на вашу думку, можна звернутися до трудової інспекції. За резолюцією, виданою цими організаціями, які стоять захисту інтересів працівників, можна отримати затримувану книжку.
Якщо у розгляді питання вам буде відмовлено або рішення буде не на вашу користь, після отриманої відмови або негативного рішення ви можете подати документи до районного суду за місцем розташування організації відповідача (ст.35 АПК РФ). Без попереднього розгляду питання КМС чи трудовою інспекцією, суд документів у провадження не прийме.
Проте зверніть увагу на причину відмови у розгляді вашого питання. У деяких випадках із роботодавця знімається відповідальність за несвоєчасну видачу ТК. До них можуть належати ситуації:
- Якщо дата звільнення не збігається з останнім днем роботи звільненого на підставі п.6 ч.1 ст.81 або п.4. ч.1 ст.83 ТК РФ (ч.6 ст.84.1 ТК РФ).
- При звільненні жінки термін дії договору з якою продовжено на підставі вагітності (ч.2 ст.261).
- Після вживання роботодавцем належних заходів щодо передачі трудовий власнику.
У цих випадках працівник може звернутися із запитом про видачу або пересилання документа, перешкод у плані отримання не повинно бути.
Іноді невдача книжки пов'язана з серйозними проблемами, які комплексно торкаються кількох аспектів трудового законодавства. З цієї причини багато працівників одразу звертаються до прокуратури.
Звертатись необхідно до районної прокуратури того району, де розташовується організація, на яку подається скарга. Працівник пише заяву прокурору.
Для звернення необхідний один невеликий нюанс – роботодавець дійсно вчинив неправомірно на вашу адресу, а ви все оформили належним чином.
У цьому випадку звернення виявиться максимально ефективним, а керівник, що зарвався, відповість за всі порушення відразу, які виявить прокурорська перевірка. За результатами прокурорської перевірки вам видадуть документ та сплатять вимушені прогули.
, На відміну від позовного, пишеться у вільній формі, без посилань на статті та інші підстави. Тут потрібно лише викласти обставини справи у лаконічній формі, із зазначенням:
- дати звільнення;
- найменування організації;
- своїх особистих даних;
- особисті дані відповідальної особи.
Заява до прокуратури про невидачу трудової книжки — зразок:
Стандартною у цій заяві має бути лише «шапка», яка оформляється у верхньому правому кутку аркуша формату А-4. У ній, у строгій послідовності повинні бути вказані:
- Прокурору (зазначити найменування) району, міста (назву).
- Прізвище, ім'я, по батькові прокурора.
- Від кого із зазначенням прізвища, імені, по батькові, домашньої адреси заявника.
- Контактний телефон заявника
Після найменування документа складається сам текст, з проханням про проведення прокурорської перевірки з метою захисту ваших прав. Вкажіть, що трудову книжку вам не видано незаконно. Чекайте на результати, які обов'язково будуть вам представлені письмово.
Відповідальність на роботодавцяза зберігання та виробництво ТК покладається на підставі ст.45 Правил (№ 225), які оголошують необхідність організації умов на виробництві, де рівень захисту цих документів буде гранично високим.
Крім цього, відповідальність може бути поставлена спеціальному уповноваженій особі на підставі посадових інструкцій або наказу керівника.
Відповідальність у разі виявиться чимала. Відповідно до ст. 5.27 АПК РФ, може бути притягнутий до відповідальності як адміністративного штрафу від 30 000 рублів до 50 000 рублей. Уповноважена особа може бути оштрафована на суму від 1000 рублів до 5000.
Якщо за його недбалістю чи зловживанням було втрачено трудового працівника або кількох осіб, що спричинило для них неприємні наслідки – відповідальність може перейти на рівень кримінальної:
- З ст.140 КК РФ – не надання інформації.
- З ст.293 КК РФ – недбалість.
- Ст. 324, 325 або 292 КК РФ ставляться у разі навмисного корисливого розпорядження трудового працівника.
Окрім цього, цивільним позовом у суді потерпілий працівник, який вчасно не видав трудову книжку, має право стягнути з роботодавця відшкодування моральної шкоди.
Стягнення відбувається шляхом подання позовної заяви до районного суду за місцезнаходженням роботодавця. Правових підстав для цього більш ніж достатньо – це ст.151 ЦК України. Також статті Трудового кодексу РФ: 3, 21, 22, 237, 294.
Зазвичай моральну шкоду стягують поруч із матеріальним, яким у разі буде оплата вимушеного прогулу. Моральну шкоду ви можете стягнути за завдані вам страждання, пов'язані з утиском ваших прав, за дискримінацію, приниження, які ви зазнали з боку роботодавця, який не бажав видавати трудову.
Дуже доречно стягнути моральну шкоду при образливій, зневажливій формі поведінки на вашу адресу у присутності третіх осіб.
Якщо є факти важкої життєвої ситуації, в якій вам було дуже складно та морально дискомфортно– вкажіть це у заяві. Наприклад:
- У вас засмутилася нервова система, і ви звернулися до лікаря (подати довідку).
- У вас почалася депресія і вам знадобилася допомога психолога чи психотерапевта.
- Ви страждали від безсилля та образи, що до вас поставилися несправедливо.
Усі ваші претензії, висловлені в позові, потрібно підтвердити довідками або свідченнями і просити суд стягнути за моральну шкоду конкретну, визначену вами суму грошей.
Висновок
Якщо вам після звільнення не видано вашу книжку – дійте в повній впевненості, вимагаючи її видачі, незалежно від мотивацій утримання трудової книжки вашим колишнім начальником чи особою, уповноваженою на її видачу. Роботодавець не має такого права.
В цьому випадку працівник має повне право на реалізацію своїх претензійта підтримку з боку вищих уповноважених організацій, незалежно від причини, через яку трудова книжка не була повернена.
За втрату цього документа керівнику та відповідальному за зберігання співробітнику буде зобов'язана адміністративна, а в деяких випадках і більш серйозна відповідальність.
Обов'язок роботодавця у день припинення трудового договору видати працівникові трудову книжку передбачено ст. 84.1 ТК РФ та п. 35 Правил ведення та зберігання трудових книжок.
При затримці видачі працівникові трудової книжки з вини роботодавця, внесенні до трудової книжки неправильної чи відповідної федеральному закону формулювання причини звільнення працівника роботодавець зобов'язаний відшкодувати працівнику не отриманий їм за час затримки заробіток.
У цьому випадку звільнений працівник може подати до суду на роботодавця з проханням компенсувати моральну шкоду. Відповідно до ст. 151 Цивільного кодексу РФ під моральною шкодою розуміються моральні або фізичні страждання, заподіяні діями, що порушують особисті немайнові права громадянина або зазіхають на належні йому інші нематеріальні блага.
У разі спору факт заподіяння працівникові моральної шкоди та розміри його відшкодування визначаються судом незалежно від майнової шкоди, що підлягає відшкодуванню (ст. 237 ТК РФ). При цьому заподіяння моральної шкоди працівник має довести. Суд може прийняти як докази такі документи та обставини:
Довідку про захворювання, яке виникло у зв'язку з втратою роботи;
моральні переживання, зумовлені неможливістю працевлаштуватися;
Набуття статусу безробітного у зв'язку із затримкою видачі трудової книжки тощо.
В усіх випадках заподіяння працівникові моральної шкоди неправомірними діями чи бездіяльністю роботодавця йому виплачується грошова компенсація (ст. 237 ТК РФ).
При затримці видачі трудової книжки з вини роботодавця він має видати новий наказ (розпорядження) про припинення дії трудового договору та внести зміни до трудової книжки про зміну дати звільнення на день видачі трудової книжки. Раніше внесений запис про день звільнення визнається недійсним у порядку, встановленому Правилами ведення та зберігання трудових книжок (п. 35).
Зверніть увагу!
Не є підставою затримки видачі трудової книжки факт несдачі працівником матеріальних цінностей, неповернення спецодягу тощо.
Затримка роботодавцем видачі працівникові трудової книжки, неправильні чи не відповідні законодавству формулювання причини звільнення працівника можуть призвести до судових розглядів. Якщо ця обставина роботодавцем не заперечується і він у добровільному порядку здійснив відповідні зміни записів у трудовій книжці, то при доведеності того, що неправильне формулювання причин звільнення позбавляло працівника можливості вступити на роботу до іншого роботодавця, працівник може подати позов про матеріальну відповідальність роботодавця.
Обов'язок відшкодувати працівникові не отриманий ним заробіток у всіх випадках незаконного позбавлення його можливості працювати згідно зі ст. 234 ТК РФ настає, якщо заробіток не отримано в результаті:
Незаконного усунення працівника від роботи, його звільнення чи переведення в іншу роботу;
Відмову роботодавця від виконання або несвоєчасного виконання рішення органу щодо розгляду трудових спорів або державного правового інспектора праці про відновлення працівника на колишній роботі;
Затримки роботодавцем видачі працівникові трудової книжки, внесення до трудової книжки неправильної чи не відповідної законодавству формулювання причини звільнення працівника.
Наприклад, неотримання трудової книжки у день припинення трудових відносин може бути викликано відсутністю працівника на роботі у цей день або його відмовою від отримання трудової книжки. За такого положення роботодавець згідно зі ст. 84.1 ТК РФ повинен направити працівникові повідомлення про необхідність з'явитися за трудовою книжкою або дати згоду на відправлення її поштою.
Оскільки форму такого повідомлення законодавчо не затверджено, воно складається у довільній формі і може виглядати так:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ольга"
Мамонтову Антону Сергійовичу
м. Київ, вул. Карла Маркса, 29, кв. 171
ТОВ "Ольга" повідомляє Вас про те, що відповідно до ст. 84.1 Трудового кодексу Російської Федерації у разі припинення трудового договору роботодавець зобов'язаний видати працівникові трудову книжку у день звільнення (останній день роботи).
У зв'язку з тим, що у день Вашого звільнення трудова книжка не була видана через Вашу відсутність на робочому місці, просимо з'явитися до відділу кадрів ТОВ "Ольга" за адресою: м. Омськ, вул. Леніна, буд.15.
Повідомляємо також, що від дня направлення цього повідомлення роботодавець звільняється від відповідальності за затримку видачі трудової книжки.
Якщо Ви не можете з'явитися за трудовою книжкою особисто, ми надішлемо документ поштою при отриманні Вашої письмової згоди.
Начальник відділу кадрів ТОВ "Ольга" Іванова Є.В. Іванова
З дня направлення повідомлення роботодавець звільняється від відповідальності за затримку видачі трудової книжки. p align="justify"> Період часу з дня припинення трудового договору до дня відправлення повідомлення розглядається як період затримки видачі трудової книжки, що підлягає оплаті. Тому у разі неотримання звільненим працівником трудової книжки в день звільнення роботодавцю потрібно наступного дня надіслати повідомлення колишньому працівникові. Тим самим він убезпечить себе від матеріальної відповідальності. Інакше роботодавець зобов'язаний виплатити працівникові заробітну плату за період затримки трудовий книжки.
Відповідно до частини шостої ст. 84.1 ТК РФ за письмовим зверненням працівника, який не отримав трудову книжку після звільнення, роботодавець зобов'язаний видати її не пізніше трьох робочих днів з дня звернення працівника.
Зазначимо, що згідно з частиною шостою ст. 84.1 ТК РФ роботодавець несе відповідальності за затримку видачі трудової книжки у випадках розбіжності останнього дня роботи з днем оформлення припинення трудових відносин при звільненні працівника на підставі, передбаченій підп. "а" п. 6 частини шостої ст. 81 або п. 4 частини першої ст. 83 ТК РФ, а також при звільненні жінки, термін дії трудового договору з якою було продовжено до закінчення вагітності відповідно до частини другої ст. 261 ТК РФ.
Адміністративна відповідальність порушення правил ведення і зберігання трудових книжок передбачена статтями 5.27 і 13.20 КоАП РФ.
За порушення встановленого порядку ведення, обліку, зберігання та видачі трудових книжок посадові особи відповідають за ст. 5.27 "Порушення законодавства про працю та про охорону праці" КоАП РФ.
Так, згідно із зазначеною статтею порушення законодавства про працю та про охорону праці тягне за собою накладення адміністративного штрафу:
На посадових осіб - у розмірі від 1000 до 5000 руб.;
На осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, – від 1000 до 5000 руб. або адміністративне зупинення діяльності на строк до 90 діб;
На юридичних - від 30 000 до 50 000 руб. або адміністративне призупинення діяльності терміном до 90 діб (Постанова ФАС Московського округу від 26.10.2006 у справі N КА-А40/10220-06).
Порушення законодавства про працю та про охорону праці посадовцем, раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення, тягне за собою дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Порушення правил зберігання, комплектування, обліку або використання архівних документів тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від 100 до 300 руб.; на посадових осіб – від 300 до 500 руб. (Ст. 13.20 КпАП РФ).
Більше того, за порушення встановленого порядку ведення, обліку, зберігання та видачі трудових книжок передбачена відповідальність, встановлена статтями Кримінального кодексу Російської Федерації: 140 "Відмова у наданні громадянину інформації", 292 "Службове підроблення", 325 "Викрадення або пошкодження документів, штампів, печаток...".
Обов'язки роботодавця під час звільнення працівника
Відповідно до ст. 84.1. Трудового кодексу РФ (ТК РФ) роботодавець має зробити з працівником повний розрахунок, видати йому трудову книжку (і навіть засвідчені копії документів, що з роботою). Не видати документи у день звільнення роботодавець може лише у двох випадках:
1.когда працівник відсутня на роботі, тобто видавати документи просто нікому;
2.Когда працівник відмовляється від отримання документів.
Очевидно, що обидва ці варіанти можливі лише з ініціативи працівника, але не роботодавця.
Таким чином, абсолютно незаконна відмова у видачі трудової книжки та супутніх документів через те, що працівник, наприклад, не завершив інвентаризацію, не оформив обхідний лист, не здав матеріальні цінності чи документи, не доробив будь-якої роботи тощо.
Тож чи можна впливати на роботодавця, який загрожує невидачею трудовий? Виявляється, так, причому як мінімум двома способами.
Спосіб 1. Притягнення роботодавця до адміністративної відповідальності
Відповідно до ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ кожна не видана трудова книжка обійдеться посадовій особі або індивідуальному підприємцю штрафом від 1 до 5 тис. рублів, юридичні особи будуть змушені заплатити штраф від 30 до 50 тис. рублів, або за рішенням суду порушника можуть зобов'язати призупинити діяльність на строк до 90 діб. .
А, щоб роботодавця притягнули до адміністративної відповідальності, необхідно звернутися із заявою до територіального відділення Федеральної служби праці та зайнятості (Роструд), тобто. до найближчої трудової інспекції. Ця служба уповноважена залучати порушників трудового законодавства до адміністративної відповідальності за ст. 5.27. КоАП РФ.
Інспекція видає обов'язкові до виконання приписи щодо усунення порушень законодавства, зокрема з видачі працівникові трудової книжки. Невиконання таких розпоряджень обіцяє порушнику додаткові неприємності згідно зі ст. 19.5. КоАП РФ, яка передбачає санкції для посадових осіб у вигляді штрафу від 1 до 2 тис. рублів або дискваліфікації терміном до 3 років, для юридичних - штрафу від 10 до 20 тис. рублів.
При проведенні перевірки за вашою заявою співробітники трудової інспекції перевірятимуть усе, що їм дозволено перевіряти, а не лише викладені вами факти. Оскільки знайти порушення у роботі кадрової служби здебільшого не складає особливих труднощів, роботодавці вважають за краще не доводити конфлікт із працівником до розглядів із державою.
Спосіб 2. Звернення до суду зі стягненням з роботодавця компенсації за несвоєчасну видачу трудової книжки, а також моральної шкоди
Відмовивши вам у видачі трудовій книжці, роботодавець фактично позбавляє вас права на працю, оскільки без цього документа ви не можете влаштуватися на місце роботи і укласти трудовий договір. У зв'язку з цим ви маєте право звернутися до суду з позовом зобов'язати роботодавця видати вам трудову книжку, а також вимагати стягнення компенсації за затримку у видачі документів та компенсації моральної шкоди здоров'ю (якщо ви вважаєте, що останнє мало місце). Розмір компенсації за затримку розраховується виходячи із середньомісячного заробітку працівника та стягується пропорційно до кількості днів затримки.
Пам'ятайте, що зі зверненням до суду тягнути не варто, оскільки відповідно до ст. 392 ТК РФ термін позовної давності з трудових суперечок що така становить 3 місяці. На позовну вимогу компенсації за затримку громадянин звільняє від сплати державного мита, а під час подання позову про компенсацію моральної шкоди доведеться заплатити 200 рублів незалежно від його розміру.
В цілому, поєднання двох вищеописаних способів на роботодавця, як правило, дає позитивний результат, але, на жаль, передбачає значні витрати часу і душевних сил.
Співробітники, що звільнилися, нерідко стикаються з такою проблемою як невидача трудової книжки при звільненні. Внаслідок чого у колишнього працівника виникають складнощі з працевлаштуванням на нову роботу. Розглянемо законні способи на колишнього роботодавця, щоб повернути трудовий документ.
Відповідно до Трудового Кодексу РФ (ст. 81.1) роботодавець зобов'язаний зробити запис про звільнення до документа і повернути його співробітнику в день припинення трудових відносин.
Згідно із законодавством, трудова може не видаватися працівникові у день звільнення з двох причин:
- якщо у дату звільнення працівник не присутній на робочому місці;
- якщо працівник відмовляється забрати документ.
У всіх таких випадках передбачено повідомлення працівника, що звільнився, письмово про необхідність забрати трудову книжку. При цьому працівник має право забрати документ під час особистої явки на підприємство або отримати її поштою.
Якщо співробітник ніяк не відреагував на письмове повідомлення, але звернувся за документом через деякий час, колишній роботодавець зобов'язаний повернути книжку в триденний термін. Якщо ж роботодавець відмовляється видавати трудову, чим по суті порушує закон, виникає суперечка. Як його вирішити та що робити?
Перш ніж звертатися із заявами до різних інстанцій, найкраще спробувати вирішити конфлікти з роботодавцем у мирному порядку. І тільки в тому випадку, якщо переговори не принесли жодних результатів, а роботодавець відмовляється повернути документи, можна приступати до пошуку інших законних варіантів вирішення проблеми.
Куди звертатися якщо не віддають трудову книжку
Незалежно від причини, через яку співробітник не може забрати свій документ, роботодавець цим порушує закон. За це порушення він може понести матеріальну та адміністративну відповідальність.
Якщо на підприємстві не віддають трудову книжку після звільнення, співробітник має право звернутися до представництва Роструда. При цьому фахівці відділення трудової інспекції найчастіше займуться не лише питанням звернення щодо неповернення трудового документа, а й повною перевіркою роботодавця та його діяльності.
Цей факт відомий майже всім підприємцям та організаціям, тому вони вважають за краще не доводити конфлікт до подібних ситуацій у зв'язку з тим, що контролюючі служби можуть виявити факти інших порушень у діяльності підприємства. За це та інші порушення йому доведеться нести відповідальність. Тому навіть найнесумлінніші роботодавці вважають за краще видати трудову при першій згадці працівника поскаржитися у відділення Роструда.
Якщо виявить факт порушення прав колишнього працівника, підприємству загрожує адміністративну відповідальність (ст. 5.27 Кодексу адміністративних правопорушень РФ). На ім'я індивідуального підприємця чи керівника організації чи начальника кадрової служби буде виписано штраф у вигляді 1-5 тисяч крб. При цьому і сама організація оподатковується штрафом у сумі 30-50 тисяч рублів.
Водночас роботодавцю слід виконати вимоги Роструда щодо усунення допущених порушень, у тому числі щодо видачі документів колишньому працівникові.
Якщо організація чи підприємець ігнорують розпорядження інспекції, це загрожує порушникам ще серйознішою відповідальністю. Невиконання зобов'язань, передбачених таким органом виконавчої влади, як інспекція праці (згідно з ч. 23 ст. 19 Кодексу адміністративних правопорушень) тягне у себе штрафи від 30 до 50 тисяч крб. для посадової особи та від 100 до 200 тисяч штраф для підприємства. Крім цього, посадова особа може бути дискваліфікована на 1-3 роки.
Не віддають трудову книжку після звільнення – година суду
Якщо навіть незважаючи на штрафи, роботодавець не віддає трудову книжку, то що робити в такому випадку? Наступним заходом впливу буде звернення до суду.
Важливим моментом є термін давності, оскільки для суперечок трудового характеру становить 2 місяці. Крім цього, за рішенням суду, роботодавця можуть не лише зобов'язати повернути звільненому працівникові його документ, а й матеріально компенсувати втрати, пов'язані з неможливістю працевлаштування до іншої організації.
Оскільки неповернення документа колишнім роботодавцем призводить до того, що працівник не може офіційно працювати, це тягне за собою, крім адміністративного та трудового кодексу, ще й порушення конституційних прав (де основний закон закріплює за громадянами право на працю, ст. 37).
Відповідно до ТК РФ (ст.234), якщо роботодавець позбавляє співробітника можливості працевлаштуватися, він повинен відшкодувати йому матеріальні втрати. Причому як неотримання потенційного заробітку, згідно із законодавством, передбачено факт невидачі трудової книжки.
Для розрахунку компенсаційних сум беруть до уваги середньорічний заробіток співробітника (за останні рік роботи до звільнення), у пропорції з часом, протягом якого його книга утримувалася.
Важливим моментом є той факт, що матеріальна виплата не належить особам, які були звільнені у зв'язку з прогулами або трудові відносини з роботодавцем припинилися після вироку суду за неможливістю працівника виконувати свої обов'язки.
Якщо трудову не вдалося отримати під час ліквідації підприємства
Якщо підприємство ліквідується або діяльність індивідуального підприємця припиняється, виконання зобов'язань відповідно до договорів залишається. Однак практика показує, що іноді непросто буває забрати свої документи у колишнього роботодавця, особливо якщо він уникає зустрічей або взагалі втік.
Навіть за наявності рішення суду роботодавець не поспішає його виконувати. Що робити, коли попри закон не віддають трудову книжку? У такій ситуації можна зробити єдиним чином - тобто відновити документ.
Звісно, документ не буде відновлено повністю, проте звернення до Пенсійного фонду та ФСС за місцем реєстрації організації-роботодавця дозволить підтвердити наявний стаж. Відповідно до відрахувань, ці фонди можуть надати довідки. Надалі вони можуть бути пред'явлені за новим місцем роботи, а також для розрахунку розміру пенсії.