Які види тендерів існують, у чому полягають їх особливості, як початківцям брати участь у них.
Багато бізнесменів-початківців не мають уявлення про те, як брати участь у тендерах. У зв'язку з тим, що саме через тендери реалізується чимала частина товарів і послуг у різних галузях економіки, питання це є актуальним і вимагає роз'яснення. Що ж необхідно знати новачкам про участь у тендерах, які документації в цьому випадку знадобляться, які позитивні та негативні моменти несе подібна процедура.
Види тендерів
Слово «тендер» у перекладі російською означає «пропозицію». Однак перш ніж приступити до перерахування існуючих видів цих пропозицій, необхідно уточнити деякі деталі. У законодавчій основі нашої країни термін «тендер» відсутній, натомість використовуються терміни «торги», «конкурс», «аукціон». Проте слово прижилося у бізнес-колах.
Тендер – це захід, під час якого на правах вільної конкуренції проводиться відбір виконавців з метою закупівлі товарів, послуг чи робіт.
Особливість всіх видів такихндерних відборів полягає в тому, що такі заходи сприяють укладенню контракту на привабливих для замовника та виконавця умовах.
Таблиця: законодавча база, що регламентує процедуру участі у тендерах, держзакупівлях та електронних торгах
Найменування закону чи кодексу | Характеристика |
Цивільний кодекс РФ | ЦК України у ст. 448 регламентує організацію та порядок проведення всіх видів торгів (за винятком тих, у яких беруть участь органи державної та муніципальної влади). |
ФЗ № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» | Цей закон регулює організацію та проведення тендерів, у яких замовником є органи державної та муніципальної влади. |
ФЗ № 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб» | Регламентує процедуру проведення тендерів для державних корпорацій та компаній, суб'єктів природних монополій, державних та муніципальних унітарних підприємств, автономних установ, господарських та дочірніх товариств, у статутному капіталі яких частка участі РФ чи суб'єкта РФ у сукупності перевищує 50%. |
Вид тендеру залежить від таких факторів:
- від мети проведення (тендери на продаж та тендери на закупівлю);
- від характеру процедури (конкурс, двоетапний конкурс, аукціон, запит пропозицій, запит котирувань, конкурентні переговори);
- від форми проведення (відкриті та закриті тендери);
- від категорії замовника (державні та комерційні тендери, закупівлі з певними юридичними особами);
- від виду використовуваної документації (конкурси проводяться на папері та в електронній формі).
Таблиця: специфіка проведення основних видів тендерів
Види тендерів | Особливості проведення процедури |
На продаж та на закупівлю | Вигляд конкурсу залежить від мети організатора, тобто має намір він придбати або реалізувати що-небудь. Таким чином, учасники такої процедури мають протилежні наміри (одна сторона є продавцем, інша – покупцем). |
| Специфіка цієї класифікації полягає в наступному:
|
Відкриті та закриті | Відкрита форма дає шанс брати участь усім зацікавленим. Якщо тендер закритий, то запрошення надсилаються лише певній кількості учасників. Підстави для проведення закритого тендеру:
Зупиняючи свій вибір на користь однієї з цих форм тендеру, замовник не повинен суперечити законодавчим нормам. |
Державні та комерційні, закупівлі з певними юридичними особами | Особливості даної класифікації полягають у наступному:
|
Конкурси в електронній формі або на паперовому носії | Незалежно від того, в якій формі проводиться тендер, організатори вводять спеціальні методи контролю всіх відомостей, що надходять (використання ЕЦП на електронному майданчику тощо). Умови участі у тендері як в електронній формі, так і за особистої присутності учасника на заході з паперовим пакетом документів, оголошуються замовником. Варто мати на увазі, що вони є єдиними для кожного виконавця. |
Кожен із перерахованих тендерів організується за своїми правилами. Визначальним чинником під час виборів методу, яким буде встановлено виконавець, є воля замовника.
Переможцями аукціонів стають компанії, що пропонують найнижчу вартість виконання замовлення
Вигода від участі у тендерах
Процедура участі у тендерах має свої особливості, кожен із видів такого конкурсу – свої переваги та недоліки.
Переваги участі у таких заходах такі:
- мається на увазі чесна боротьба між конкурентами, тому що вибір виконавця на конкурсній основі сприяє цьому;
- можливість укласти рентабельний договір;
- можливість зробити ім'я організації більш впізнаваним над ринком (слід врахувати, що й організація бере участь у цікавих торгах, її контактна інформація залишиться в замовника);
- розширення сфери впливу та співробітництва;
- ймовірність надалі отримувати держзамовлення;
- прозорість відкритих тендерів;
- можливість брати участь у заході через електронні майданчики.
Варто пам'ятати, що для розвитку бізнесу важлива не лише перемога у тендері. Сама участь у процедурі може стати для конкурсантів стимулом до подальшого розвитку.
Недоліки та підводні камені процедури
У будь-якого явища та процесу є свої недоліки, це стосується й участі у тендерах.
Так, серед недоліків тендерів можна назвати такі:
- Складність процедури (що серйозніший запит, тим менше шансів виграти). На жаль, є приклади складання документації під організатора-фаворита.
- Іноді учасникам доводиться значно знижувати вартість послуг (наприклад, при запиті цін). Перемога у тендері дістається тому, хто згоден піти на значні поступки у ціні, тобто змушений відмовитися від чистого прибутку за тендером.
- Існують ризики невиконання замовлення.
- Змова потенційних постачальників із метою демпінгу, т. е. максимального зниження ціни контракту.
Поширені міфи про тендери
У зв'язку з тим, що проведення тендерів (і участь у подібних заходах) стає дедалі популярнішою процедурою для суб'єктів економічної сфери, зростає кількість інформації про цю процедуру. Учасники цієї процедури, усвідомлено чи ні, породжують різного роду міфи про тендерні відбори, деякі з яких набули широкого поширення.
Найпоширеніші міфи про тендери:
- У Росії «все продається», а отже, і за організації тендерів можливі махінації. Звичайно, цей міф виник не на порожньому місці. Проте останнім часом антимонопольна служба у цьому напрямі функціонує активніше, у зв'язку з чим стало складніше здійснювати протизаконні дії.
- Ні в кого шукати захисту, якщо протизаконні дії все ж таки мали місце. Насправді, ФАС може переглянути результати тендеру, якщо є докази недобросовісності замовника.
- Пропозиції новачків не будуть розглянуті та прийняті. Якщо виконавець-новачок зможе запропонувати «апетитні» для замовника умови та вся документація буде гаразд, то він зможе скласти реальну конкуренцію відомим компаніям.
- Замовник часто затягує з оплатою договору. Якщо це справді сталося, виконавець має право звернутися до ФАС для вирішення спірної ситуації.
Умови та правила участі у тендерному відборі
Проводити тендери можуть не лише державні замовники та комерційні організації, а й власники прав на майно. Брати участь у подібних заходах мають право як юридичні, так і фізичні особи, які мають можливість виконати свої зобов'язання. Але, як показує життя, учасниками тендерних відборів з боку виконавців стають великі компанії.
Чи може взяти участь фізична особа
Як було зазначено вище, фізична особа має право брати участь у тендері, що його зацікавив. Законодавство це забороняє, пред'являючи єдині правила всім виконавців.
Крім цього, законодавство РФ наполягає на дотриманні прав учасників будь-якого статусу під час підбиття результатів тендерів.
Проте реальність така, що фізичні особи рідко перемагають у таких процедурах. До того ж, організатор має право обмежувати коло претендентів на участь у тендері. Винятком можуть бути лише малобюджетні закупівлі, які не становлять інтересу для великих компаній.
Відповідно до законодавства, фізособам доступні лише ті тендери, які стосуються:
- до розробки, наповнення сайтів та інших проектів у мережі;
- до репетиторства та інших освітніх послуг;
- до виготовлення сувенірів та прикрас ручної роботи;
- до послуг нотаріусів, перекладачів, фотографів;
- до ремонту (від техніки до приміщень);
- до постачання продукції власного виробництва.
У зв'язку з цим для фізосіб виникають ризики участі у тендерах, серед яких можна позначити такі:
- неможливість внесення забезпечення за контрактом;
- відхилення заявки через необхідність ліцензування окремих видів діяльності, що недоступне пересічному громадянину;
- недопущення до участі у закупівлях, пов'язаних із проведенням небезпечних робіт.
Чи може взяти участь індивідуальний підприємець
Постачання товарів законодавством розглядається як підприємницька діяльність, тому особа, яка має статус ІП, може брати участь у тендерах.
Варто назвати дві головні умови участі ІП у тендерах:
Це унікальний список
- запитувана документація повинна відповідати вимогам, що пред'являються в цьому випадку;
- ІП має підтвердити свою фінансову спроможність.
Підприємцю (як і решті учасників процедури) слід заздалегідь підготуватися до заходу. Недостатньо просто оголосити про свій намір брати участь у тендері, тому що в цьому випадку навряд чи є можливість отримати позитивну відповідь від замовника.
Документи для участі
Для участі у тендері слід підготувати низку документів. Проте ті організації чи ІП, що вперше планують свою участь у подібному заході, далеко не завжди мають уявлення, які папери треба зібрати. Однак турбуватися нема про що, тому що всі вимоги до документів, що пред'являються, вказуються в тендерній (конкурсній) документації.
Тендерна документація розробляється організатором чи тендерним комітетом. На зміст її впливає характер заходу, що проводиться.
Способи сповіщення про проведення заходу:
- якщо тендер відкритий для всіх бажаючих взяти у ньому участь, всі документи від замовника (разом із повідомленням) розміщуються у Єдиній інформаційній системі (ЄІС).
- у разі, якщо організується закрита форма заходу, конкурсна документація розсилається замовником безпосередньо потенційним учасникам.
Тендерна документація містить такі відомості:
- вимоги до об'єкта закупівлі;
- вимоги до конкурсантів;
- вимоги до заявок та їх забезпечення;
- критерії оцінки заявок;
- строки та порядок проведення тендеру;
- проект контракту.
Ви хочете знати, що таке тендери, де їх шукати та як влаштований ринок торгів? У цій статті ми детально розповімо вам про електронні торги, а також поділимося з вами деякими секретами пошуку, участі та перемоги у них.
Отже, в жодному із законів Російської Федерації, у тому числі й у Цивільному кодексі, ви не зустрінете визначення слова «тендер». Так склалося, що тендерами у діловому середовищі називають практично всі види закупівель.
Тендер- це такий спосіб конкурентного відбору пропозицій, що найбільш підходять для замовника. Переможцем відбору вважається той учасник, чия пропозиція відповідає вимогам конкурсної документації, а умови виконання контракту є найвигіднішими для замовника.
Забезпечення заявки- це перерахування на офіційний рахунок оператора електронного майданчика до 5% від початкової максимальної ціни контракту (НМЦК). Простіше кажучи, забезпечення заявки – це гарантія того, що ви – учасник із серйозними намірами та вийдете на торги. Забезпечення повертається учаснику після підписання контракту із переможцем тендеру.
У заздалегідь встановлений день проходять торги, під час яких учасники пропонують свої умови, якщо це аукціон поступово знижуючи НМЦК. Як ми зазначали вище, виграє той, хто запропонує найоптимальніші умови виконання контракту. Із цим постачальником і укладається контракт. Зверніть увагу, що учасник, який посів друге місце, також має шанс укласти контракт із замовником.
Ви перемогли у тендері. Що далі?
Знайте, що перемога у торгах ще не означає, що з вами миттєво укладуть контракт. Перемога в тендері дає право на укладення контракту, і у разі перемоги вам не варто розслаблятися. Трапляються випадки, що переможець неуважно ознайомився з документацією, порушив будь-який пункт регламенту, і контракт із ним уже не укладається.
Тут також важлива допомога кваліфікованих юристів, які проконтролюють та допоможуть вам дотриматись усіх норм закону.
Для виконання контракту переможцю необхідно забезпечити забезпечення контракту.
Забезпечення контракту– це до 30% від НМЦК, які переможець перераховує на рахунок замовника після опублікування протоколу. Це свого роду гарантія, що переможець виконає всі зобов'язання за контрактом.
Переможець повинен або перерахувати кошти, або надати банківську гарантію. Усі кошти, перелічені як забезпечення виконання договору, повертаються після виконання умов договору.
Трапляються випадки, коли під час виконання договору виникають спірні ситуації між постачальником та замовником. Як правило, це можна врегулювати шляхом підписання додаткової угоди. Однак тут потрібно бути вкрай обережним – найчастіше недобросовісний замовник може змусити постачальника прийняти умови, які не вигідні постачальнику.
Пам'ятайте, кожен крок участі повинен бути продуманий і проаналізований, оскільки будь-яке неправильне рішення може призвести вас до недопуску, або до Реєстру недобросовісних постачальників, або, в найгіршому випадку, на лаву підсудних.
Як бачите, тендери та участь у них - досить складний процес, але завдяки допомозі фахівців, ви завжди будете в них перемагати, а ваша компанія збільшить свій прибуток, набуваючи нових і нових замовників .
Ми допоможемо виграти у тендерах.
Матеріал є власністю сайту. Будь-яке використання статті без зазначення джерела – сайт заборонено відповідно до статті 1259 ЦК України
Дата публікації: 20-02-2019 1515
Формування системи тендерів триває до кінця минулого століття. Тендер можна назвати конкурсом. Суть його у знаходження того, хто зможе виконати державні заявки на конкурс. Як не сумно, але майже всі громадяни РФ упевнені, що тендер має відношення до корупції та крадіжки державних коштів у особливо великих розмірах. Можливо, десь і є такі випадки, але загалом перемогти у тендері, можливо, кожній фірмі.
У цій статті ми розглянемо, як брати участь у тендерах. Як це можуть зробити новачка, як ІП брати участь у тендерах початківцю ІП? І, звісно, наведемо докладну інструкцію.
Нинішнє законодавство передбачає бездоганність держзакупівель, тому далеко не будь-який держслужбовець піде там, на привласнення держ. коштів. Система тендерів є у конкретних законодавчих актах. З тим, хто виграв конкурс, та підписують договір на проведення робіт, сервісу чи постачання продуктів. Наразі ми поговоримо про те, що для цього потрібно.
Покрокова інструкція як брати участь у тендерах
Ці конкурсні змагання бувають відкритими та закритими, йдуть у 1 або 2 кроки. Також є варіанти спеціальних закритих тендерів
У того, хто виграв більшу ймовірність мати цікаву пропозицію, а коли бере участь молода фірма — показати себе. Майже всіх відлякує досить непрості дії з певної роботи там, але орієнтуватися у ній можливо будь-кому. Звичайно, новим потрібно сприяння, фактичне управління, що пояснює, що і в якій черговості потрібно проводити.
Ви берете участь у тендерах? Покрокова детальна методика особливо потрібна. Чому це вигідно? Новини про те, що тендери десь планують робити, безперервно перебуває на призначених для цього вебсайтах та в ЗМІ. Якщо конкурс заявлено, комісія з тендерів переглядатиме замовлення кандидатів.
Підприємці невеликих фірм не виявляють особливого бажання брати участь у торгах, їм це складне завдання. Не враховується, що більшість місцевих бюджетів переважно проходять через тендери. Держзамовлення допомагають бізнесу, не гірше, ніж пільги та дотації. Клієнтів місцевого та держсектору закон змушує віддавати щонайменше 10 % обсягів товарів та послуг на рік бізнесменам.
На жаль, лише великі фірми серйозно відстежують перспективні тендери, тому що треба утримувати у зв'язку з цим спеціальні відділи. Держзамовлення пропонується у різний спосіб, як запит котирувань, покупки в єдиного ген. постачальника (виконавця) чи результаті торгів.
Більшість заявок від державних служб розміщується на ел. аукціонах, на рівні 50% і вище від усіх торгів. Це стало дієвим способом боротьби з корупцією через анонімність учасників, конкурентну боротьбу та доступність усіх відомостей.
Як брати участь у тендері початківцю
Давайте подивимося, що означає брати участь у цій справі. Придатні торги треба визначити. Необхідно уважно переглядати всі повідомлення про них, приходячи на сайт, що працює по всій РФ, де з'являються відомості про майбутні торги за 7-20 дн. до конкретної дати, що є останнім днем подання заяв. Заявку на участь у тендері ви зобов'язані подати саме в цей час - пізніше її до обговорення не візьмуть. Є 5 веб-сайтів для цього, де ви знайдете форму для аукціонів і перелік всіх тендерів. Ще це просто знайти на оф. веб-сайті РФ, спеціалізованого на розміщенні заявок.
Треба мати ЕЦП. Придбати її можна в спеціальних підтверджуючих центрах на сайті. Цей період її підготовки триває кілька раб. днів (2 чи 3). ЕЦП дає юр. статус документа та позначає матеріальні зобов'язання клієнта. Але тільки ЕЦП ще не дає такої можливості.
Кожен із п'яти вебсайтів має свою акредитацію. На сайті в особливу форму із заявкою про створення рахунку заносяться дані. Подається виписка з ЄДРЮЛ, установчий акт, довіреності, що надає перевагу в цих торгах, акт про призначення управителя з печаткою, скан картки з даними фірми.
За п'ять днів заяву перевірять та дадуть відповідь про доступ або відмову (у крайньому випадку — з поясненнями обставин). Кількість вторинних звернень не обмежується, але кожна з них вимагає п'ять днів на перевірку. Вдало зробивши узгодження, ви матимете собі «Власний офіс», з нього проводитиме всю подальшу роботу.
Наступним невід'ємним етапом вважається надходження коштів на свій рахунок на сайті як заставу. Сума зафіксована для невеликих бізнесменів 2% вихідної суми замовлення. В інших випадках 5%. Кошти можна повернути назад при розблокуванні рахунку після завершення торгів.
Як почати брати участь у тендерах: подаємо замовлення
Тепер клієнт має можливість подавати заявку. До створення її необхідно підійти дуже обережно, дослідивши всі критерії аукціону.
Перша частина, в анонімному порядку, міститься в згоді клієнта надати узгоджений товар з докладним його описом.
У другій частині є докладні відомості про клієнта з наданням сертифікатів. Крім встановленої заявки, до неї мають бути підключені всі кошторисні документи, із зазначенням ціни матеріальні цінності чи послуги з ПДВ початку торгов. Також туди увійдуть і докладні відомості з доп. витрат (автотранспортні), а також податків.
Заява автоматично є згодою виконувати всі умови покупця. Якщо їх не можна виконати клієнту, треба повернути заяву назад. Його не беруть від клієнта після закінчення останнього терміну. Відмовитись від тендеру можна лише до конкретної дати. Термін прийому можливо додатково продовжити комісією, про що кандидати сповіщаються. Якщо термін подачі замовлень закінчився, замовником проглядаються їхні перші частини, протокол співробітником сайту повинен бути розісланий всім клієнтам. Так ви отримаєте відомості про ваш допуск до торгів.
Тепер про сам процес. Перший показник вважається зафіксованим - 0,5% від максимальної ціни, яка була насамперед (за законом). До наступного кроку приступають із проміжком в 10 хв., коли покупець повинен вирішити - рекомендувати меншу ціну чи ні. Пропонувати ціну більше за ту, яку пропонували раніше, не можна. Не можна пропонувати ціну з нульовою вартістю. "Завчасно" знизити вартість нижче за мінімум також неможливо.
Як ІП брати участь у тендерах: закінчення торгів
Коли запропонована востаннє ціна виявилася найнижчою, аукціон завершується. Протокол з результатами створюється фактично миттєво, будь-який клієнт є лише під призначеним номером. Хто конкретно переміг у тендері, буде зрозумілим лише після закінчення аукціону.
2-у частину заяви, з даними клієнта, що переміг у конкурсі, отримає замовник. Йому й надішлють держконтракт, який у строк слід засвідчити електронним підписом. Повинна бути показана сума забезпечення грошовими коштами договору, що дорівнює за законом до 30% найбільшої ціни, яка була на початку. Кошти зараховуються клієнту на короткочасний рахунок або буде зроблено у вигляді гарантії банківської установи.
Фахівці вважають, що у такій справі фірми набувають великої вигоди. Ця аж ніяк не досконала система дозволяє новим бізнесменам вийти на великого клієнта та покращити свою репутацію. До вибору торгів треба підходити обережно, не намагаючись переглянути усі пункти. У разі невдачі зриватися не варто, ви отримали добрий досвід.
Комерційні тендери створюються, за статтями ЦК України. При їх проходженні використовуються ті норми, на яких базуються і державний аукціон. Але конкурсних заходів більше - у вигляді відкритого змагання з підготовчим відбором або закритого у 2 етапи змагання (конкурсу), запиту цінових пропозицій, тощо. Ком.тендери в основному проводяться як державні. Відмінність міститься лише у твердому контролі з них. Націлені вони на компанії клієнтів. Одного та головного закону для них немає, тому що є велика кількість видів підприємництва, і у будь-якого з них свої особливості.
Покрокова інструкція як брати участь у тендерах: будтендери
Компанії треба працювати у галузевих конкурсах, щоб укласти довготривалий договір із великим замовником. Механізм тут такий самий: досліджуєте критерії аукціону, збираєте виписки з ЄДРЮЛ, установчих док. (Зі статутом) та указу про прийом на роботу гол. бухгалтера, з копіями останніх фінансових звітних документів, а також копії паспортів співробітників компанії-постачальника та інформацію про держ. реєстрацію компанії. На того, хто стане офіційно відображати інтереси компанії на торгах, повинна бути оформлена доручення на тендер. Подана заявка має бути забезпечена. У разі коли немає на рахунках фірми коштів, вона має право користуватися тендерним кредитом.
Сьогодні навіть маленькі компанії успішно роблять гроші на них, зберігаючи час і гроші на рекламі. Ніхто не скаже, що укладати великі договори менш вигідно, ніж постійно шукати покупця для невеликих угод. Фактично, тендери зазвичай і проводяться великі суми, оскільки великим організаціям необхідні поставки оптом чи, наприклад, виконання робіт великі суми.
Не треба вважати, що замовлення є лише для якихось індустріальних і лад. фірм. Державним та компаніям з приватним капіталом потрібні і креативні та естрадно-мистецькі пропозиції. Саме слово тендер, як вибір, означає роботу з різними сферами та пропозиціями. Тому, в тому числі й звичайний бізнесмен, оформлений як ІП або ТОВ, має можливість перемогти в тендері. Безумовно, там впливає працювати багато чинників, але загалом ця можливість є сьогодні в кожної фірми. Вигоду тендерів не треба применшувати і варто випробувати,
Треба підкреслити, що нерідко фірми не хочуть брати участь у тендерах через умови. Наприклад, це можливо наполеглива пропозиція у тому, що треба внести суму відсотка угоди, як заставу. Робиться це традиційно для гарантії виконання всіх обіцянок. У той же час, з такою практикою стикаєшся не всюди, тому й молодий бізнесмен може вдало отримати хороше замовлення на тендерах. Як показує практика, важливо володіти необхідними знаннями і висловлювати максимальну зацікавленість у отриманні відповідного замовлення.
Щоб потрібно, щоб брати участь у тендерах
Зрештою, спробуємо ретельно розглянути сам процес роботи у тендерах. Спочатку потрібно зрозуміти, з якими саме тендерами планується робота. Постачальників можуть обирати як приватні, так і державні компанії. Будь-який певний тендер має і власні як переваги, так і неприємні особливості. Від тендерів виграють дві сторони: клієнт вибирає найкращого постачальника, а він без вкладення інвестицій набуває вигідного йому замовлення. Кожен тендер має звичайний сценарій: встановлення завдання та прийняття замовлень щодо її вирішення. У результаті вибирається найкраща фірма.
Як робиться вибір? Природно цікавляться, перш за все, досвідом, портфоліо та рештою переваг фірми-постачальника. Велике значення має і ціна, яку передбачається виконати роботу чи постачання товару. Саме при цьому і здійснюється змагальний вибір. На щастя, інноваційні технології дозволяють працювати дуже ефективно. Фірма-постачальник може успішно залишати і кілька замовлень для різних тендерів. За цим підходом, можливо, вдасться знизити відсоток невдач до мінімальної кількості.
Зробіть собі межу мінімальних і максимальних цін закупівель, визначте правову частину в торгах. Зорієнтуєтеся, Ви маєте намір взяти участь у державних чи приватних торгах?
Важливо знати, основа держ. закупівель схожа на всіх веб-сайтах і оновлюється відразу, тому, коли ви відреагували на закупівлю, відомості про ваш крок відображаються на всіх інших майданчиках. Система закупівель побудована так - стежити за закупками, значить знайомитися з лотами, переглядати документацію клієнта і, зокрема, стежити за тендером, можна не реєструючись. Інформація про клієнтів та дана ними документація закривається до закінчення аукціону
Тендер у два етапи ще називають спеціальним. Він відрізняється від закритого тендеру тим, що кількість клієнтів немає обмежень. У цьому тендері слід відповідати конкретним критеріям. Тендер у 2 етапи проводитиметься у кілька кроків. Але тоді на нього йде багато часу.
Коли ви вирішили взяти участь у закупівлі, проведіть перевірку вашої діяльності. Намітіть сферу, де ви маєте намір проявляти активність у торгах, і сформулюйте всі можливі варіанти знаходження торгів з цього виду справ чи послуг.
Здобуття важливого державного замовлення через перемогу в тендері є важливим для кожного підприємця. Це не тільки підвищує його репутацію, а й дає змогу добре заробити.
Але для такої перемоги недостатньо мати пропозицію, яка є більш привабливою, ніж у конкурентів. Важливо добре розуміти, як брати участь у тендерах, на основі яких принципів побудовано їхню роботу.
Тендер - що це таке і як працює
Розміщення замовлень на виконання робіт або для придбання товарів на конкурсній основі називається тендером.Таким чином організовано державні закупівлі.
Існують також тендери, за допомогою яких розміщують замовлення приватних фірм. Найчастіше торги відбуваються у сфері будівництва чи вантажоперевезень.
Для того щоб у них брати участь, потрібно суворо дотримуватись встановлених тендерних умов. Якщо вони порушуються, учасник, який їх допустив, надалі у цій процедурі не бере участі.
Які бувають тендери
Проведення торгів необхідно організувати з урахуванням завдань, що стоять перед замовниками. І тому застосовуються кілька різних способів.
Відкритий
Відмінною рисою такої процедури є те, що оголошення про проведення заходу друкуються у відкритій пресі та взяти участь у тендері має можливість будь-хто охочий.
Закритий
І тут запрошення поширюються серед обмеженого кола учасників. При цьому організатор зобов'язаний переконливо обґрунтувати, чому тендер закритий, а також заявити свій вибір учасників.
Двоетапний
У цій ситуації на першому етапі звужується коло учасників, а згодом конкурс відбувається вже між ними. І тут організатор зобов'язаний довести, чому він вибрав даний варіант торгів, і за якими принципами відбувається відбір участі на другому етапі.
Запит пропозицій
Тут відбувається попередня оцінка учасників. В результаті розгляду їм призначається певна кількість очок.
Той, хто набрав максимум, вважається переможцем тендеру. У деяких випадках може бути призначене торгування (додаткові торги) з метою збити ціну контракту.
Запит котирувань
У цьому випадку замовник отримує ціну контракту у заяві від кожного учасника та вибирає серед них мінімальну. Той, хто запропонував таку угоду, стає переможцем.
Хто може взяти участь у тендерах
Часто представники малого та середнього бізнесу вважають, що участь у тендерах є складною та стомлюючою бюрократичною процедурою, яка не залишає шансів отримати контракт.
Однак отримання вигідного замовлення не тільки дасть можливість заробити, але і дозволить бізнесу, що розвивається, голосно заявити про себе.
Державні тендери безплатно виставляють інформацію на спеціалізованих майданчиках.Якщо їх регулярно переглядати, можна знайти те, що може підійти цій фірмі.
Зазвичай при оголошенні вказується, хто може взяти участь у конкретному тендері. При цьому заявку потрібно буде подати не пізніше за встановлений термін.
Якщо йдеться про якісь приватні тендери, то їхні правила можуть суттєво відрізнятися від державних.
Як брати участь в електронних торгах - покрокова інструкція
Хоча на перший погляд така процедура може здатися складною і складною, насправді все досить зрозуміло.
Ми можемо запропонувати покрокову інструкцію для чайників:
- Спочатку необхідно зібрати інформацію про те, які саме тендери проводяться зараз. Для цього необхідно переглядати спеціалізовані сайти, стежити за відповідними новинами.
- Зазвичай оголошення надаються за 7-20 днів до закінчення терміну прийому заявок. Якщо не встигнути її подати, розглядати заявку взагалі не будуть.
- Необхідно з нуля оформити електронно-цифровий підпис. Для цього потрібно звернутися до спеціалізованої фірми, яка акредитована на даному електронному торговому майданчику. Процес отримання потрібно буде сплатити. Тривалість оформлення становитиме два-три дні.
- Тепер потрібно пройти акредитацію. Для цього на сайті торгового майданчика доведеться заповнити спеціальну форму та відкрити рахунок для участі у торгах.
- Складовою частиною алгоритму акредитації є надання підготовленого пакета документів.
- Термін розгляду заявки становить п'ять днів. Якщо буде відмова, в обов'язковому порядку буде вказано конкретну його причину. Повторне звернення дозволено, але кожна така спроба також триватиме п'ять днів.
- Після отримання позитивної відповіді заявнику надається доступ до Особистого кабінету, з якого надалі вестимуться торги.
- Тепер необхідно внести певну суму на рахунок. Зазвичай вона становить 5% величини заявки. Для малих підприємців сума може бути обмежена двома відсотками.
- Тепер потрібно безпосередньо подати заявку. Вона складається із двох частин. У першій із них підтверджується згоду на надання необхідної послуги. При цьому вона має бути детально описана. У другій частині наводиться докладна інформація про учасника. При цьому, якщо необхідно, наводяться відомості про необхідні ліцензії та сертифікати.
У поданій заявці потрібно додатково надати кошторисно-розрахункові документи для обґрунтування запропонованої ціни.
Візьміть до уваги:дана заявка, у разі прийняття, є безвідкличним прийняттям на себе відповідних зобов'язань. Відкликання цього документа дозволено лише до певної дати.
Які документи потрібні для участі у тендерах
Для цього потрібна підготовка пакету документів:
- Керівник підприємства оформлює заявку на участь у тендері.
- Необхідно підготувати тендерну заявку, в якій буде представлена дана фірма та освітлено досвід виконаних підрядних робіт.
- Необхідно включити до пакета копії установчих документів, на підставі яких діє юридична особа.
- Надаються копії ІПН та свідоцтва про реєстрацію з нотаріальним завіренням.
- Виписка з ЕГРЮЛ. Потрібно, щоб цей документ було отримано не раніше ніж за 15 днів до подачі паперів на тендер із держзакупівель.
- В окремому документі слід зазначити список тих, хто має законне право представляти організацію без пред'явлення довіреності.
- Надається наказ про призначення головного бухгалтера фірми.
- Пред'являється документ із податкової інспекції про те, що на даний момент підприємство не має заборгованостей з податків.
- Подаються копії фінансової звітності підприємства, які були здані за три останні звітні періоди. Вони мають бути завірені у податковій інспекції.
До пакету додається опис усіх наданих документів.
Правила участі у тендерах
У процесі торгівлі буде запропоновано певну ціну. Вона залишатиметься незмінною протягом певного часу.
Потім суму буде зменшено на величину кроку. Після цього процедура повторюватиметься доти, доки не залишиться лише один претендент.
Ця фірма стане переможцем аукціону.
Один крок, як правило, становить 0,5% від запропонованої ціни, а час, поки ціна залишається незмінною, зазвичай дорівнює 10 хвилин.
Слід врахувати:не можуть бути подані пропозиції, ціна в яких більша або дорівнює озвученій сумі. Також заборонено використовувати нульову ціну.
У процесі вибору переможця використовуються лише номери учасників. Після закінчення аукціону стане відома фірма-переможець. При цьому замовник отримає другу частину заявки, а переможцю буде надіслано контракт для підписання.
Переможець тепер зобов'язаний надати замовнику кошти у розмірі 30% від суми угоди.Вони стануть гарантією виконання взятих він зобов'язань.
Якщо фірма не має можливості внести ці гроші, для початківців допускається зробити це із залученням спеціального тендерного кредиту.
Як брати участь у тендері новачкові
При пошуку відповідних тендерів має сенс спочатку сконцентруватися там, де є поділ на тематики і сфери діяльності. І тут простіше відібрати найбільш підходящі варіанти конкретної фірми.
Не варто братися за першу відповідну пропозицію.Необхідно ретельно вивчити деталі договору.
Якщо є питання, має сенс зв'язатися із замовником і уточнити моменти, що цікавлять. Тільки після уважного вивчення є сенс приймати рішення щодо участі у відповідному тендері.
Спочатку буде розумнішим, з метою навчання, починати з невеликого замовлення. При цьому краще, якщо є можливість, звернутися до професіонала та скористатися його порадами у цій сфері.
Висновок
Можливість виграти тендер є цілком реальною. Але для цього не тільки потрібно добре розібратися в тому, як він організований, а й правильно оцінити свої можливості, а потім якісно та вчасно виконати потрібну роботу.
Російські підприємці отримали можливість використовувати для укладання угод електронні торги.
Такі конкурси - це спосіб вибору постачальника, замовника, покупця на спеціалізованих сайтах, які називаються електронними торговими майданчиками.
Що це таке?
Усі державні організації мають шукати постачальників у вигляді проведення аукціонів, укладати договори лише з тими організаціями, продукція яких цілком відповідає стандартам якості.
Цю діяльність регулюють два нормативні документи:
- Федеральний закон №44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг задля забезпечення державних та муніципальних потреб». Застосовується більшістю підприємств, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів бюджету: школи, адміністрації, поліклініки тощо.
- Федеральний закон №223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних». Використовується великими корпораціями та підприємствами, де частка держави більше 50%.
Аукціони з 44-ФЗ проводяться на 5 федеральних майданчиках. Торги з 223-ФЗ можуть здійснюватись на набагато більшій кількості сайтів, їх налічується понад 10. Організація може брати участь у конкурсах на будь-якій кількості майданчиків.
Торги бувають трьох типів:
- Відкритий аукціон. У цьому випадку учасники подають пропозиції за ціною, а контракт буде укладено з тим, чий варіант для покупця є оптимальним.
- Аукціон на підвищення. У цьому випадку обирається той учасник, який подав пропозицію за найвищою ціною. Найчастіше цей тип торгів використовується під час продажу чи здавання в оренду майна.
- Аукціон на зниження. Покупець повідомляє параметри товару, а також найвищу стартову ціну. Замовлення надається тому підприємству, яке запропонує найнижчу вартість. Тип застосовується для придбання товарів чи послуг бюджетними підприємствами.
Навіщо в них брати участь?
Участь у торгах є єдиним можливим способом реалізації продукції бюджетних установ. Отримавши державне замовлення, організація забезпечує себе стабільним гарантованим заробітком упродовж тривалого часу. Саме з цієї причини багато ІП і малі підприємства, що недавно відкрилися, беруть активну участь у торгах.
Оскільки державні замовники всіх рівнів законодавчо зобов'язані більшу частину продукції, робіт і послуг купувати на відкритих аукціонах, найвигідніше брати участь у торгах на федеральних ЕТП.
Законом також передбачено розпродаж активів збанкрутілих підприємств. Приймаючи участь у таких аукціонах, можна придбати майно за низькою ціною.
Купувати наявні у власності неспроможних фірм матеріальні кошти можуть лише юридичні, а й фізичні особи. Найбільш популярними сайтами для таких угод є майданчики "Сбербанк-АСТ", "Російський аукціонний дім".
У ЕТП перед іншими методами укладання угод існує низка переваг:
- максимальна концентрація продавців та покупців на невеликій кількості майданчиків;
- анонімність на першому етапі, що забезпечує чесність угоди та відсутність корупції;
- доступна інформація про замовлення для всіх учасників аукціону;
- скорочується час на підготовку документів.
- угоди на торгових майданчиках захищені сертифікатом цифрового підпису;
- взаємодія між продавцем та покупцем здійснюється без посередників;
- можливість одержати державне замовлення на великий обсяг продукції;
- Договір можна укласти з будь-яким контрагентом по всій території РФ.
Покрокова інструкція щодо участі
Щоб брати участь у таких торгах, потрібно:
- Отримати ЕЦП. Сертифікат електронного підпису необхідний для засвідчення заявок, пропозицій, контрактів та інших документів. Щоб його отримати, потрібно звернутися до акредитованого посвідчувального центру, заповнити заяву та надати всі необхідні офіційні папери. Після отримання електронного підпису потрібно встановити спеціальну програму для роботи з сертифікатом.
- Пройти акредитацію на ЕТП. На сайті обраного майданчика потрібно заповнити форму та заяву на відкриття рахунку, надати документи:
- виписка з ЄДРЮЛ або ЄДРІП строком видачі до шести місяців;
- повні реквізити організації;
- Статут підприємства;
- документ про призначення керівника;
- довіреність на участь у торгах.
Підтвердження акредитації буде одержано протягом п'яти днів. За наявності електронного підпису послуга безкоштовна.
- Поповнити спеціальний рахунок. Брати участь в аукціоні дозволено лише тим організаціям, які мають кошти на ЕТП. Вони необхідні, щоб забезпечити заявку, підтвердити наміри фірми. Якщо фінансів на рахунку немає, система автоматично відхилятиме документи.
Ці попередні процедури займуть разом близько 7 днів. - Подати заявку. Щоб брати участь у торгах на держзакупівлях, потрібно обов'язково дотримуватись усіх вимог до оформлення пропозиції. Заявка складається з двох частин, кожна з яких може бути доступною для перегляду замовнику в різний час. Документ завантажується на ЕТП повністю.
- Перша частина містить повну інформацію про запропоновані товари та послуги. Вона розглядається 3-5 днів, після чого організації дозволяється брати участь в аукціоні.
- У другій частині вказано реквізити постачальника, вона аналізується протягом 4-6 днів після завершення торгів. На її підставі приймається рішення про укладання угоди.
Виграє у торгах той, хто запропонує оптимальну для замовника ціну. Державні підприємства можуть створювати лише аукціони зниження, тобто вони мають право укладати договір лише з тим учасником, який запропонує найнижчу ціну. Крім того, запропоновані товари, роботи та послуги повинні повністю відповідати вимогам, зазначеним у конкурсі.
- Укласти контракт. Фірма, яка виграла конкурсі, зобов'язана підписати договір. Перед укладанням угоди переможець має надати банківську гарантію на суму 30% від первісної вартості аукціону. Проект контракту засвідчується електронним підписом спочатку виконавцем робіт, а потім замовником.
Наочно дану інструкцію ви можете переглянути на наступному відео:
Як збільшити свої шанси
Участь у торгах починають все більше підприємців. Щоб збільшити шанси на отримання замовлення, слід дотримуватися кількох нескладних правил:
- Пропонуйте справжню ціну. Не варто надмірно занижувати вартість пропозиції. Відомі випадки, коли організації, які отримали держ. замовлення на виконання робіт, не змогли вкластися в розроблений кошторис через непередбачені обставини та умови праці. Оскільки підприємство має виконати зобов'язання за контрактом, зайві витрати можуть завдати йому серйозної фінансової шкоди. Слід дотримуватись тактики встановлення цін, найбільш наближених до ринкових.
- Беріть участь у різних аукціонах. Подавайте заявки на всі відповідні замовлення підприємств будь-якого розміру та галузі. Ігноруйте лише конкурси з некоректними умовами, наприклад, якщо занижена стартова ціна. Державні організації що неспроможні змінити суму бюджету після підписання договору.
- Слідкуйте за відкриттям нових торгів. Інформацію про аукціони можна отримати двома шляхами:
- із розсилки електронних майданчиків, визначивши профіль роботи компанії;
- скористатися послугами фірм, що спеціалізуються на спостереженні ЕТП.
- Не поспішайте. Не має значення, подається заявка відразу після відкриття аукціону або за кілька годин до кінця торгів. Ретельно перевірте відповідність заявки до вимог замовника, підготуйте всі необхідні документи. Уточніть у організатора подробиці технічних моментів та параметрів продукції. Акуратна зрозуміла пропозиція приверне увагу покупця та залишить гарне враження про компанію.
- Слідкуйте за законодавством у своїй галузі. Доповнення у нормативних актах іноді тягнуть за собою зміни вимог замовників. Організація повинна передбачати заздалегідь нові можливості та підлаштовуватись під відповідні потреби.
Далеко не всі, хто отримав сертифікат ЕЦП та акредитацію торгового майданчика, розуміються на процедурі аукціону. Система роботи на сайті є досить складною.