A szerződés közvetlen megkötéséhez a lakástulajdonosok közgyűlését kell tartani
Március 23-án, harmadik olvasatban fogadta el az Állami Duma az erőforrás-ellátó szervezetekkel 2018-ban kötött közvetlen szerződésekről szóló, régóta várt törvényt. A dokumentumot Vlagyimir Putyin, az Orosz Föderáció elnöke már aláírta, és a hivatalos közzététel után lép hatályba (2018.03.04. N 59-FZ szövetségi törvény). Az RSO-kkal való közvetlen szerződések megkötésének és a közvetítőknek az elszámolási rendszerből való kizárásának gondolata, amelyek leggyakrabban az alapkezelő társaságok, már több éve megvitatásra került állami szinten, és néhányban már aktívan használják régiók.
Oroszországban a lakhatás és a kommunális szolgáltatások terén továbbra is akut probléma az erőforrás-szolgáltatókkal szembeni hatalmas adósság. Annak ellenére, hogy sok tulajdonos rendszeresen fizet a közüzemi szolgáltatásokért, az alapkezelő társaságok tartozása az erőforrás-ellátó szervezetekkel szemben 2018-ban több mint ezermilliárd rubelt tesz ki. Ez nem csak a régiók problémája, Moszkva és Szentpétervár is az adósok között van. Ezenkívül a moszkvai régióban az elmúlt néhány évben több nagy botrány is történt az alapkezelő társaságokkal, amikor az RSO-nak és az önkormányzati hatóságoknak szánt jelentős összegeket a vállalatok más célokra használták fel. És most az Állami Duma elfogadta az erőforrás-beszállítókkal kötött közvetlen szerződésekről szóló törvényt. Mi várható az új törvénytől, milyen változások lesznek a lakás- és kommunális szektorban?
Mit kell tudni az új szövetségi törvény elfogadásáról?
Az Észak-Oszétiai Köztársasággal kötött közvetlen szerződésekről szóló 2018. évi törvényt (207460-7 számú törvényjavaslat) Vlagyimir Putyin orosz elnök április 3-án írta alá, és a Rosszijszkaja Gazeta hivatalos nyomtatott kiadványban való megjelenést követően lép hatályba.
A törvény alapvető rendelkezései
A közvetlen szerződések rendszere hatékonyabbnak tekinthető, mint az Orosz Föderáció legtöbb régiójában jelenleg létező rendszer. És már a gyakorlatban is sikeresen alkalmazzák, és nem csak a fővárosban. Szentpéterváron 2018-ban vezették be a közvetlen elszámolásokat az erőforrás-ellátó szervezetekkel. Több éve hasonló sémákat alkalmaznak az Irkutszk régióban, a Leningrádi régióban, Barnaulban stb.
Lényegében az erőforrás-beszállítókkal kötött közvetlen szerződésekről szóló törvény új kapcsolatrendszert vezet be a lakástulajdonosok és az RSO-k között. A tulajdonosoknak jogukban áll közvetlenül szerződést kötni az erőforrás-ellátó szervezetekkel, megkerülve a közvetítőket. Ezek a közvetítők ma már nemcsak alapkezelő társaságok, hanem tulajdonosi egyesületek, lakás- vagy fogyasztói szövetkezetek is. Jelenleg ezek a szervezetek képviselik a lakóingatlanok tulajdonosainak érdekeit az elfogyasztott villamos energia, hideg-meleg víz, gáz stb.
Természetesen a törvény fő célja a közvetlen kifizetések megállapítása a nyújtott szolgáltatásokért, és ez nem csak egyes alapkezelő társaságok tisztességtelensége miatt történik. A lakás- és kommunális szolgáltatások közvetlen kifizetéseiről szóló 2018-as törvény lehetővé teszi, hogy az alapkezelő társaságoktól megszüntesse a szokatlan pénzgyűjtési és -elosztási funkciókat. Ezenkívül a polgárok most követeléseket támasztanak az alapkezelő társasággal a szolgáltatások minőségére, és az RSO-ra az elhasznált erőforrások kifizetésére. Mindeközben az alapkezelő társaságok csak a házon belüli hálózatokért felelősek, az erőforrás-ellátásért nem, és időnként kénytelenek a végfelhasználók forrásokért fennálló tartozását nem erre a célra szolgáló alapokból fedezni.
Az új szövetségi törvény bevezeti a fogyasztók és az RSO-k közötti közvetlen elszámolások rendszerét, amely elkerüli az alapkezelő társaságok újabb adósságainak kialakulását, de már most az RSO-k és maguk az alapkezelő társaságok csődjével fenyegetnek.
Kérdések az új törvény alkalmazásával kapcsolatban
A közvetlen szerződések megkötésének előnyei nyilvánvalóak:
- a közvetítő kizárása a kapcsolatból és a szolgáltatásaiból származó megtakarítás;
- az elfogyasztott erőforrásokért közvetlenül az RSO-tól történő kifizetések.
Ugyanakkor még nem világos, hogy a lakás- és kommunális szolgáltatások közvetlen kifizetéseiről szóló törvényt hogyan alkalmazzák a gyakorlatban anélkül, hogy az összes kifizetést felhalmozó alapkezelő társaság lenne. A szakértők tehát kétségeiket fejezik ki azzal kapcsolatban, hogy a tulajdonosok hogyan védik jogaikat, mivel nem rendelkeznek sem ilyen képviselettel kapcsolatos tapasztalattal, sem hálózatokhoz való hozzáféréssel. A házon belüli hálózatok fenntartásának felelőssége továbbra is az alapkezelő társaságot terheli, de nem világos, hogy hogyan vesznek részt a tulajdonosok és az RSO közötti kapcsolatban anélkül, hogy a megállapodásban részes felek lennének. Az átlagpolgárnak nincs forrása a probléma forrásának meghatározásához, és a lakás- és kommunális szolgáltatások rendszerében résztvevők hajlamosak egymásra hárítani a felelősséget.
Hogyan köthetünk közvetlen megállapodást az RSO-val a lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetésére?
A törvényjavaslat két lehetőséget biztosít az RNO-val való közvetlen megállapodás megkötésére:
- a tulajdonosok a megfelelő döntést a társasházban lévő lakóingatlanok tulajdonosainak közgyűlésén hozzák meg;
- Az RSO saját kezdeményezésére felmondja a szerződéses jogviszonyt az alapkezelő társasággal (ha két hónapra visszaigazolt tartozás áll fenn), és automatikusan megállapodást köt minden lakossal az erőforrások közvetlen kifizetéséről.
Milyen felelősséget ír elő a megállapodás, hogyan történik a közvetlen kifizetések a lakás- és kommunális szolgáltatások területén, a legfrissebb hírek szerint az Építésügyi Minisztérium már kidolgozott egy szabványos megállapodást, amely a megfelelő tervezetben szerepel.
Így a közvetlen szerződéskötéshez lakástulajdonosi közgyűlés megtartása szükséges, melynek kezdeményezője bármely tulajdonos lehet. Egy ilyen döntéshez az összes tulajdonos több mint kétharmada szükséges, és távollétében is lehet szavazni. Az RSO hozzájárulása nem szükséges, de a jogalkotó fenntartotta számukra a jogot, hogy három hónapon belül kialakítsák a fogyasztókkal való kapcsolattartási rendszerét.
Az alapkezelő társaságok fáradhatatlanul felosztják egymás között a házakat, hetente újabb lakosok szavazatait hozva az Állami Lakásfelügyelethez. Azok, akiknek a háza a csatatéren volt, dupla vagy akár háromszoros nyugtát kapnak a közüzemi számláikról. Emiatt felvetődik a kérdés: kinek kell fizetni azért, hogy a pénz eljusson a hőt, vizet és áramot szolgáltató forrásszolgáltatókhoz? Valójában két hónapos fizetési késedelem esetén egyszerűen kikapcsolhatják a közműveket.
Van egy másik helyzet, amikor a lakosok nem bíznak különösebben az alapkezelő társaságukban, és azt gyanítják, hogy a pénz nem a beszállítókhoz, hanem más szükségletekre megy el. Feltűnő példa erre a „REMP UZHSK Chkalovsky District” története, amely egy éven keresztül gyűjtött pénzt lakóitól, de nem utalta át az erőforrás-ellátó szervezeteknek. Ennek eredményeként az adósság több mint 600 millió rubel halmozódott fel, és ez az alapkezelő társaság most csődbe megy. És nagyon sok ilyen történet van.
Már beszéltünk róla. Az egyik legbiztosabb mód, amelyről megígértük, hogy részletesebben is beszélünk, az erőforrás-szolgáltatókkal kötött közvetlen szerződés. A közvetlen kifizetésekre való átállás célja az alapkezelő társaságok megkerülése, és közvetlenül az erőforrás-szolgáltatónak történő fizetés, kiküszöbölve a görgetés vagy a pénzeszközökkel való visszaélés lehetőségét. Az ilyen számítások a szakértők szerint hatékonyabbak, mert nagyon átláthatóak. Más városok tapasztalatai azt mutatják, hogy a lakossági rezsi beszedése több mint 98%.
Hogyan kell menni
A beszállítóknak folyósított közvetlen kifizetésekre való átállásra több lehetőség is kínálkozik. Első út: a helyiségek tulajdonosai a lakossági közgyűlésen döntenek arról, hogy a rezsit közvetlenül a beszállítóknak fizetik. Ahhoz, hogy egy találkozó törvényesnek minősüljön, a következőket kell tenni:
- Erről minden lakost legalább 10 nappal az ülés előtt értesíteni. Ez lehet ajánlott levél, személyes értesítés (aláírás ellenében), vagy a bejáratnál jól látható helyen elhelyezett hirdetés. A hirdetményben fel kell tüntetni a napirendet, az ülés kezdeményezőjére vonatkozó információkat, az ülés időpontját, helyét és időpontját. Fontos megjegyezni, hogy a napirenden nem szereplő kérdésekben az ülésen nem lehet döntést hozni. Ellenkező esetben a közgyűlés határozata bíróság előtt megtámadható.
- Az ülés elején megválasztják az elnököt, a titkárt és a szavazatszámláló bizottságot. Ezt követően megtárgyalják a napirendi pontokat. Annak érdekében, hogy az ülésen meghozott összes döntés jogszerűnek minősüljön, a lakóépületben lévő helyiségek tulajdonosainak több mint 50%-ának jelen kell lennie. Egy szavazat 1 m2 lakóterületnek számít. Vagyis minél nagyobb a lakásod, annál több szavazatod van. A tulajdonosok jelenlétét a találkozón a résztvevők regisztrációs lapja igazolja, amelyen szerepel a vezetéknév, keresztnév, családnév, cím, a helyiség tulajdonjogát igazoló okirat adatai, valamint a tulajdonos aláírása. Ha az ülésen a tulajdonos képviselője részt vesz, meghatalmazást kell csatolni.
- Ha a szavazatok 50%-a nem érkezik meg, távolmaradó ülést lehet tartani. A kezdeményező csoport tagjának csak egy-két estét kell eltöltenie, és körbejárnia az összes szomszédot: személyesen értesítse őket az ülésről, elmondja a napirendet, és vegye át az aláírt nyomtatványokat. Szavazási űrlap sablonok letölthetők
- Határozatképtelenség után a közgyűlés minden határozatát dokumentálni kell és a bejáratnál ismételten ki kell függeszteni, hogy mindenki megismerhesse magát. Ezt 10 napon belül meg kell tenni.
Erről a közgyűlést követően tájékoztatnia kell az alapkezelő társaságot, mert továbbra is a kifizetések lebonyolításáért felelős. A törvény értelmében az alapkezelő társaság köteles a döntéstől számított öt munkanapon belül a szállító rendelkezésére bocsátani az alábbi dokumentumokat:
- a bérházban lévő helyiségek tulajdonosainak közgyűlésének jegyzőkönyve a közvetlen kifizetésekre való átállásról;
- olyan dokumentumok, amelyek információt tartalmaznak a házban lévő egyes lakó- és nem lakáscélú helyiségek nagyságáról, a lakások számáról, mindegyikben lévő szobákról és a lakók számáról.
Valójában nem minden olyan bonyolult, de van egy dolog. Előfordulhat, hogy a gátlástalan alapkezelő társaság nem teljesíti kötelezettségeinek egy részét, és figyelmen kívül hagyja a meghozott döntéseket. Ezután fel kell vennie a kapcsolatot a bírósággal és az ügyészséggel, át kell adnia nekik a találkozóról szóló értesítéseket, a tulajdonosok döntéseinek formáit, valamint azokat a dokumentumokat, amelyek szerint a szavazás időpontjában a szavazó személy volt a helyiség tulajdonosa.
Második lehetőség- talán a legegyszerűbb áttérni az úgynevezett közvetlen házkezelésre, vagy létrehozni egy TSN-t (vagy a régi módon HOA-t). Ebben az opcióban csak le kell küzdenie a bosszantó alapkezelő társaságot, amely valószínűleg nem akarja elengedni. Ha sikerül, akkor lakossági gyűlést kell tartani. Ekkor a séma ugyanaz, mint az első esetben, csak a beszállítóknak szóló dokumentumokat már nem az alapkezelő társaság viszi, hanem a megválasztott elnök, akinek számos meghatalmazást adnak ki az erőforrás-tisztekkel és más szervezetekkel való jogi kapcsolattartásra. . Valójában egy „egyszemélyes zenekar” lesz, amelyre a teljes alapkezelő társaság feladatait bízzák majd.
Harmadik lehetőség lehetséges, ha a szállító felmondja a szerződést az alapkezelő társasággal, amely három hónapja nem fizette ki a számláit. Ezután a tulajdonosok választhatnak új alapkezelő társaságot, áttérhetnek a ház közvetlen kezelésére, vagy létrehozhatnak egy HOA-t. Az előző bekezdésekből kiderül, hogy mi a teendő.
Mit fogunk kapni?
Tegyük fel, hogy a lakók közvetlen áramszolgáltatási szerződést kötöttek. A házat továbbra is az alapkezelő társaság szolgálja ki, amely a nyugták kiállításáért felelős, de a fizetési bizonylatokon a „folyószámla” oszlopban feltüntetik az áramszolgáltató adatait. Vagyis a lakás villamosenergia-fogyasztására fordított pénz közvetlenül az ő számlájára kerül, az alapkezelő társaság megkerülésével. És az általános nyugtán a közvetlen kifizetésekre való áttéréskor a „fűtés és melegvízellátás” oszlopban „0” vagy kötőjel lesz.
De a szállítóknak csak közvetlenül a lakóhelyiségben fogyasztott rezsiért lehet fizetni. Ami az általános háztartási szükségletek kifizetését illeti, a törvény előírja a lakosságnak, hogy ezeket a pénzeszközöket mindenképpen küldje el az alapkezelő társaságnak.
Nyilvánvaló plusz, hogy a megállapított fogyasztási normát meghaladó villamosenergia-mennyiséget az alapkezelő társaság saját forrásból fizeti. A jogalkotók szerint ennek az intézkedésnek arra kell ösztönöznie őket, hogy szolgáltatási területükön energiatakarékos technológiákat vezessenek be.
Mínuszok
A közvetlen kifizetésekre való átállás számos negatív következménnyel jár. Ezek közül talán a legfontosabb, hogy nagyon nehéz lesz újraszámolni például a hidegen folyó meleg víz esetében. Mivel a korábban nem megfelelő minőségű szolgáltatásokért felelős alapkezelő társaság ebben már nem vesz részt.
Azok is jelentősen megszenvedik, akik még nem szerelték fel a mérőket. A közüzemi szolgáltatások minden típusa esetében a polgároknak különböző társaságokhoz kell fordulniuk az újraszámításhoz, és nem csak egy alapkezelő társasághoz.
Változások vannak a lakhatási kódexben: mostantól fizetheti az áramot, a vizet, a fűtést és a gázt annak a szervezetnek, amely ezeket az erőforrásokat szállítja. Ha közvetlenül köt szerződést, a tulajdonosok pénze közvetlenül a szállítóhoz kerül, nem pedig az alapkezelő társaság vagy a HOA számlájára.
A közvetlen fizetéshez meg kell állapodnia a szomszédokkal, és döntést kell hoznia a közgyűlésen. Ha minden sikerül, pénzt takarít meg, csökkenti a csalás kockázatát az alapkezelő társaság részéről, és pénzt is tud majd szerezni belőle.
Ahogy azelőtt volt?
Közvetlenül a víz-, gáz- vagy áramszolgáltatóval nem lehetett megállapodást kötni. Az alapkezelő társaság számlákat bocsátott ki, amelyeken maga is feltüntetett bizonyos összegeket, tarifákat és szabványokat. A tulajdonosok a teljes összeget az alapkezelő társaság számlájára utalták, ezt pedig az erőforrás-beszállítóknak.
Jekaterina Miroskina
közgazdász
A lakhatási kódban volt lehetőség közvetlen fizetésre, de nem mindenki használhatta. Ebben az esetben továbbra sem volt megegyezés a tulajdonos és a szállító között: csak a fizetés lehetett közvetlen. De most ez a pont már nem működik.
Leggyakrabban a házban van egy alapkezelő társaság vagy HOA, amely nyugtákat állít ki és pénzt fogad el.
Egyes alapkezelő társaságok becsületesen dolgoznak: nem számolnak fel túl, időben utalnak át pénzt és nem torzítják el az információkat. Ekkor a tulajdonosok nem fizetnek túl, és a ház nem szerepel adósként a hagyományos energiaértékesítéssel vagy víziközművel szemben.
De vannak tisztességtelen alapkezelő társaságok. Felfújják a leolvasott értékeket, hibásan számítanak fel díjat, és nem utalják át időben a lakosok pénzt a forrásszolgáltatóknak. Az ilyen alapkezelő társaságok néha még pénzt is lopnak, majd csődbe mennek vagy eltűnnek. A háznak adósságai vannak, ezekkel a tulajdonosoknak vagy az új alapkezelő társaságnak kell megbirkóznia.
A lakosok mindeddig nem tudták teljes mértékben és gyorsan ellenőrizni a kifizetéseket. Bíznunk kellett az alapkezelő társaságban, de ez nem mindig indokolt.
Mi változott?
Mostantól egy bérház lakói közvetlen szerződést köthetnek az erőforrás-beszállítókkal. A közüzemi díjakat nem alapkezelő társaságok fizetik ki számukra, hanem energiaértékesítők, interregionális gáz- vagy vízszolgáltatók – vagyis azok a cégek, amelyek a házat fénnyel, hővel és vízzel látják el.
Az alapkezelő társaság nem kap pénzt olyan szolgáltatásokért, amelyeket nem saját maga nyújt. De a lakosoknak önerőből nem lesz lehetőségük erre. Ahhoz, hogy a tulajdonosok kérésére közvetlen megállapodást kössön, valakinek ezt meg kell tennie.
Milyen szolgáltatások köthetők a szállítóval?
Közvetlenül az összes közműért fizethet:
- Hideg és meleg víz ellátás.
- Vízelvezetés (azaz csatornázás).
- Minden típusú fűtés.
- Energiaellátás.
- Gázellátás.
- Szemétszállítás.
Közvetlen szerződést köthet minden típusú szolgáltatásra, vagy csak hulladék elszállításra, fűtésre, bármilyen kombinációban.
A lakástulajdonosok kérésére kössön megállapodást
A közvetlen fizetéshez tulajdonosi közgyűlést kell tartani. Az erőforrás-szállítóval a szerződést minden tulajdonossal egyidejűleg kötik meg. Nem lesz az a helyzet, hogy az egyik lakás közvetlenül az energiaellátásnak fizet, a másik pedig az alapkezelő társaságnak.
Ha a közgyűlés úgy dönt, hogy közvetlenül fizet, ezt a határozatot meg kell küldeni az erőforrás-szolgáltatónak, például a helyi vízszolgáltatónak. Ekkor a lakók a víziközműtől kapnak kifizetést, és utalnak is rá pénzt.
Váltson közvetlen szerződésre az alapkezelő társaság tartozásai miatt
Ha az alapkezelő társaság vagy a lakástulajdonosok szövetsége több mint két hónapig tartozik az erőforrás-beszállítónak, a velük kötött szerződést erőszakkal fel lehet bontani. Ehhez a szállítónak be kell perelnie az alapkezelő társaságot, és meg kell nyernie azt.
A Vodokanal vagy az energiaértékesítés értesítést küld a tulajdonosoknak az alapkezelő társasággal kötött szerződés felbontásáról és a közvetlen szerződések megkötéséről. A lakosoknak nem kell írásos szerződést kötniük: a szállító megtagadja, hogy az alapkezelő társaságon keresztül dolgozzon, egyoldalú.
A közvetlen kifizetésre való átállásról szóló értesítést a lakosok számára látható helyen kifüggesztik, közzéteszik a weboldalon és kinyomtatják a hivatalos helyi újságban.
Egy hónappal az értesítést követően az alapkezelő társasággal kötött szerződést megszűntnek kell tekinteni. A lakosok elkezdenek közvetlenül fizetni. Az alapkezelő társaság a továbbiakban nem állíthat ki víz-, gáz- és villanyjegyet, és nem követelhet pénzt. És ha ezt megteszi, pénzbírságot kaphat: a ravasz alapkezelő cég kétszer annyit fizet a tulajdonosnak, mint amennyi a bizonylaton szerepelt.
Ki panaszkodik a közszolgáltatások minőségére
Még akkor is panaszt tehet az alapkezelő társaságnál, ha közvetlen megállapodása van az erőforrás-beszállítókkal. A törvény szerint köteles a házban minden rendszert rendben tartani, még akkor is, ha a lakók nem fizetnek neki vizet és gázt.
Ha a tulajdonos hibát talál a nyugtában, vagy úgy tűnik, hogy a meleg víz nem elég meleg, forduljon az alapkezelő társasághoz. Az alapkezelő társaság nem mondhatja: „Akivel aláírta a szerződést, menjen oda” - köteles elfogadni a fellebbezést és válaszolni. A közvetlen szerződés alapján azonban a szállító, nem az alapkezelő társaság lesz felelős a szolgáltatások minőségéért.
De az alapkezelő társaság felelős a házban történő kommunikációért, még közvetlen szerződésekkel is. Ha egy cső szivárog, vagy gondok vannak az elektromos kábellel, kérheti az alapkezelő társaságtól, hogy mindent javítson. Ebben az esetben a szolgáltatóval kötött közvetlen szerződésre való hivatkozás hiábavaló.
Ha a tulajdonos tartozással tartozik a szolgáltató felé
A szállítóval kötött megállapodás alapján az alapkezelő társaság korlátozhatja az erőforrásokhoz való hozzáférését. Egy villanyszerelő az áramszolgáltató cégtől, esetleg az alapkezelő társaságtól lekapcsolhatja a villanyt az adósok lakásában. Megegyeznek majd, hogy ki csinálja: a törvény megengedi.
Akkor miért van szükség alapkezelő társaságra?
Az alapkezelő társaság nem forrásokból keres pénzt, hanem a ház fenntartásából és a közös tulajdon fenntartásából. Nem fogja elveszíteni a pénzét: a tulajdonosok a megegyezés szerint fizetik a rutinjavításokért, a bejáratok takarításáért és a házüzemeltetési szerződésben szereplő egyéb szolgáltatásokért.
Ön még közvetlen szerződések megkötése után is kap nyugtákat az alapkezelő társaságtól, és fizetnie kell érte. A beszállítóknak fizetett források egyszerűen nem jelennek meg ott.
Hogyan kössünk közvetlen szerződést egy szolgáltatóval
Tartson közgyűlést. Bármely tulajdonos kezdeményezhet. Az ülés személyesen vagy távolléttel is megtartható. A döntéshez határozatképesség szükséges - ez az összes szavazat több mint 50%-a.
Az értekezlet jegyzőkönyvét meg kell küldeni az erőforrás-szolgáltatónak. Aztán elmagyarázzák neked, mit kell tenned. Nem kell majd minden tulajdonossal papíralapú dokumentumot aláírni: a közvetlen szerződésekhez szabványos formanyomtatvány lesz.
Egészen a közelmúltig a lakóházak minden lakója köteles volt közüzemi számlákat fizetni egy közvetítőn keresztül, amely az alapkezelő társaság vagy a HOA volt. De a jogszabályi változások miatt a tulajdonosok ezentúl közvetlenül is köthetnek megfelelő megállapodásokat a beszállítókkal.
Közüzemi fizetési kötelezettség
Kedves olvasóink! A cikk a jogi problémák megoldásának tipikus módjairól szól, de minden eset egyedi. Ha tudni akarod, hogyan pontosan megoldja a problémáját- vegye fel a kapcsolatot tanácsadóval:
A JELENTKEZÉSEKET ÉS HÍVÁSOKAT 24/7 és a hét minden napján.
Ez gyors és INGYEN!
A lakásjogszabályok szerint minden lakóingatlan (és nem lakáscélú) tulajdonosa rendelkezik árammal, gázzal, vízzel és egyéb forrásokkal. Általában az alapkezelő társaság gondoskodik mindenről, beleértve a pénzeszközök átutalását is. Ez az eljárás sok éven át változatlan maradt.
Fizetési módok ma
Tehát az alapkezelő társaság a lakók mérőórái alapján önállóan vagy egy speciális központ segítségével elvégzi a szükséges számításokat. Ezt követően minden tulajdonos egységes fizetési nyugtát kap.
Ennek a dokumentumnak a jellemzői a következők:
- A nyugta minden nyújtott szolgáltatást feltüntet.
- A bérlő önállóan választhatja meg az egyes szállítóknak átutalt összeget.
A lakásjogszabályok változása miatt azonban már 2020-ban a lakástulajdonos közvetlenül az erőforrás-ellátó szervezeteknek fizetheti a rezsit. De nem szükséges közvetlenül a szolgáltatónak átutalni a közüzemi számlákat, mivel ezt a kormány nem kényszeríti ki.
Ha a lakosok elégedettek az otthonukat fenntartó szervezettel, akkor nem kell önállóan együttműködni a beszállítókkal.
Hogyan lehet közvetlenül a szolgáltatónak fizetni a lakhatási és kommunális szolgáltatásokat?
Mielőtt a lakhatási és kommunális szolgáltatásokat közvetlenül a szállítónak fizetné, tisztázni kell az eljárás minden árnyalatát. Először is, a törvény már 2020-ban teljes mértékben hatályba lépett, így már beszélhetünk megállapodások megkötéséről. Másodszor, a fizetési eljárást törvényi szinten rögzítik. Ezért a tulajdonosoknak minden szabályt be kell tartaniuk.
A közvetlenül a szállítónak történő fizetésről szóló megállapodás akkor köthető, ha az új fizetési módot a lakossági közgyűlés jóváhagyja. A törvény lehetővé teszi, hogy a lakástulajdonosok önállóan kezdeményezzék a szerződéskötési eljárást.
A szállító felajánlhatja azt is, hogy közvetítő, azaz alapkezelő társaság nélkül teljesít fizetést. Ez akkor lehetséges, ha az alapkezelő társaság a törvényben megállapított összeggel tartozik az erőforrást ellátó szervezetnek. A tartozás fennállását a bíróságnak rögzítenie kell.
Az összes lakossal kötött megállapodás megkötésekor az alábbi indokok alapján minősül megkötöttnek:
- Ha a döntés a lakástulajdonosok közgyűlésén született.
- Egy hónappal a szállító és az alapkezelő társaság közötti szerződés megszűnése után. Ezen túlmenően tartozás esetén a szállító a szerződéstől egyoldalúan csak a másik félnek küldött megfelelő értesítéssel mondhatja fel.
Ezt követően az alapkezelő társaság elszámolások és kifizetések közvetítése megszűnik. A következő hónapban pedig a lakosok fizetési bizonylatokat kapnak, amelyeken más címzett szerepel.
Számla
A szóban forgó törvénytervezetet még 2020-ban dolgozták ki. És azonnal megjelentek az újítás támogatói és ellenzői egyaránt. Végül is az alapkezelő társaság eltávolításáról és a lakosokkal történő közvetlen fizetésről beszélünk.
Ez azt jelenti, hogy az egyszerű polgárok magukra maradnak azokkal a jogi személyekkel, akik szabadabban használhatják fel hatalmukat.
Az Orosz Föderáció elnöke még áprilisban írta alá az 59. számú törvénytervezetet, így most már minden lakástulajdonos alkalmazhatja a gyakorlatban az új eljárást.
Mik az előnyök?
Ha a lakásjogszabályok változásáról van szó, sok polgár csak hátrányokat lát ebben. De ha a közüzemi szolgáltatóknak történő közvetlen kifizetésekről beszélünk, akkor nem minden olyan rossz. Sok pozitívum van a hétköznapi fogyasztók számára.
Ez az újítás a közüzemi számlák nagy hátralékának megjelenése eredményeként jelent meg. Általában a helyzet két forgatókönyv valamelyike szerint alakul - vagy a lakók fizetnek, és az alapkezelő társaság fizet, vagy fordítva, a tulajdonosok átutalják a pénzt az alapkezelő társaságnak, de az utóbbi nem utalja át a szállítónak.
Mindkét esetben nemcsak az erőforrást ellátó szervezet szenved, hanem a felhasználók is. Hiszen előbb-utóbb az alapkezelő cég csődbe megy, de a tartozások nem szűnnek meg. A közvetítő megszűnésével a felek könnyebben megoldják az ilyen pénzügyi kérdéseket.
Egy másik kétségtelen előny, hogy az alapkezelő társaságok nem az adósság törlesztésére, hanem a bérház és a terület javítására költhetnek forrásokat. Ezenkívül minden lakos tudni fogja, hogy az alapok közvetlenül a szállítóhoz kerülnek, és nem az alapkezelő társaság számláira kerülnek.
A törvényjavaslatnak azonban számos hiányossága is van. Ez mindenekelőtt a beszállítókkal egyedül maradt lakosok gyenge jogi védelmét érinti. További probléma a tarifák, mivel a lakástulajdonosok attól tartanak, hogy sokkal többet kell fizetniük. Hogy ez valóban igaz-e, azt csak az idő fogja eldönteni.
Változik a befizetés összege?
A lakosok és az alapkezelő társaságok közötti konfliktusok nagyon gyakran a tarifák indokolatlan emelése miatt merülnek fel. Ráadásul erről a tulajdonosok nem azonnal, hanem több hónapos új árakon való fizetés után értesülnek. Éppen ezért a beszállítókkal kötött szerződések nagy kétségeket vetnek fel, mert ezek is megfizethetetlenné tehetik a lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetését az átlagpolgárok számára.
A gyakorlatban nincs ok a rezsiköltségek emelésére. Ahogy az átlagár évi 4%-kal emelkedett országszerte, úgy valószínűleg tovább fog emelkedni. A tarifák csökkentéséről természetesen szó sem lehet. Ezért a lakástulajdonosok könnyedén köthetnek szerződést az erőforrás-ellátó szervezetekkel, és a szokásos módon fizethetnek.
Hogyan fognak bánni az adósokkal?
- ez nem csak az alapkezelő társaságnak, hanem minden lakosnak mindig gondot okoz. Míg a tulajdonos és a szállító között közvetítő jelenléte kötelező, addig az alapkezelő társaságok igyekeznek elbánni az adósokkal.
Ennek az eljárásnak nem sok módja van. Az első lépés a források leépítése, és ha a bérlő figyelmen kívül hagyja ezeket az intézkedéseket, a tartozást bírósági úton hajtják be. De mivel ez az eljárás általában sokáig elhúzódik, az alapkezelő társaságok saját zsebükből fizetnek a szállítóknak.
Amint az új törvény hatályba lép, az erőforrás-ellátó szervezeteket bevonják a gátlástalan ügyfelek elleni küzdelembe. Ami a módszereket illeti, ezek szabványosak:
- szankciók (az összeg növekedhet);
- egyszerűsített eljárás alkalmazása a bíróságon keresztül;
- a korábban csődeljárás alá vont szervezetek vezetői által alapkezelő társaságok vagy partnerségek létrehozásának tilalma;
- az MKD karbantartásában részt vevő cégek bankgarancia igénybevétele az erőforrás-szolgáltató javára.
Április 1-től az állampolgárok közvetlenül fizethetnek a víz-, hő- és gázszolgáltatóknak a szolgáltatásokért. Most már csak így fizethet az áramért; Az Állami Dumának márciusban el kellene fogadnia egy törvényjavaslatot, amely kizárná őket a folyamatból. Mikhail Men lakásügyi, kommunális és építőipari miniszter nyilatkozott erről a Rossiyskaya Gazetának.
Mihail Alekszandrovics szerint az Állami Duma már első olvasatban elfogadta a lakás- és kommunális szolgáltatások fogyasztói, valamint az erőforrás-ellátó szervezetek közötti közvetlen szerződésekről szóló törvényjavaslatot. Mikor kezd el működni?
Mikhail férfiak: Reméljük, hogy a második és harmadik olvasatban mielőbb megfontolják. A közvetlen kifizetésekre való átállás tehát hamarosan megtörténik. A törvényjavaslat úgy rendelkezik, hogy ez év április 1-jével megjelenik egy ilyen lehetőség.
Sokáig vitattuk a témát, hogy minden ház kötelező átállása közvetlen szerződésre vagy opcionális. Ennek eredményeként kompromisszumot találtak - az alaprendszer marad, amelyben az erőforrás-ellátási megállapodásokat az alapkezelő társaságok kötik. Az embereknek pedig lehetőségük van választani, hogy átállnak-e közvetlen szerződésekre vagy sem. Ezt az intézkedést feltétlenül alkalmazni fogják azokra a házakra, ahol az alapkezelő társaságok nagyon komoly időszakra lemaradtak a fizetésről, és adósságot halmoztak fel. Emellett szó esett az egységes településközpontokról. Természetesen maradnak, mert sok régióban normálisan működnek.
Nehéz lesz a fogyasztóknak közvetlenül fizetni? Félnek-e áttérni egy új mechanizmusra pusztán azért, mert jobban ismerik az alapkezelő társaságot?
Mikhail férfiak: A fogyasztó számára lényegében semmi sem fog változni. Fizetési bizonylatot is küldenek. Az egyetlen különbség az lesz, hogy a pénzeszközöket közvetlenül az erőforrás-szolgáltatóknak utalják át, és csak a lakhatási szolgáltatások díjai - takarítás, ház karbantartása, rutinjavítás stb. - kerülnek az alapkezelő társaság számláira.
A közvetlen szerződésre való átállásról a tulajdonosok közgyűlésen dönthetnek, de legfeljebb három hónapig kérhetik az átállás elhalasztását - a szükséges előkészítés érdekében; a fizetések kiszámításához szükséges infrastruktúra.
A lakosok mentesülnek a nagy hátralékkal rendelkező közvetítőktől
Mikhail férfiak: Az FAS csak a közüzemi számlákra szabályozza a tarifákat, és az összes kifizetés növekedési indexe van. A lakhatási szolgáltatások költségét a lakók maguk hagyják jóvá az építési közgyűlésen, vagy ha a lakosok ezt nem tették meg, az önkormányzati tarifák alapján.
Feladatunk egy módszertan kidolgozása minden piaci szereplő számára, de természetesen a lakhatási szolgáltatások főjegyzéke alapján. Mert természetesen nem fogjuk szabályozni az olyan szolgáltatásokat, mint például a portás fenntartása egy házban.
Milyen stádiumban van az a kezdeményezés, hogy az erőforrás-szolgáltatók költségére telepítsék a mérőket?
Mikhail férfiak: Feladatunk és célunk az automatizált könyvelési rendszerek bevezetése. Először is, ezek általános házi mérőberendezések és mérőberendezések a szivattyúállomások és a hálózatok közötti szakaszokban. De fokozatosan azt tervezzük, hogy a fogyasztóról levesszük a mérők felszerelésének, ellenőrzésének és a mérőadatok továbbításának kötelezettségét. Az első jel egy törvényjavaslat, amely azt javasolja, hogy a villamosenergia-mérő készülékek beszerzésének és telepítésének felelősségét a hálózati szervezetre bízzák.
Ki számíthat ingyenes mérőórákra? Minden fogyasztó?
Mikhail férfiak: Első lépésként új házak építésekor javasoljuk az online könyvelési rendszerek telepítésének kötelezővé tételét. Ezután fokozatosan minden otthonba beépíthetők az ilyen rendszerek.
Sürgősségi lakhatás
2019-ben új program indul a romos lakásokból való kiköltözésre – mondta Szergej Sztyepasin, a Lakás- és Kommunális Szolgáltatások Reformát Segítő Alap felügyelőbizottságának vezetője. Ennek állandó mechanizmusnak kell lennie, ami azt jelenti, hogy nem lesz szükség néhány évente új program elfogadására.
A régiók nagy reményeket fűznek hozzá. Így a Ryazan régióban már 5 ezer ember vár letelepítésre. Lakásukat 2012 után nem biztonságossá nyilvánították, ami azt jelenti, hogy a jelenlegi program keretében nem telepíthetők le. A permi régióban körülbelül 40 ezer ilyen ember él. A tisztviselők a letelepítés új megközelítésén dolgoznak, hasonlóan a tőkefelújításhoz. Itt kiemelten tervezik teljes, lakhatásra alkalmatlan városrészek lebontását. Ez lehetővé teszi a kész infrastruktúra felhasználását és a telkek eladásából befolyt források fejlesztési célú felhasználását a program megvalósításához.