Здравствуйте,уважаемые читатели блога прораба, поговорим в рубрике строительной документации о журнале по технике безопасности, как его заполнять и какие последствия могут быть для работников ИТР, которые его не ведут.
Журнал по технике безопасности это самый первый документ, который заполняет прораб на строительной площадке. Без него нельзя начинать производить работы на стройке.
Я пытался вспомнить, когда первый раз познакомился с данным документом, работая в качестве прораба. Вспомнил только, что это было в организациях занимающихся общестроительными работами.
В небольших специализированных фирмах я его не вел, но несчастные случаи были и как их решали, расскажу в конце статьи.
Все строители, устроившись работать на стройку, проходят инструктаж по технике безопасности. Инструктажей всего 4: первичный (водный) на рабочем месте, повторный, целевой, внеплановый.
Первый инструктаж, вводный чаще всего проводит его инженер по технике безопасности.
Строительные фирмы, работающие на объектах с повышенной опасностью к этому относятся серьезно, так как за нарушение ТБ на объекте можно получить большие штрафы.
Несколько лет назад устраивался на работу в Балаковскую строительную организацию. Мне минут сорок инженер по ТБ читал лекцию в конторе. Работы проводились на объекте повышенной опасности химический завод «Балаковские Минеральные Удобрения».
После лекций надо было сдать настоящий экзамен, отвечая на вопросы в билетах. После сдачи экзамена выдали корочку, что я прошел инструктаж и сдал экзамен. Без этой корочки нельзя было работать на и если бы меня заказчик поймал без нее, то фирме выставили штраф.
Появившись, первый раз на объекте вам еще лекцию почитает по технике безопасности непосредственный ваш руководитель, который и запишет вас в журнал по технике безопасности.
Расписываться в журнале вам придется несколько раз. Первый раз после того как вы выслушали инструкции и второй раз по истечению трех дней. В течение трех дней вы работаете под присмотром инструктора. По окончанию вы ставите подпись в журнале и этим самым подтверждаете, что готовы к самостоятельной работе.
Как заполнять журнал по технике безопасности.
На титульном листе указываете название организации, название подразделения, где проводится инструктаж, даты начала ведения журнала и его окончания. Все записи делаются вручную, прописью не смотрите на фото в начале статьи.
В данном журнале имеется 12 граф (пунктов), расположенных в строку. Давайте пробежимся по каждому из этих пунктов:
- Дата указываем в формате дд.мм.гг;
- Фамилия, имя, отчество инструктируемого. Полностью пишем без инициалов.
- Год рождения инструктируемого без дня и месяца.
- Профессия, должность инструктируемого кем он принят ту профессию и надо указывать.
- Вид инструктажа (первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый). Указываем вид инструктажа и по каким нормативным документам инструктировали.
- Причина проведения внепланового инструктажа. Указывают на основании чего проводится инструктаж. Допустим « По распоряжению начальника участка».
- Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего. Здесь вроде все понятно провели инструктаж, записали свои данные. Но возможна и такая ситуация инструктирующий и допускающий не одно и тоже лицо тогда пишем: «Проинструктировал такой то; допустил такой тона основании приказа или кого то»
8.9. Подписи инструктируемого и инструктирующего. Расписываются оба, инструктирующий ставит подпись под каждой фамилией инструктируемых. Подпись должна быть нестираемая, карандашом нельзя расписываться.
10.11.12 Стажировка на рабочем месте. Пункты 10 количество смен (с... по...) и 11 стажировку прошел (подпись рабочего) заполняются при необходимости. Количество смен указывают 3. В 11 пункте расписывается стажер, тем самым он подтверждает, что готов к самостоятельной работе. Подписи в п.9 и п.11 должны совпадать.
В графе 12 знания проверил, допуск к работе произвел (подпись, дата) расписывается допускающий.
Какие могут быть последствия, работая без журнала по технике безопасности.
В моей рабочей деятельности такого опыта не было, но давайте разберемся, что может быть, если вы рабочего допустили к производству без инструктажа и пометки в журнале по технике безопасности.
При получение производственной травмы на стройке, в зависимости от тяжести или смертельного случая, в первую очередь работодатель должен сообщить в соответствующие органы, далее создается специальная рабочая комиссия.
Комиссия состоит минимум из трех человек инженера по технике безопасности, представителя работодателя, представителя органа власти. Которая расследует несчастный случай и проверяет, не нарушены ли были правила техники безопасности.
Более подробно о расследование несчастных случаев на производстве можно прочитать в "Трудовом кодексе Российской Федерации" статья 227 из нее вы узнаете, что к травмам на производстве относятся и места на пути следования на работу.
Журнал инструктажа по технике безопасности — это общее название целой группы ведомственных документов. Вестись такой журнал может, например, в связи с проведением строительных работ, с осуществлением деятельности в опасных или вредных условиях, при работе с детьми и так далее. Огромное количество предприятий ведёт такие журналы согласно законодательству РФ и учитывает выдаваемые инструкции по технике безопасности.
Форма ведения и правила заполнения журнала
Общая форма, согласно которой ведётся журнал, утверждена Государственным стандартом за номером 12.0.004-90. На основе единой формы создаются шаблоны журналов, учитывающих инструктаж по технике безопасности для какой-либо специфической деятельности.
Правила заполнения журнала следующие:
- Для ведения используется разворот канцелярской книги и листами формата А4.
- Записи вносятся в рабочее поле, состоящее из 12 граф в строку (для изменённых шаблонов состав граф может меняться).
- Длинная запись может быть записана в две строки и более. В свободных местах, которые остаются в графах, ставятся прочерки. Делать это не обязательно, однако при строгом соблюдении отчётности они необходимы.
- Записи одного года предваряются заглавной записью, в которой не пишется ничего, кроме слов «Год XXXX» (указывается номер) и прочерков слева и справа от этих слов.
- Нумерация записей в каждом году начинается с единицы. Ссылка на запись должна выглядеть следующим образом: «Запись № N XXXX года».
Графы, идущие по порядку, должны содержать следующую информацию:
- номер по порядку;
- дата ДД.ММ.ГГ (пишется полностью);
- фамилия, имя и отчество инструктируемого лица;
- дата рождения или год рождения инструктируемого лица;
- его профессия и должность. Если речь идёт о сотруднике другой организации, то обязательно нужно заполнить графу на основании служебного удостоверения или распоряжения, согласно которому сотрудник допускается к работе;
- вид проводимого инструктажа. Он может быть вводным, первичным, повторным, целевым, плановым или внеплановым. Если инструктаж целевой, то указываются документ или статья документа, на основании которых даются инструкции;
- для повторного или внеочередного инструктажа — причина или основание проведения (приказ, распоряжение);
- фамилия с инициалами и должность лица, проводящего инструктаж. Как правило, инструктирующее и допускающее лицо — один и тот же сотрудник. Но если это не так, следует указать отдельно: «Проинструктировал — Иванов И. И., допустил — Петров П. П.», после чего указать основания допуска;
- подписи сотрудника, получившего инструкции, и сотрудника, который провёл инструктаж. Подпись обязательно должна быть нестираемой (то есть подписываться нужно не карандашом);
- количество смен и даты стажировки (заполняется при необходимости);
- подпись сотрудника, который проходил стажировку (также при необходимости);
- подпись сотрудника, который проверил знания стажёра и допустил его к работе, а также дата. Вместе с двумя предыдущими графами составляет общую надграфу стажировки. Может включать в себя также оценку знаний инструктируемого, но обычно это нецелесообразно, поскольку допуск ставится лишь в тех случаях, когда стажёр подтвердил, что усвоил инструкции, а если он этого не подтвердил, допуска не будет.
Так журнал выглядит в общем виде. Используя образец журнала инструктажа по технике безопасности, можно вести этот документ на большинстве предприятий. Однако внутренние правила той или иной организации могут подразумевать изменения в структуре журнала. Например, речь может идти о погодных или технических условиях, о высоте подъёма для строительных работ, о степени опасности при ликвидации опасных ситуаций и так далее.
Оформление журнала
Основных правил всего два:
- Все страницы должны быть пронумерованы по порядку.
- Обложка и бумага должны быть износостойкими, чтобы храниться в течение нескольких десятилетий.
Дополнительные правила могут использоваться при оформлении журналов, имеющих определённую степень секретности. Например, прошивка уголков у корешка ниткой, которая потом скрепляется с помощью бумажной облатки.
Правила ведения и хранения журнала
Охрана труда и техника безопасности (ОТ и ТБ) контролируются в три ступени (вариативно в зависимости от сложности организации):
- Начальник подразделения, в котором проводится инструктаж, должен обязательно контролировать наличие журнала ежедневно — вне зависимости от того, добавляются туда новые записи или нет.
- Вышестоящий руководитель должен проверять раз в месяц или чаще ведение журнала. Об этом делается соответствующая запись на всю строку. Если обнаруживаются какие-либо нарушения, руководитель пишет о них и указывает, в течение какого срока их следует устранить.
- Контроль третьей ступени проводится в организациях со сложной структурой — генеральным директором, главным инженером или специалистом по ОТ и ТБ — раз в квартал или чаще.
На небольших предприятиях контроль второй и третьей ступеней осуществляется внешними уполномоченными организациями. На практике имеют место и случаи, когда такой контроль не осуществляется совсем или осуществляется избирательно.
Заполненный журнал сдаётся в архив организации и должен храниться до истечения срока давности, предусмотренного регламентом организации.
На каждом производстве перед началом работы сотрудникам предоставляется инструкция по технике безопасности и охране труда для изучения. После изучения они расписываются в журнале, соответствующем ГОСТу 12.004.90. Такой журнал хранится даже после полного заполнения, причем срок его хранения не ограничен.
Отсутствие такого журнала грозит предприятию штрафом, а при получении вреда здоровью или смерти сотрудника возможен даже срок заключения.
Техника безопасности – основные понятия
К охране труда относятся инструктаж, расчет вредности, предупреждающие об опасности знаки, омыватели лица и фонтанчики, а также профилактории и санатории для сохранения жизни и здоровья в процессе выполнения должностных обязанностей.
Производственная безопасность отвечает за соблюдение приемлемого уровня риска во время труда. В первую очередь обеспечивается законами, актами и правилами, регулирующими безопасность труда на рабочем месте, а также продолжительность рабочей смены, режим отдыха и труда.
Согласно санитарно-гигиеническим и лечебно-профилактическим мерам для работников обеспечивают душевыми, моющими средствами, чистой рабочей одеждой, питанием, молоком и путевками в санаторий.
Вредно-производственный фактор влечет за собой ухудшение самочувствия, а в дальнейшем – заболевание. Профессиональные заболевания – заболевания, возникающие во время работы из-за воздействия вредных факторов.
Опасный производственный фактор – фактор, приведший к травме или летальному исходу.
Рабочая производственная зона – место, в котором находятся работники во время трудовой деятельности. При этом место, где они проводят более 2х часов без перерыва или от 50% рабочего времени, считается постоянным рабочим местом. Его оснащают техническими средствами, необходимыми для работы одного или нескольких рабочих, выполняющих одну и ту же работу.
Законодательные акты, регулирующие технику безопасности
Отношения между работником, работодателем и государством регулируется законами и нормативными актами: Конституцией, Трудовым и Уголовным кодексами, а также КоАП РФ. Некоторые же подробности можно найти в Федеральных законах №17, 52, 69,116, 125, 128, 181, 184 и 2490-1
Выполнение законов проверяет служба надзора за соблюдением охраны труда на предприятиях.
Для чего нужно вести журнал по технике безопасности
Ведение журнала по технике безопасности необходимо, чтобы более эффективно контролировать список ознакомленных, порядок и правила проведения инструктажа, его видах и другие обстоятельства ознакомления.
На каждом производстве есть работник, отвечающий за охрану труда, он и ведет журнал. Его назначают внутренним приказом, с которым должны быть ознакомлены все заинтересованные сотрудники.
Журнал регистрируют в едином журнале номенклатуры дел, имеющемся в каждой организации. его прошивают, нумеруют и опечатывают печатью или штампом подразделения или должностного лица, контролирующего ведение данного документа.
Проверяет журнал либо руководство компании, либо лицо, которому эту обязанность делегировали. Надзор со стороны государства осуществляет специальная инспекция: отраслевая или ведомственная.
Виды инструктажа
Инструктаж зависит от времени проведения и направленности ознакомления с работой в опасных условиях:
- Вводный инструктаж на каждом предприятии свой. Его составляют с учетом особенностей фирмы, основываясь при этом на законах. Проводится инженером по охране труда. при этом он может (и должен) использовать вспомогательные средства: тренажеры, методические материалы и т.д. Необходим для работников, только начинающих работу на новом месте (новички, стажеры, студенты, командированные).
- Первичный инструктаж – работа непосредственного руководителя
, прошедшего проверку знаний. Для большей эффективности обязательны практические занятия на рабочем месте. Программа должна ознакомить работника с опасными или вредными факторами на производстве, требований, содержащихся в законе, инструкциях, технической документации, рассказать, как выполнять работу с наименьшими рисками.
Данный инструктаж может быть не индивидуальным. Возможно обучение нескольких сотрудников, работающих на оборудовании или рабочих местах одного типа. - Повторный инструктаж является повторением первичного и проводится каждые 6 месяцев.
- Внеплановый инструктаж проводят после издания соответствующего приказа
или распоряжения с указанием сотрудников, причиной проведения, программой и списком ответственных лиц. Как правило, программа повторят первичный инструктаж.
Непосредственный руководитель инструктирует сотрудников при обновлении инструментов, оборудования, технологий, инструкций и законов. А также после длительного перерыва (более месяца) в работе или нарушения требований. - Целевой инструктаж проходят лица, чья работа требует оформления спец. документов. А также при разовых работах, после стихийных бедствий (для ликвидации) или перед массовыми мероприятиями в организации.
По окончании инструктажа происходит устная проверка знаний, результаты которой заносят в журнал. Под этой записью подписываются как сдающий, так и принимающий.
Как оформляется журнал по технике безопасности
В журнале должно быть место для отображения каждого этапа проведения инструктажа. В ГОСТ 12.0.004-90 указана рекомендуемая форма ведения журнала. Предприятие создает шаблон на ее основе, учитывая при этом специфику деятельности.
Заполняют журнал по следующим правилам:
- Для ведения журнала используют канцелярскую книгу формата А4. Записи делают на развороте.
- Обычно для внесения записей используют 12 граф, записанных в строку. Их количество меняется в зависимости от специфики.
- Если запись не умещается в одну строку , используют 2 или больше. Если графа остается незаполненной, в строку ставят прочерк.
- Начало каждого года отмечается записью «Год ****» с прочерками с обеих сторон. Нумерация списка обнуляется и начинается с единицы. Если необходимо сослаться на конкретную запись, указывается номер и год.
Графы должны отражать определенную информацию:
- порядковый номер;
- дата проведения инструктажа;
- ФИО лица, проходящего инструктаж;
- дата рождения сотрудника;
- должность и профессия (для сотрудников других организаций информация вносится, основываясь на служебном удостоверении или распоряжении о допуске к работе);
- вид инструктажа (при целевом указывают причину проведения и основание);
- причина проведения (при повторном или внеочередном инструктаже);
- ФИО и должность проводящего инструктаж лица. Если инструктирует и допускает разные сотрудники, то необходимо указать обоих;
- Подписи сотрудников (проводившего инструктаж и изучающего). Подпись не должна стираться;
- даты каждой стажировки и их количество (если необходимо);
- подпись проходящего стажировку (если необходимо);
- дата и подпись должностного лица, проверившего знания и допустившего его к работе.
При этом необходимо помнить, что журналы отличаются в зависимости от предприятия. К примеру школьный журнал будет выглядеть так .
Носкова Елена
В профессии бухгалтера я уже 15 лет. Работала главным бухгалтером в группе компаний. Имею опыт прохождения проверок, получения кредитов. Знакома со сферами производства, торговли, услуг, строительства.