Заявки на електронний аукціон складаються з 2 частин, тому розглядаються у 2 етапи:
- спочатку відбувається виявлення та визначення учасників тендеру по першій частині;
- Потім комісія аукціону вивчає другу частину щодо її відповідності вимогам торгів.
Кожна з цих стадій закінчується складанням та публікацією протоколу, який виготовляється в електронному та паперовому виглядіу довільній формі. У ньому ставлять підписи члени аукціонної комісії. Скановану копію, де є всі підписи, також розміщують на сайті.
Розгляд першої частини заявки
Коли закінчується термін подання заявок, оператор електронного майданчика, де проходить тендер, передає всі документи, що надійшли замовнику. На цьому щаблі аукціонна комісія:
- виявляє заявки, що не відповідають умовам торгів;
- складає протокол розгляду заявок на участь в аукціоні.
Максимальна тривалість першого періоду – 7 календарних днів. Інший термін у межах максимально допустимого встановлюється організаторами. Підстави відмовити у подальшому участі можуть лише такі:
Чи не знаєте своїх прав?
- відсутність обов'язкової інформації (ч. 3 ст. 66 закону «Про контрактну систему…» від 05.04.2013 № 44-ФЗ);
- недостовірність поданих відомостей;
- невідповідність даних заявки вимогам конкурсної документації.
Після завершення розгляду першої частини складається протокол, який передається оператору сайту для розміщення. Публікація має відбуватися пізніше встановленої в конкурсної документації дати закінчення дослідження першої частини заявки. У протоколі обов'язково вказуються:
- номери заявок;
- допуск або обґрунтована відмова в участі;
- як кожен член комісії проголосував за кожним заявником.
Якщо після закінчення першого етапу залишилася лише 1 заявка, яка відповідає умовам, такий тендер визнається таким, що не відбувся, про що складається протокол. Однак замовник однаково зобов'язаний розглянути цю єдину заявку. За умови, що вона пройде другий етап, із цим учасником укладається договір як з єдиним постачальником.
Друга частина заявки
Протягом 1 години після прийняття протоколу про початок аукціону оператор сайту зобов'язаний подати аукціонній комісії всі документи, що додаються до попередніх етапів. Далі члени комісії здійснюють такі дії:
- Порівнюють документи заявників із вимогами конкурсної документації. При цьому починають перевірку із заявки, в якій пропонується найнижча ціна.
- Визначають 5 заявок, де документи відповідають умовам тендеру.
- Обирають переможця, який запропонував найнижчу ціну, а всі його заявки відповідають вимогам торгів.
- Оформлюють протокол підбиття підсумків електронного аукціону.
Тривалість другого етапу – не більше 3 робочих днів з дати початку проведення аукціону. Протокол підбиття підсумків виготовляється та оприлюднюється на сайті не пізніше визначеного у конкурсній документації дня закінчення тендеру. У цьому підсумковому документі зазначаються:
- номери учасників;
- рішення щодо кожного заявника щодо відповідності умовам аукціону або невідповідності з обґрунтуванням;
- відомості про те, як проголосував кожен член комісії з кожного учасника індивідуально.
Якщо за результатами вивчення других частин заявок, що відповідає умовам торгів, визнають лише 1, тендер буде вважатися таким, що не відбувся. При цьому замовник зобов'язаний буде укласти договір із цим єдиним учасником.
Отже, заявки на участь у електронний аукціонрозглядаються частинами. Заявники, які не пройшли перше коло, до другого етапу не допускаються. Усі рішення аукціонної комісії оформляються протоколами, які у найкоротші терміни публікуються на електронному майданчику.
- Регламентується вимогами закону статті 67 закону №44-ФЗ.
Розгляд, аналіз 1 частин заявок на участь в аукціоні здійснює аукціонна комісія Замовника.
- Терміни розгляду заявок (перших частин) на участь в аукціоні не повинні перевищувати 7 днів з дати закінчення строку подання заявок.
Підстави відмови у допуску до участі в аукціоні.
- Немає інформації за згодою або конкретними показниками (як приклад, не натиснута кнопка "згода", не зазначені конкретні показники).
- Заявка не відповідає вимогам, які зафіксовані в аукціонній документації.
Протокол розгляду (тобто аналізу) заявок (1-х частин) на участь учасника в аукціоні.
- Оформляється аукціонною комісією, пізніше дати закінчення термінів розгляду, аналізу 1-х частин заявки щодо участі в ОАЭФ.
- Протокол має підписати кожен, хто входив до складу комісії.
- Протокол розгляду, аналізу заявок щодо участі учасника в аукціоні має містити.
- Перелік поданих заявок з їх номерами.
- Інфо за кожною заявкою: допущено чи ні учасника.
- Якщо ні, наводиться обґрунтування відмови у допуску учасника до участі в аукціоні.
- Обґрунтування відмови має містити.
- Вказівки на пункти аукціонної документації, яким не підходить відхилена заявка
- Вказівка на пропозиції, що містяться у відхиленій заявці, що не відповідають тим вимогам, що зафіксовані в аукціонній документації
- Вказівка на положення законодавства, які порушені у заявці, що й спричинило її відхилення.
- Наводиться рішення кожного, хто входив до складу комісії за кожною заявкою.
- Протокол надсилається оператору ЕТП та фіксується в Єдиній Інформаційній Системі.
Чи можна під час проведення електронного аукціону розмістити протокол розгляду перших частин заявок раніше дати закінчення терміну розгляду перших частин заявок, визначеного повідомленням та документацією?
Відповідь
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року у замовників перехідний період – дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування та запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТП, як вибрати майданчик та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти у перехідний період та після.
Відповідно до п. 2, 3 ч. 5 ст. 63 Закону № 44-ФЗ у повідомленні про проведення електронного аукціону поряд з інформацією, зазначеною у ст. 42 цього Закону, зазначаються у тому числі така інформація:
дата закінчення строку розгляду заявок на участь у такому тендері відповідно до ч. 2 ст. 67 цього Закону;
дата проведення такого аукціону відповідно до ч. 3 ст. 68 цього Закону. У разі якщо дата проведення такого аукціону припадає на неробочий день, день проведення такого аукціону переноситься на наступний за ним робочий день.
Для отримання повного доступу до порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, будь ласка, зареєструйтесь. Це займе не більше хвилини. Виберіть соціальну мережудля швидкої авторизації на порталі:
Відповідно до п. 4, 5 ч. 1 ст. 64 Закону № 44-ФЗ документація про електронний тендер поряд з інформацією, зазначеною у повідомленні про проведення такого аукціону, має містити таку інформацію:
дата закінчення строку розгляду заявок на участь у такому аукціоні відповідно до ч. 2 ст. 67 цього Закону;
дата проведення такого аукціону відповідно до ч. 3 ст. 68 цього Закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 67 Закону № 44-ФЗ, термін розгляду перших частин заявок на участь в електронному тендері не може перевищувати сім днів з дати закінчення терміну подання зазначених заявок.
При цьому на підставі ч. 3 ст. 68 Закону № 44-ФЗ днем проведення електронного аукціону є робочий день, що настає після закінчення двох днів з дати закінчення строку розгляду перших частин заявок на участь у такому аукціоні.
Наприклад, у Рішенні Марійського УФАС України від 31.10.2014 у справі № 02-06/130-14 зазначено: "Оскільки датою закінчення терміну розгляду заявок на участь у електронному аукціоні є 24.10.2014, то дата проведення електронного тендерумала бути визначена замовником на 27.10.2014. Проте замовник, порушуючи 5 ч. 1 ст. 64 Закону № 44-ФЗ вказав дату проведення електронного аукціону 28.10.2014".
З урахуванням викладеного замовник у повідомленні про проведення електронного аукціону та документації про електронний аукціон повинен визначити конкретну дату закінчення розгляду перших частин заявок на участь в електронному аукціоні, оскільки від неї залежить дата проведення електронного аукціону.
Нагадуємо, що згідно із ч. 6 ст. 67 Закону № 44-ФЗ за результатами розгляду перших частин заявок на участь в електронному аукціоні аукціонна комісія оформляє протокол розгляду заявок на участь у такому аукціоні, який підписується всіма присутніми на засіданні аукціонної комісії її членами не пізніше дати закінчення терміну розгляду даних заявок.
При цьому на підставі ч. 9 ст. 67 Закону № 44-ФЗ протягом однієї години з моменту надходження оператору електронного майданчика зазначеного в ч. 6 цієї статті протоколу оператор електронного майданчика зобов'язаний направити кожному учаснику електронного аукціону, який подав заявку на участь у ньому, або учаснику такого аукціону, який подав на єдину заявку участь у ньому, повідомлення про рішення, прийняте щодо поданих ними заявок.
Отже, з урахуванням положень ч. 9 ст. 67 Закону № 44-ФЗ протягом однієї години з моменту надходження оператору електронного майданчика протоколу оператор електронного майданчика надсилає кожному учаснику електронного аукціону, який подав заявку на участь у ньому, або учаснику такого аукціону, який подав єдину заявку на участь у ньому, повідомлення про рішення, прийнятому щодо поданих ними заявок.
Наприклад, замовник встановив дату закінчення терміну розгляду перших частин заявок електронного аукціону 02.06.2015 р. Оскільки днем проведення електронного аукціону є робочий день, що настає після закінчення двох днів з дати закінчення терміну розгляду перших частин заявок на участь у такому аукціоні, то оператор електронної майданчика має встановити дату проведення електронного аукціону 05.06.2015 з урахуванням положень ч. 3 ст. 68 Закону №44-ФЗ. А якщо замовник розмістить протокол розгляду перших частин заявок електронного аукціону 01.06.2015 р., то оператор електронного майданчика має встановити дату проведення електронного тендеру 04.06.2015 з урахуванням положень ч. 3 ст. 68 Закону №44-ФЗ.
В іншому випадку оператором електронного майданчика буде порушено порядок проведення аукціону електронної форми, встановлений законодавством Російської Федераціїпро контрактної системі у сфері закупівель, що тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі 300 тис.руб.
Думка Алтайського УФАС Росії від 06.05.2014 у справі № 35-К/14 з аналогічного питання:
Дата закінчення терміну розгляду перших частин заявок – 09.04.2014 р.;
Дата проведення відкритого аукціону – 14.04.2014 р.
"Згідно з повідомленням № 0377300001214000004:
Відповідно до протоколу розгляду перших частин заявок на участь у даному аукціоні в електронній формі було подано 3 заявки, всі учасники були допущені до участі в аукціоні. Протокол опубліковано на офіційному сайті РФ (zakupki.gov.ru) 15.04.2014 р.
На запит УФАС по РА від 30.04.2014 р. № 1078/08 оператором ЕТП РТС-Тендер надано пояснення, що причина опублікування протоколу розгляду перших частин заявок 15.04.2014 р. їм не відома, про дату та час проведення відкритого аукціону 18.04.2014 р. 08-30 год. всі учасники були повідомлені оператором ЕТП 15.04.2014 (скриншоти додаються). Проте, згідно з цією інформацією, ТОВ "Е" не прочитало повідомлення, направлене оператором ЕТП.
/Примітка експерта - тобто оператор направив повідомлення учасникам аукціону у день розміщення протоколу розгляду перших частин заявок 15.04.2015, а не 09.04.2014 як зазначено у повідомленні та документації. Відтак змінилася і дата проведення електронного аукціону. /
Відповідно до ч. 2 ст. 68 Закону № 44-ФЗ електронний аукціон проводиться на електронному майданчику у зазначений у повідомленні про його проведення день. Час початку проведення такого аукціону встановлюється оператором електронного майданчика відповідно до часу годинної зони, в якій розташований замовник.
Законом про контрактну систему не передбачено встановлення нових термінів розгляду заявок та проведення відкритого аукціону в електронній формі, інакше як із дотриманням ч. 6 ст. 65 Закону №44-ФЗ. Оператор ЕТП має право встановлювати лише час проведення відкритого аукціону в електронній формі.
Таким чином, порушення аукціонної комісії Адміністрації МО "М" ч. 2, 7 ст. 67 Закону № 44-ФЗ ущемило законні права та інтереси учасників, які подали заявки на участь у даному відкритому аукціоні, позбавивши можливості їх брати участь у даному відкритому аукціоні в електронній формі."
Оскільки розміщення замовником протоколу розгляду перших частин заявок раніше дати закінчення терміну розгляду перших частин заявок, визначеного повідомленням та документацією електронного аукціону, веде до зміни дати проведення електронного аукціону, таке розміщення протоколу, на думку експертів, є неправомірним.
Порядок розгляду перших частин заявок на електронний аукціон прописаний у Законі 44-ФЗ. Про терміни оцінки заявок, їх зміну у 2018 році розповімо у статті. Також розберемо регламент та терміни для 223-ФЗ на прикладі одного із замовників.
Розгляд перших частин заявок з 44-ФЗ
З 2018 року терміни аукціону змінились. По-перше, інакше стала розраховуватися дата закінчення терміну оцінки 1-х частин. По-друге, збільшився термін подання пропозицій за рахунок того, що його тепер рахують у робочих, а не календарних днях.
Процес подання заявок не змінився. Як і раніше, учасники подають одночасно дві частини через функціонал торгового майданчика, обраний замовником. Мінімальний період для направлення заявок на аукціон – 7 днів.
Розглянемо докладніше зміст та розгляд перших частин заявок на участь в електронному аукціоні з 44-ФЗ. У першій частині учасники описують те, що пропонують замовнику, та дає згоду на виконання зобов'язань.
Для отримання повного доступу до порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, будь ласка, зареєструйтесь. Це займе не більше хвилини. Виберіть соціальну мережу для швидкої авторизації на порталі:
Перший етап перевірки 1 частин здійснює оператор ЕТП. Протягом години він має право повернути заявку учаснику, якщо:
- немає електронного підпису;
- учасник подав заявку, хоча до кінця терміну його реєстрації в ЄІС залишилося менше ніж 3 місяці;
- пропущено термін подання заявки;
- учасник подав більше однієї заявки;
- учасник є у реєстрі несумлінних постачальників.
Коли термін подання заявок завершено, оператор ЕТП має один робочий день на те, щоб направити замовнику отримані від претендентів 1 частини їх заявок. Комісія розглядає їх та відображає результати оцінки у протоколі.
Замовник розглядає перші частини заявок та вирішує, чи допустити претендента до аукціону. Відхилити заявку можна лише у випадках, прописаних у Законі № 44-ФЗ. Якщо порушите правило, відповідальний співробітник заплатить штраф до 30000 руб. У яких випадках допустити учасника до аукціону, а коли заявку відхилити, читайте у рекомендації.
Аукціонна комісія може відхилити деякі із заявок з наступних причин:
- надано недостовірні дані;
- інформація про учасника або його товар не відповідає вимогам замовника.
Протокол публікують до ЄІС, а також надсилають оператору ЕТП. Протягом години підсумки повідомляють учасників.
Період залежить від вартості договору. Якщо початкова ціна більше 3 млн руб., Період збільшується до 7 днів. Термін розгляду перших частин заявок при НМЦК 3 млн. руб. і менше – всього 1 день.
Термін розгляду перших частин заявок на аукціон з 223-ФЗ
Оскільки регламент проведення закупівель замовники з 223-ФЗ встановлюють у своїх положеннях, розглянемо процедуру аукціону на прикладі одного з найбільших замовників – Транснефти. У положенні сказано, що у загальному випадку повідомлення про аукціон розміщується в ЄІС за 15 днів до кінця терміну подання заявок. Якщо закупівля проводиться серед суб'єктів МСП, В електронній формі, а початкова (максимальна) ціна договору не перевищує 30 млн руб. - За 7 днів, а при ціні вище 30 млн руб. - За 15 днів.
Закупівельна комісія розглядає та оцінює заявки учасників, як правило, у два окремі етапи. Етап розгляду заявок передує етапу оцінки. Підсумки фіксуються у протоколах. Відповідальність за рішення несе кожен член комісії персонально. Не помилитися та уникнути штрафу допоможуть формулювання та приклади оцінки заявок.
Терміни розгляду у положенні не вказані. Замовник прописує їх у документації щодо закупівлі. Візьмемо одну з недавніх процедур із номером повідомлення 31907790866 (розміщено в ЄІС 19.04.2019) та ціною договору 5,3 млн руб. Аукціон проводився лише серед суб'єктів МСП. Ось які терміни визначив у повідомленні замовник:
- подання заявок – до 29.04.2019 (10 днів);
- дата розгляду перших частин – 16.05.2019;
- дата та час проведення процедури зіставлення додаткових цінових пропозицій – 20.05.2019;
- кваліфікаційний відбір (розгляд других частин заявок) – з 21.05.2019 по 27.05.2019 (7 днів);
- проведення зіставлення цінових пропозицій – 21.05.2019.
Ще одна відмінність 223-ФЗ від 44-ФЗ у тому, що після розміщення протоколу за підсумками оцінки 1-х частин учасники можуть надіслати організатору закупівлі запит про роз'яснення результатів. Це робиться прямо через особистий кабінетЕТП. Замовник зобов'язаний надіслати відповідь протягом 5 робочих днів. У 44-ФЗ така процедура не передбачена. Все, що можу учасники, чиї заявки відхилили, – поскаржитися до ФАС.
В аукціоні можуть брати участь ті, кого допустила комісія за підсумками оцінки 1-х частин заявок.
Перші частини заявок на участь в електронному аукціоні містять країну походження Росія, одна заявка про Китай. На якому етапі відбувається відхилення країною?
Відповідь
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року у замовників перехідний період – дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування та запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТП, як вибрати майданчик та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти у перехідний період та після.
Відповідно до положень Закону № 44-ФЗ учасник електронного аукціону не допускається до участі у ньому у разі ненадання інформації, передбаченої частиною 3 статті 66 Закону № 44-ФЗ або надання недостовірної інформації; а також у разі невідповідності інформації, передбаченої частиною 3 статті 66 Закону №44-ФЗ, вимогам документації про такий аукціон.
Таким чином, якщо в першій частині заявки до поставки пропонується товар, який не відповідає вимогам документації (в даному випадку товар, що походить з іноземної держави, з Китаю), то така заявка підлягає відхиленню.
Відповідно до пункту 6 частини 5 статті 66 Закону № 44-ФЗ документи, що підтверджують відповідність пропонованих товарів умовам, заборонам та обмеженням, встановленим на підставі статті 14 Закону № 44-ФЗ, або копії цих документів надаються у другій частині заявки.
На підставі вищевикладеного, якщо в першій частині заявки учасник вказує, що до поставки пропонується товар, наприклад, російського виробництва, але документи, що підтверджують (сертифікат форми № СТ-1, копії такого сертифіката) у другій частині заявки не представлені, то така заявка підлягає відхиленню за результатами розгляду інших частин заявок.
У Постанові № 791 відсутня умова про те, що заявки, які не містять сертифіката форми № СТ-1, підлягають відхиленню лише у разі наявності такого сертифіката не менше ніж у 2 учасників закупівлі.
Розгляд перших частин заявок на участь в електронному аукціоні з 44-ФЗ
Замовник розглядає перші частини заявок та вирішує, чи допустити претендента до аукціону. Відхилити заявку можна лише у випадках, прописаних у Законі 44-ФЗ. Якщо порушите правило, відповідальний співробітник заплатить штраф до 30000 руб. У яких випадках допустити учасника до аукціону, а коли заявку відхилити, читайте у рекомендації нижче.
Що учасники вказують у першій частині заявки
Купуєте товар.
У заявці учасник прописує згоду поставити товар за умов, які встановив замовник:
- товарний знак;
- знак обслуговування;
- фірмову назву;
- патенти;
- корисні моделі;
- промислових зразків.
Обов'язкова інформація – країна походження товару. Підтверджує її учасник декларацією чи сертифікатом про походження товару (ч. 2 ст. 59 Митного кодексу).
Якщо учасник постачає еквівалентний товар, то прописує у заявці показники еквівалентності з документації.
Учасник повинен прописати конкретні показники, що відповідають умовам із документації, та вказати на характеристики товару.
Коли ви розглядаєте перші частини заявок, керуйтеся документацією про закупівлю. Наприклад, якщо в документах немає вказівки ні на товарний знак, ні на назву країни походження товару, то учасник повинен обов'язково вказати конкретні показники та країну походження. В інших випадках учасник має право просто висловити згоду поставити товар, для якого в документації зазначений товарний знак та найменування країни походження.
Як розглянути перші частини заявок
Аукціонна комісія протягом семи днів перевіряє, чи відповідають перші частини заявок на документацію. Термін відраховуйте з дати після дня, коли перестали приймати заявки (ст. 191 ГК РФ).
Комісія вирішує, допустити претендента до аукціону та визнати учасником закупівлі або відмовити.
Не допускайте учасника, який не надав необхідних відомостей, надав недостовірну інформацію або відомості якого не відповідають документації про закупівлю. З інших підстав відмовити не можна.
Правила описані у частинах 1-5 статті 67 Закону № 44-ФЗ.
Якщо відомості в першій частині заявки є недостовірними, усуньте учасника на будь-якому етапі аукціону (ч. 6.1 ст. 66 Закону № 44-ФЗ).
Рішення оформіть протоколом. Документ підписують усі члени комісії, які були присутні на засіданні. Зробити це необхідно пізніше дати, коли закінчите розглядати заявки. У ці ж терміни надішліть протокол оператору електронного майданчика та розмістіть до ЄІС.
У протоколі вкажіть:
- Порядковий номер заявок.
- Допуск претендента до аукціону та визнання учасником закупівлі.
- Відмова допустити учасника на аукціон. Обґрунтуйте відмову, для цього вкажіть положення заявки, які не відповідають документам про закупівлю та які пункти документації порушені.
- Рішення членів аукціонної комісії щодо кожного учасника.
Якщо допустити до аукціону лише одного учасника або відхилити всі заявки, аукціон не відбудеться. Запишіть це у протоколі.
Вимоги до протоколу перераховані у частинах 6-8 статті 67 Закону № 44-ФЗ.
Розгляд другої частини заявок на участь в електронному аукціоні
Заявка на участь в електронному аукціоні складається із двох частин, які претендент подає одночасно. Розгляньте перші частини. Через два дні оператор електронного майданчика проведе аукціон та складе протокол, який розмістить на майданчику. Протягом години оператор направить протокол замовнику, а разом із ним другі частини заявок 10 учасників, які запропонували найкращі ціни. Якщо у закупівлі беруть участь менше ніж 10 претендентів, оператор передасть усі заявки. Також отримайте документи із реєстру учасників. Такий порядок встановлено у частині 19 статті 68 Закону №44-ФЗ.
Про те, як розглянути другі частини заявок та як скласти підсумковий протокол, читайте у рекомендації нижче.
Як перевірити другі частини заявок на аукціон
Аукціонна комісія перевіряє другі частини заявок та вирішує, чи відповідає заявка документам закупівлі. Зробити це необхідно протягом трьох робочих днів із дати, коли оператор електронного майданчика опублікував протокол проведення аукціону.
Прийміть рішення за п'ятьма заявками. Якщо в аукціоні брали участь менше ніж 10 претендентів і менше п'яти заявок відповідають вимогам документації, розгляньте всі заявки. Спочатку розгляньте заявку учасника із найнижчою ціною контракту, далі – за номерами, які привласнив заявкам оператор електронного майданчика (ч. 18 ст. 68 Закону № 44-ФЗ).
Якщо менше ніж п'ять учасників відповідають вимогам документації, надішліть повідомлення оператору електронного майданчика. Оператор протягом години надасть усі другі частини заявок.
Кожен член комісії приймає рішення щодо кожної заявки. Потім більшістю голосів виноситься загальне рішення – відповідає заявка документації про закупівлю чи ні. Складається протокол.
Про це йдеться у частинах 1-5 та 8 статті 69 Закону № 44-ФЗ.
У яких випадках заявка не відповідає вимогам документації
У Законі №44-ФЗ перераховані випадки, коли заявка не відповідає документації про закупівлю.
Відхиліть заявку, якщо учасник:
1. Не подав такі документи та відомості:
- найменування - для юросіб, Ф. І. О. - для фізособи;
- копію виписки з ЄДРЮЛ або ЄГРІП. Документ він має отримати не раніше ніж за шість місяців до того, як звернувся із заявою про акредитацію;
- копію паспорта – для фізособи;
- завірений переклад російською мовою документів про державну реєстрацію юрособи або фізособи як ІП за законами іншої держави - для іноземних учасників;
- копії установчих документівучасника – для юросіб;
- копії документів, якими претендент підтвердить повноваження: рішення про обрання, довіреність (п. 5 ч. 2 ст. 61 Закону № 44-ФЗ);
- рішення про схвалення великої угоди від імені юрособи. Документ має містити максимальну суму однієї угоди.
2. Не вказав відомості та документи для першої та другої частин заявки, які передбачені частинами 3 та 5 статті 66 Закону № 44-ФЗ.
3. Надав документи та відомості, але вони не відповідають вимогам документації або недостовірні.
4. Не відповідає вимогам до учасника закупівлі.
Такі правила встановлені у частині 6 статті 69 Закону № 44-ФЗ. З інших підстав відхилити заявку не можна (ч. 7 ст. 69 Закону № 44-ФЗ).