В организации делегирование полномочий – это один из важнейших аспектов системы управления персоналом. Именно на основании делегирования полномочий и ответственности обеспечивается эффективное разделение труда и функционирование всей иерархической структуры в рамках предприятия. И о том, как правильно должно обеспечиваться делегирование полномочий, следует знать как каждому рядовому сотруднику, так и руководителям и представителям отдела кадров.
Делегирование полномочий – что это такое
С точки зрения классической теории менеджмента, делегирование полномочий – это процесс, в рамках которого функции и имеющиеся у начальника полномочия или их часть в том или ином виде передаются подчиненному работнику. При этом на сотрудника также возлагается и определенная ответственность за выполнение поставленных перед ним задач, однако таковую же ответственность в полной мере разделяет и руководитель. Но прежде чем рассматривать определенные принципы передачи полномочий, необходимо ознакомиться непосредственно со значением данного термина.
Так, под полномочиями подразумевается наличие у работника определенных прав по распоряжению ресурсами работодателя. Полномочия работников и руководителей должны быть закреплены во внутренних нормативных документах организации – локальных нормативных актах и правилах внутреннего трудового распорядка . При этом в данной документации могут закрепляться и принципы их делегирования.
Делегирование полномочий высшего руководства или иных работников в рамках не только внутренней, но и внешней деятельности предприятия при необходимости также может подтверждаться оформлением соответствующей доверенности.
Необходимо отметить, что современная теория менеджмента персонала разделяет виды существующих полномочий. Так, они могут быть:
- Линейные . К данным полномочиям относятся те задачи и цели, которые напрямую передаются от вышестоящего руководства по иерархической лестнице последовательно к конечным исполнителям в рамках рабочего процесса. Линейные полномочия позволяют эффективно организовать рабочий процесс в целом, однако в случае больших размеров штата выполнение всех задач только в рамках означенного вида полномочий может быть сильно замедлено, что скажется на общей результативности экономической деятельности предприятия.
- Штабные . Под штабными полномочиями подразумеваются специфические права и обязанности, налагаемые на отдельные структурные подразделения вне рамок общей линейной иерархии. Соответственно, штабные полномочия позволяют оперативно решать важные вопросы в рамках каких-либо отдельных компетенций. Так, штабными полномочиями в решении кадровых вопросов занимается отдел кадров, что освобождает работодателя от необходимости иметь во всех структурных подразделениях отдельных кадровых специалистов и напрямую обеспечивать реализацию кадровых решений всеми другими подразделениями через всего лишь одну структуру.
Основные цели и задачи делегирования полномочий
В любой организации делегирование полномочий позволяет решить сразу несколько проблем и является комплексным процессом, использование которого необходимо в современном менеджменте персонала. Так, оно позволяет решить следующие основные задачи субъекта хозяйствования или руководителя структурного подразделения :
Как осуществляется делегирование полномочий
Процесс делегирования полномочий и его практической реализации может серьезно отличаться в зависимости от размеров субъекта хозяйствования, его сферы деятельности и множества иных нюансов. Однако вне зависимости от вышеозначенных факторов, в своих общих принципах эта процедура выглядит следующим образом:
- Определение задачи. Руководитель рассматривает находящиеся перед ним задачи и структурирует их так, чтобы передать некоторые из них – своим подчиненным.
- Передача поручения исполнителю. Определив конкретную задачу, руководитель передает её исполнителю. При этом для совершения означенной процедуры он должен отдать письменное или устное распоряжение.
- Предоставление исполнителю полномочий для решения поставленной задачи. Работнику должны быть делегированы все необходимые для выполнения поручения полномочия в соответствии с правилами трудового распорядка.
Если передаваемые полномочия и задачи никак не рассматриваются трудовым договором с сотрудником и иными локальными нормативными актами, то работник не обязан выполнять их. Соответственно, прежде чем осуществлять делегирование полномочий, необходимо обеспечить полную правовую базу для данного процесса и его соответствия требованиям трудового законодательства.
Принципы делегирования полномочий
Процесс делегирования полномочий должен строиться на обязательном соблюдении некоторых определенных принципов. Знать о них следует как работодателям, так и простым сотрудникам. К принципам делегирования полномочий в организации можно отнести:
- Принцип единоначалия . Это – один из основных принципов, которому должен соответствовать процесс делегирования полномочий. Он подразумевает, что у каждого сотрудника должен быть только один непосредственный руководитель. То есть, задачи могут делегироваться сотруднику только тем лицом, которое является его начальником, а не начальниками иных отделов как в горизонтальной, так и в вертикальной системе субординации на предприятии .
- Принцип безусловной ответственности . Хоть в рамках делегирования полномочий, ответственность за решение задачи переносится на сотрудника, его руководитель также в полной мере несет ответственность за её исполнение – как по причине того, что эта задача изначально была поставлена перед ним, так и за счет того, что именно руководитель принимает решение о делегировании полномочий.
- Принцип ожидаемых результатов . При делегировании полномочий руководитель всегда должен понимать, какой именно результат и в какие сроки он хочет получить от сотрудника, которому были переданы определенные полномочия.
- Принцип уровня полномочий . Каждый сотрудник обязан осознавать свои полномочия и не передавать их обратно вышестоящему руководству за исключением крайней необходимости и полной невозможности реализации поставленных задач.
- Принцип дефиниции . Каждый участник системы делегирования полномочий должен знать полностью спектр и своих полномочий, и прав и обязанностей других контактирующих с ним сотрудников.
- Принцип соотнесения ответственности . Ответственность, передаваемая в рамках полномочий, должна соответствовать их объему. То есть, работник должен нести ответственность только в рамках полученных им полномочий, а не за все решение задачи в принципе.
Отдельные нюансы и особенности делегирования полномочий и ответственности
При делегировании полномочий, руководителю следует знать о нескольких характерных особенностях данного процесса. Так, в первую очередь, необходимо понимать, какие полномочия и виды задач рекомендуется передавать подчинённым:
- Рутинные задачи. К ним относится исполнение основных ежедневных обязанностей в рамках рабочего процесса.
- Маловажные вопросы. Различные вопросы, которые выбиваются из общих рамок стандартных трудовых задач, но не имеют большой важности, также могут быть делегированы.
- Подготовительная и обслуживающая работа. Если какая-то деятельность требует дополнительной подготовки, то эту подготовку также может быть целесообразно передать подчиненным.
- Специализированный труд. Не всегда руководитель обладает всеми необходимыми профессиональными навыками, которые имеются у его подчиненных, поэтому специализированный труд в обязательном порядке должен делегироваться, особенно при отсутствии опыта его выполнения.
Необходимо также понимать, что далеко не все задачи могут быть делегированы конкретным сотрудникам. Так, руководитель должен самостоятельно определять, какую именно задачу следует поручить конкретному работнику. При определении исполнителя, которому будут предоставляться полномочия, следует обратить внимание на следующие нюансы:
- Работник должен иметь возможность выполнить задачу. Постановка заведомо невыполнимых задач не будет мотивировать работника на её исполнение и поставленный вопрос в итоге не будет решаться в принципе.
- Задача не должна вызывать отторжения у сотрудника. Делегирование неприятных задач сотруднику – плохая практика. Принятие решений об увольнении работников или даже просто рассылка уведомлений о сокращении штата, либо наличие принципиальных разногласий по вопросам исполнения поставленных задач – причины по которым не стоит делегировать работу.
Распространенной ошибкой многих начинающих руководителей является принципиальный отказ от делегирования полномочий. Они могут быть не уверены в своих подчиненных, или напротив – слишком уверены в собственных силах. Кроме этого, мешать делегированию может и чрезмерное чувство ответственности, и страх потерять должность из-за отказа самостоятельно решать поставленные задачи. Избавляться от этих факторов жизненно необходимо как самому руководителю, так и его непосредственному начальству.
Любой менеджер постоянно сталкивается с необходимостью делегировать полномочия . И если руководитель считает, что если «хочешь, чтобы было сделано хорошо — делай сам» – это далеко не всегда здоровая тема.
Делегирование полномочий – это когда руководитель передает часть задач своему подчиненному. При этом менеджер должен убедиться в том, что его сотрудник в состоянии выполнить поставленную задачу быстро и достаточно качественно. Вообще, считается, что делегирование — это одна из важнейших функций руководителя, который должен распределить работу по разным сотрудникам так, чтобы работа была сделана максимально быстро, качественно, эффективно (с минимальными затратами).
Есть руководители, которые своими руками вообще не прикасаются к какой бы-то ни было работе, а только указывают другим, что им делать. Иногда такие ситуации доходят до крайностей и абсурда, когда руководитель делегирует сотруднику мелкую задачу, а потом вносит бесконечное количество мелких поправок. В итоге и руководитель и его подчиненный напрасно теряют время, так как изначально руководителю было бы проще сделать то, что он хочет самостоятельно. Существует также и другая крайность. Когда руководитель предпочитает не делегировать свои задачи, а выполнять максимум работы самостоятельно. Это приводит к тому, что сотрудники могут простаивать фактически без дела. А руководитель становится перегружен работать. И то и другое — это крайности и нездоровая тема.
Существует ряд основных функций менеджмента, принятых в большинстве бизнес-школах мира:
- планирование;
- организация;
- мотивация;
- контроль;
- координация.
Процесс делегирования тесно переплетен с каждой из этих функций.
Почему важно делегировать свои полномочия?
- Руководитель, который не делегирует полномочия должным образом может стать причиной простоя команды, а также рискует сам закопаться в деталях, в то время как его прямая задача — следить за всей картиной целиком. Важность делегирования полномочий является очевидной вещью.
- руководитель физически не в силах уследить за всеми деловыми процессами в компании. Особенно, если речь идет не о малом бизнесе, а о развитом предприятии, у которого в штате работают десятки или даже сотник сотрудников. Строго говоря, руководитель должен задать направление для каждого сотрудника или подразделения (установить план), организовать эффективное выполнение плана, скоординировать работу с другими подразделениями или сотрудниками фирмы, «дать всем пинка» и периодически контролировать выполнение работы, не впадая во все тяжкие «микроконтроля».
- делегирование важных полномочий поможет обучить тех или иных сотрудников важным навыкам, которые будут полезны для бизнеса в будущем. Допустим, у тебя вдруг уволится менеджер среднего звена. Но так как ты делегировал часть своих полномочий молодому и перспективному сотруднику, то на тот момент он уже будет готов заменить внезапно уволенного (или ушедшего по своему желанию) человека;
- делегирование полномочий — это возможность посмотреть , кто из сотрудников на что способен в «реальных задачах», а не на словах.
- максимального эффекта можно получить при делегировании тех задач , которые твой подчиненный может выполнить существенно лучше, чем ты. Например, стажер в виде студента имеет много энергии и готов порой браться почти за любую работу. При этом, студенты в силу возраста могут показать феноменальную производительность труда. За короткое время они могут перелопатить большой пласт работы. А профессиональный программист выполнит за один вечер задачу, над который неопытный студент может биться неделю, если не имеет аналогичного опыта. Всегда подбирай сотрудника в соответствии с поставленной задачей.
По сути менеджмент, делегирование полномочий и управление – это тождественные понятия (синониумы).
Как правильно делегировать полномочия
Чтобы правильно делегировать полномочия, нужно обладать ясностью ума. Самое худшее, что ты можешь сделать как руководитель — это обозначить задачу нечетко , без письменной фиксации задания и внятных критериев оценки. Говоря что-то на словах, ты рискуешь, что тебя не правильно поймут или интерпретируют по-совему. Далее, неразумно устанавливать срок исполнения большого проекта как «вчера». Если ты ставишь сотруднику задачу, которая уже вчера горит, то значит ты плохой менеджер. Ты должен обозначить разумные сроки и постоянно контролировать ход выполнения работ. Ты можешь пользоваться критериями постановки цель SMART или любыми другими критериями.
Далее, подбирая сотрудника , нужно учитывать его интересы, способности и склонности, а также знания и опыт. Насколько он эффективно может выполнить данную конкретную задачу? Хорошо, если данный сотрудник уже работал над аналогичными проектами. Это снизит вероятность провала.
Начинающего сотрудника без опыта стоит нагружать теми задачами, которые не будут слишком сложны для него. Или же поставьте над ним более опытного наставника.
Еще один совет — это расставь приоритеты для подчиненного. Например, если данный конкретный специалист перегружен работой, то давая ему новое задание, его следует освободить от какой-то другой работы. Иначе ты рискуешь тем, что сотрудник может сорваться в нервный срыв. Хуже — если его постигнет синдром профессионального выгорания или начнутся физические проблемы со здоровьем.
Человек, который не заинтересован в проекте, вряд ли выоплнит его в срок и достаточно качественно. И напротив — увлеченный сотрудник может превзойти все твои ожидания.
Принципы делегирования
Выбрав исполнителя, можно преступить к делегированию полномочий. И тут важно четко обозначить желаемый результат. Если вы даете заданию программисту, то не помешает составить так называемое ТЗ (техническое задание), в котором детально будет описан конечный результат работы программиста. И чем более детально подробно и доступно будет описан конечный результат, тем более близкий к ожидаемым реузльат ты получишь.
Даже если ты даешь задание, которое предполагает творческий подход (дизайн логотипа), то ты должен все-таки описать, примерно какой результат хочешь получить. Что должно быть изображено на будущем логотипе, какая цветовая гамма предпочтительна для логотипа, примеры логотипов, которые нравятся именно тебе. На своем опыте я убедился, что чем подробнее ты распишешь техзадание, тем более качественный результат ты получишь.
Если ты не опишешь задачу письменно и будешь все говорить на словах и не всегда подчиненный будет помнимать, что ты имеешь в виду — это, разумеется, негативно кажется на мотивации сотрудника. Таким образом, если ты невнятно поставишь задачу (план), то ты демотивируешь сотрудника (мотивация). Такой же негативный эффект можно получить, если поставить заведомо невыполнимые сроки. Все это свойственно плохим менеджерам.
Еще одна тонкость, о которой нужно помнить — это не только нужды фирмы, но и то, чего именно хочет конкретно этот сотрудник. У разных людей отличается мотивация. Для кого-то ведущее значение имеют только деньги и он хорошо будет мотивироваться возможной премией. Для другого важно признание. Для третьего — еще что-нибудь. Пирамида мотивации Маслоу – хорошо иллюстрирует эту идею. Вот только приоритеты в пирамиде потребностей у каждого конкретного человека могут серьезно отличаться.
Максимально детализируй то, что хочешь получить от сотрудника, где будут проходить границы его полномочий, согласуйте график контрольных точек, когда ты будешь проверять какой этап работы. Это позволит с одной стороны — сотруднику не сбиться с курса и тебе своевременно внести коррективы в его работу. С другой стороны, этим самым ты осуществишь еще одну важную функцию менеджмента — это контроль.
Еще один совет. Согласуй работу подчиненного с другим подразделениями и коллегами. Из-за рассогласованности и отсутствия координации во многом и возникают проблемы. Также сотрудника нужно наделить всеми необходимыми полномочиями и снабдить достаточным количеством всех необходимых ресурсов. Люди, деньги, оборудование.
При выполнении работы могут быть заранее оговорены рамки, в которых будет уместна инициатива. Первый уровень — это когда человек должен выполнить работу и ждать дальнейших ценных указаний. То есть инициатива не приветствуется. И пятый самый максимальный уровень инициативы и свободы выбора как выполнять проект – это карт бланш, когда подчиненный ни в чем не ограничивается. Максимальный уровень свободы при реализации проекта подходит для творческих людей и состоявшихся профессионалов, так как они, как правило не любят слишком жесткие рамки и склонны выполнять работу, думая головой.
При поставновке задач, стоит получить обработную связь от исполнителя. Что он думает о данной задаче, в какие сроки он будет готов воплотить данный проект в жизнь и какие варианты решения поставленной задачи он видит и, какие могут быть непредвиденные сложности. В том случае, если ты станешь навязывать сотруднику собственное видение того, как выполнить ту или иную задачу, то можете не услышать более интересные идеи и, а сотрудник может оказаться подавлен потому, что ему навязывают не оптимальное, по его мнению, решение задачи. Стоит искать партнерских отношений с подчиненными. Схема «как я сказал, так и будет» может привести к тому, что менеджеру кинут в лицо заявление об увольнении по собственному желанию. Никогда не стоит забывать про человеческий фактор.
Желательно, чтобы при делегировании полномочий сотрудник был достаточно самостоятелен в реализации проекта и лишь иногда с вами что-то согласовывал. Если подчиненные будут к вам обращаться по каждому мелокому вопросу, то теряется смысл делегирования. Основная идея делегирования полномочий заключается в том, что сотрудник берет на себя задачу и решает ее. Руководитель при этом должен иметь время на решение других задач и координацию других проектов. Специалисты на местах, которым ты что-то делегируешь должен иметь знания и компетенции решать поставленную задачу в разы быстрее и эффективнее, чем руководитель за счет разделения труда и того, что они каждый день сталкиваются с аналогичными задачами.
У меня был как-то руководитель, который вместо того, чтобы оценивать результат моей работы и внятно ставить задачи — постоянно смотрел искходный код моей программы (я работал программистом). Потом он вносил туда такие правки, что я — зачастую переставал понимать как работает программа. В итоге это замедляло мою работу, замедляло работу непосредственного руководителя и в итоге — наша совместная работа была крайне неэффективной.
Дав сотруднику задачу, ему нужно оказывать разумную поддержку. Например, со стороны линейного руководителя. Особенно это касается сложных проектов. По меньшей мере это должна быть моральная поддержка.
При постановке задач, бывает полезно разнообразить поставленные задачи. Как правило, сотрудники не особо любят, когда на них скидывают только черновую не творческую работу. Например, просить сделать отчет и даже не объяснять зачем он нужен. Если подчиненный не понимает смысл выполняемой работы, вряд ли он ее будет делать в достаточной мере качественно и с энтузиазмом.
В том случае если разъяснить сотруднику важность выполняемой работы и пояснить, что от этой работы зависит — повысит мотивацию персонала и вряд ли он станет пытаться уклониться от этой работы. Если же сотрудник не хочет делать эту работу — стоит разобраться в причине и возможно подобрать для этой работы другого исполнителя. В своих сотрудниках следует взращивать профессионализм, самостоятельность. Но при этом полномочия следует передавать поэтапно.
Главные ошибки при передаче полномочий
Если ты не можешь внятно, четко и лаконично объяснить, что ты хочешь добиться от своего подчиненного, то 100% возможного провала проекта будет лежать на твоей совести.
Когда ты ставишь задачу, нужно услышать также и обратную связь. Понял ли исполнитель, что от него ждут и как он это понял.
Другой аспект — при делегировании полномочий нужно учитывать индивидуальные особенности человека, которому ты даешь поручение. Насколько он исполнителен, эмоционально устойчив, а также то, насколько он загружен работой. Перегруженный работой сотрудник может банально психануть или выгореть, если его нагружать еще больше.
Как пишет Стивен Кови, к своим подчиненным нужно относиться с заботой и уважением. Тогда они в свою очередь это будут проецировать на корпоративную культуру и на конечных клиентов. А в случае провалов или промахов, должна следовать , а не эмоционально несдержанный поток эмоций.
При деленировании полномочий следует осознавать, что далеко не все можно делегировать и некоторые вещи делегировать не следует.
Какие полномочия не стоит делегировать
Не следует делегировать разработку стартегии. Например, ты можешь полностью отстраниться от оперативного управления компанией, если ты собственник. Но если ты перестанешь задавать направление развития проекта или бизнеса, то не вполне очевидно, чем это может кончиться.
В малом и среднем бизнесе стоит самостоятельно участвовать в найме персонала, а не отдавать всю эту работу HR-специалистам.
Чрезвычайно срочные, приориетные задачи или задачи, связанные с повышенным риском следует выполнять самому. Иначе можешь ли ты себя считать топ-менеджером или предпринимателем?
Данный список задач можно расширить или сузить. Но большинство экспертов в области менеджмента сходятся во мнении, что именно эти задачи не следует делегировать.
В сухом остатке, эффективное делегирование полномочий предполагает, что прежде чем что-то делегировать, ты будешь думать. Делегирование должно в работе над самыми важными задачами и часть своих работ передать подчиненным.
Многие руководители считают, что управлять фирмой нужно только лично. В противном случае дело никогда не сдвинется с мертвой точки. Это неверная позиция, следуя которой, бизнесу можно сильно навредить. Существует такое понятие, как делегирование полномочий. И если управлять данным процессом с умом, то любой организации это пойдет только на пользу.
Делегировать можно:
- рутинную и подготовительную работу;
- решение частных и не слишком значимых вопросов;
- узконаправленную деятельность.
Но, имея возможность делегировать полномочия работникам, решение многих управленческих задач руководитель должен брать на себя. В данный перечень входит урегулирование конфиденциальных и стратегически важных вопросов, а также работа с задачами, имеющими высокую степень риска, и всеми теми, что находятся за рамками регламента и существующих традиций фирмы.
Делегирование полномочий подчиненным невозможно в том случае, если требуется:
- устанавливать цели;
- принимать важные решения;
- разрабатывать политику компании;
- руководить подчиненными;
- работать над мотивацией сотрудников;
- выполнять рискованные задачи;
- работать над исключительными и не совсем обычными делами;
- решать конфиденциальные вопросы.
Для чего осуществляется делегирование полномочий? Цель этого процесса – передать часть обязанностей подчиненным и освободить время для более важной работы. Необходимо также определить права сотрудников и степень их ответственности при решении конкретных задач.
Делегирование полномочий имеет свои преимущества
- у начальства освобождается время для урегулирования вопросов, которые требуют личного участия;
- руководитель получает возможность сосредоточиться на решении стратегических задач, разработке планов развития организации;
- активные работники с творческими способностями получают дополнительную мотивацию и возможность пройти обучение;
- сотрудники могут двигаться вверх по карьерной лестнице.
Эффективность делегирования полномочий в организации не подлежит сомнению, но далеко не каждый руководитель применяет данный метод работы. Причины могут быть следующими:
- управляющий сомневается в профессионализме подчиненных, испытывает опасения, что дела могут пойти хуже;
- боится лишиться власти и даже должности;
- просто не верит сотрудникам;
- опасается неверного толкования своих действий как коллегами, так и начальством.
Если работы очень много, а времени для ее выполнения катастрофически не хватает, многие жалеют, что в сутках всего 24 часа. Но есть люди, которые каким-то чудесным образом успевают справиться со своими обязанностями, помочь окружающим, да еще и оставить время на полноценный отдых. На самом деле секрет тут прост: они в совершенстве владеют системой управления делегированием полномочий.
Уровни делегирования полномочий
Чтобы методика сработала, все нужно делать постепенно. Если от принципа «решаю все сам» резко перепрыгнуть на принцип «пусть все решают другие», то дела могут пойти не в пример хуже. Данный процесс имеет несколько промежуточных этапов.
Автор книги «Management 3.0» Юрген Апелло предложил способ делегирования полномочий, с помощью которого такой переход можно совершить достаточно просто и безболезненно. Причем нет никаких неудобств ни для руководителя, ни для его подчиненных.
По Юргену Апелло, существует 7 уровней делегирования полномочий:
- Tell (прикажи). На данном уровне делегирования полномочий руководитель, исходя из собственной мотивации, принимает решение. Подчиненные должны его выполнять без обсуждений.
- Sell (продай, объясни). Основания принятого решения объясняются сотрудникам. Более того, они даже могут задать вопросы, почему дело будет строиться именно таким образом. Возникшие у членов команды опасения также можно выслушать. Тем не менее решение отмене не подлежит. Подобная схема ведения дел помогает сотрудникам понять, что их голос имеет значение, и мотивирует на дальнейшую работу. Также люди учатся понимать, что движет начальством.
- Consult (посоветуйся). Этот уровень делегирования полномочий предполагает, что, перед тем как принять решение, руководитель делится с подчиненными собственными мыслями по данному вопросу, просит людей высказать свои соображения. Такое поведение показывает работникам, что их мнение уважают, они начинают чувствовать себя причастными к делам компании. В дальнейшем точка зрения сотрудников действительно учитывается, но решение в любом случае принимается самостоятельно.
- Agree (согласуй). Руководитель организовывает процесс обсуждения, в процессе которого каждый сотрудник высказывает свою позицию. Решение принимается сообща, но под руководством начальника, который в конце разговора подводит итоги.
- Advise (рекомендуй). На этом уровне делегирования полномочий сотрудникам предлагается принять резолюцию самостоятельно, но предварительно даются рекомендации. Руководитель лишь высказывает свои мысли по данному поводу, а решает все коллектив.
- Inquire (разузнай). Никаких советов со стороны руководства не поступает. Члены команды совместно ищут решение, а затем просто сообщают о нем.
- Delegate (делегируй). Инициатива полностью в руках сотрудников. Они принимают решение, после чего воплощают его в жизнь. Начальник спокойно занимается другими важными делами.
Уровни делегирования полномочий руководителем построены по принципу возрастания. Сотрудники вовлекаются в процесс принятия решений все больше, а контроля со стороны, наоборот, становится все меньше. Если контроль снижать постепенно, то, отдавая инициативу в руки команды, вы сможете чувствовать себя более-менее комфортно. Уверенность, что принятые сотрудниками решения верны, подкрепляет тот факт, что вы совместно прошли долгий путь от первого до седьмого уровня, и люди успели научиться самостоятельности. Кроме того, подчиненные за время совместной работы в данном направлении сумели понять, чего именно ожидает от них руководитель.
Управление движением по уровням делегирования полномочий легче всего осуществлять с помощью специальной доски делегирования. Для этого нужно нарисовать таблицу. В первом ее столбце перечисляются требующие внимания вопросы, бизнес-процессы или функции. Одна строка – одна задача, полномочия по решению которой вы планируете передать. Остальные семь столбцов отводятся под описанные выше уровни делегирования. В каждом из этих столбиков нужно отмечать, на каком из семи уровней находится в данный момент делегирование полномочий по каждому конкретному бизнес-процессу, а также вписывать, кто именно занимается решением поставленной задачи.
Из обычной таблицы можно сделать что-то вроде визуальной матрицы. Для этого в нужную ячейку (ступень делегирования + рабочий вопрос) можно просто помещать фотографии ответственных за работу сотрудников. Уровень делегирования полномочий далеко не везде будет одинаковым, равняясь где-то «единице», а где-то и «семерке». Подобная доска оформляется не только для руководителя, но и для персонала организации. По мере вашего обучения делегированию полномочий и готовности членов команды к самостоятельной работе будет повышаться и уровень доверия к людям. А это значит, что фотографии сотрудников, отвечающих за тот или иной бизнес-процесс, постепенно будут передвигаться по направлению от первого уровня к седьмому. Подобные наглядные примеры всегда хорошо действуют на мотивацию персонала, делают процесс более управляемым.
Как организовать эффективное делегирование полномочий
Руководитель должен уметь распределять задачи на те, которые он решит самостоятельно, и те, что доверит подчиненным. Делегирование полномочий предполагает постановку перед менеджером определенной цели, а также наделение человека обязанностями и правами для ее достижения.
Делегирование полномочий не может быть эффективным без соблюдения следующих принципов:
- диапазона контроля;
- фиксированной ответственности;
- соответствия обязанностей и предоставленных прав;
- передачи ответственности на возможно более низкий уровень;
- отчетности по отклонениям.
Диапазон контроля. Число сотрудников, напрямую подчиняющихся одному руководителю, должно быть оптимальным. На графике ниже показано определение наиболее благоприятного диапазона:
Если у начальника совершенно нет подчиненных, то это слишком дорого обходится. Когда, наоборот, количество подчиненных зашкаливает, то к руководителю бывает не пробиться. В этом случае растут затраты на ожидание. Оптимальный диапазон контроля определяется по общим затратам.
Фиксированная ответственность. С руководителя, который делегировал полномочия какому-либо сотруднику, ответственность за решение задачи полностью не снимается. Она делится на двоих. Член команды ответственен перед своим начальником, а тот должен отчитаться о выполненной работе вышестоящим сотрудникам. Только человек, поставивший перед руководителем ту или иную задачу, может освободить его от ответственности.
Соответствие прав и обязанностей. Их масштаб должен быть соразмерен. Если у человека недостаточно прав для выполнения обязанностей, он просто не сможет сделать возложенную на него работу.
Передача ответственности за работу на возможно более низкий уровень управления. Если задачу могут решить подчиненные, то нужно обязательно делегировать им полномочия, а не делать все самому. Вместо этого стоит сосредоточиться на более важных вопросах.
Отчетность по отклонениям. Если в работе случились какие-то отклонения, или же они только намечаются, сотрудник немедленно обязан доложить об этом начальству. Причем неважно, отрицательные это будут моменты или положительные.
Цель делегирования полномочий – освободить начальство от повседневной рутины, а также многих других забот по управлению предприятием. Если методика сработает как надо, то руководителя не будут отвлекать по каким-то мелким вопросам и согласовывать любые, даже самые незначительные, действия. Совещаний станет гораздо меньше, и руководитель сможет сосредоточиться на выполнении своих основных обязанностей.
7 принципов умелого делегирования полномочий
Создание команды.
Для того чтобы ваш бизнес развивался успешно, нужно создать хорошую команду. Разумеется, в нее должны входить настоящие профессионалы. Но есть и не менее важный момент: атмосфера внутри коллектива должна быть самой благоприятной.
Чтобы делегирование полномочий не вызвало затруднений, нужно:
- назначить заместителей, ответственных за те или иные направления деятельности компании: финансовую, коммерческую, кадровую и т. д.;
- найти на эти должности найти людей идейно мотивированных, инициативных и креативных.
Таким людям можно делегировать полномочия практически без риска. Ваша компания станет не только успешной, но и, в каком-то смысле, саморазвивающейся.
При подборе подходящих заместителей, которым вы собираетесь делегировать управленческие полномочия, действуйте сообразно описанным ниже принципам. Имейте в виду: тут речь идет не о приеме на работу обычных сотрудников, а о поиске руководителей высшего звена, которые будут курировать определенные сферы деятельности. К тому же начальник, полностью отвечающий за работу отдела, должен иметь и соответствующие права. Если он сможет лично увольнять сотрудников и набирать новых людей, то в случае неудовлетворительной работы отдела спихнуть всю вину на подчиненных у него не получится.
Совместное погружение в работу.
Кандидат выбран и вступил в должность. Но делегировать полномочия ему пока еще рано. Сперва нужно вместе поработать, передать человеку свои знания и умения. Чтобы заместитель вошел в курс дела, может потребоваться несколько месяцев. Погружение может происходить следующим образом:
- Финансовый отдел. Передайте заместителю уже готовые практические наработки и поделитесь личным опытом. Если у вас есть навыки работы финансовым директором, это наверняка поможет.
- IT-служба. Финансовый отдел и IT-службу можно безболезненно совместить. Более того, фирме это пойдет только на пользу. Дело в том, что при составлении отчетов в программе «1С» далеко все финансисты понимают, откуда берутся данные. Сотрудникам известно, как все происходит, но они не способны разобраться, так ли все на самом деле. Отсюда возникает необходимость проводить с командой совещания и моделировать возможные при расчете финансовых показателей обстоятельства. Приходится совместно выяснять: факторы, мешающие верному расчету; факторы, способные в корне расстроить программные вычисления. Стоит финансистам понять принципы работы программы, как они сами смогут сформулировать требования к ведению первичных документов. Отговорки вроде «мы работали с тем, что выдала программа, а если данные неправильные – виноваты айтишники», больше не сработают. Финансисты должны будут установить порядок работы системы, а специалисты IT-отдела обеспечить ее бесперебойное функционирование.
- Служба управления персоналом. Прежде чем делегировать полномочия начальнику службы управления персоналом, объясните ему свои требования к работникам. К примеру, в человеке для вас важна честность и открытость. Заместитель должен будет донести эту информацию до сотрудников. Если кому-то подобные условия придутся не по нраву, то ему лучше уволиться.
Подобную жесткую политику стоит проводить во избежание характерной для многих фирм ситуации, когда новый директор посещает различные подразделения компании и выдвигает свои требования, но стоит только ему уехать, как все возвращается на круги своя, ведь завуалировать слабые места на время визита начальства для сотрудников не составляет особого труда.
Чтобы такого не случилось, нужно постараться посещать подразделения фирмы как можно чаще, даже несмотря на обилие других важных дел. Нужно, чтобы в течение первых месяцев руководители и сотрудники данных участков осознали: директор здесь не для того, чтобы выискивать недостатки и устраивать разносы, а чтобы помочь. Если все сделать правильно, люди перестанут относиться к вашим визитам с опаской. И, возможно, будут даже ждать их, зная, что в случае нужды им помогут.
Как бы то ни было, рабочий процесс можно выстраивать только после того, как вы полностью уверитесь в готовности своей команды.
Умение видеть главную цель.
Заместители, которым можно без опаски делегировать полномочия, должны являться мини-директорами своих служб. Этим людям нужно лишь озвучить цели компании, и они сразу начнут работать в нужном направлении, разбивая основную задачу на составные элементы. Грамотные управленцы должны сделать так, чтобы сотрудники не говорили: «Я свою работу выполнил, остальное – не ко мне». Каждый из них должен быть винтиком в едином механизме, прикладывая все усилия к тому, чтобы компания росла и развивалась.
Рекомендуется еженедельно проводить совещания со своими заместителями. На этих собраниях нужно подводить итоги прошедших дней и обсуждать планы на ближайшее будущее. Если потребуется, собирать заместителей можно и чаще – два или три раза в неделю, но в их работу лучше не вмешиваться, с текущими задачами они должны справляться самостоятельно.
Отвечать за результат, а не за свой участок работы.
Бывают заместители, которые считают, что проблемы производства их никоим образом не касаются, ибо они – исключительно офисные работники. Таким людям делегировать полномочия не стоит, так как их работа не отличается эффективностью. Приведем несколько примеров.
В одном из принадлежащих фирме магазинов вышел из строя кондиционер. Посетители недовольны. И вина тут лежит на начальнике эксплуатационной службы. В его обязанности входит дать понять директорам торговых точек, что в случае подобных проблем нужно сразу же связываться с ним для наиболее быстрого решения вопроса. И если даже в данный момент один штатный электрик на больничном, а второй занят, директор эксплуатационной службы должен хоть из-под земли достать третьего, который займется починкой оборудования.
Другая ситуация. В магазине нет определенного вида товара. Вину тут следует возложить на коммерческий отдел. Причина отсутствия товара не важна: раскупили его, машина с ним застряла по дороге, еще что-то. Сотрудники коммерческого отдела должны эту проблему немедленно решить. Возможно, будут приводиться доводы вроде: «А если товар не выложат?», «Мы же не ясновидящие, чтобы знать, где сейчас машина с продукцией?» Руководители, которым вы делегировали полномочия, просто обязаны работать эффективно. Чтобы не возникла ситуация, описанная выше, начальнику коммерческого отдела нужно ежедневно отслеживать на своем мониторе данные с видеокамер касательно степени наполнения полок, причем делать это обязательно перед часами «пик».
Заместителям нужно знать одну простую истину: они должны не ставить вас в известность о проблемах, они должны их решать. Обосновать собственные неудачи легко, только вот обходится это слишком дорого. Объяснить провал способен любой, но необходимо сделать так, чтобы этих провалов не было в принципе.
Рассказывать, как расставлять приоритеты
И сотрудники, и руководители должны наизусть выучить одно правило: на первом месте – работа с клиентами, все остальное может подождать. Если нужно решить проблему с клиентом, и для этого придется задержать зарплату сотрудникам, то так тому и быть. Подобное правило вводить нужно не сразу, а только после того, как поймете: команда сформирована, и главное для ваших людей – работать на благо фирмы.
Показывать подчиненным, что вы - справедливый руководитель.
Делегируя полномочия сотрудникам, нужно продемонстрировать им свою справедливость. Добиться этого не так легко, как кажется. Все получится, если следовать трем правилам:
- Чтобы человек почувствовал настоящую ответственность и приложил все усилия для решения задачи, последнюю ему нужно не поручать, а доверять. Сотрудник, которого обязали решить проблему, будет относиться к этому как к неприятной повинности. Работу он выполнит, но не так хорошо, как мог бы это сделать при другом раскладе.
- Нужно хвалить, а не порицать. Недостатки есть у всех, даже у самых профессиональных работников. И особенно заметны они становятся, если человек выпьет, например, на корпоративе. Не стоит припоминать «отличившемуся» на праздничном мероприятии сотруднику его чудачества, лучше похвалите человека за достойную работу. Такое ваше поведение позволит людям быть такими, какие они есть, без страха критики со стороны. И трудиться им будет гораздо комфортнее.
- Людей нужно выслушивать, даже если они в чем-то с вами не согласны. Идеальных руководителей не бывают, рано или поздно ошибки допускают все. Мнение сотрудников в любом случае стоит выслушать, особенно когда оно касается нюансов работы. Если же речь зайдет о политике компании, будьте тверды и всегда стойте на своем. Тактику достижения целей можно скоординировать, но стратегия должна оставаться единой для всех.
Учет и контроль.
В годовом бюджете каждой компании заложены показатели, которых нужно достичь в конце означенного периода. Причем путей достижения может быть очень много, и данный факт предоставляет массу возможностей для развития.
Делегирование полномочий и ответственности – это разные понятия
Ответственность на сотруднике лежит только за выполняемые им лично задачи, а не за те, которые поручили коллегам. Специалист, работающий в одном цехе, не несет никакой ответственности за деятельность мастера в другом, тем более что они никогда не пересекались по работе и даже незнакомы друг с другом. Или каким образом подчиненный может отвечать за решения начальства в случае, когда никакого влияния он на них не оказывал?
Многие руководители любят провозглашать свою личную ответственность за каждого человека, работающего на предприятии, за его ошибки и неудачи. Все это не имеет ничего общего с действительностью. Призывы отвечать за одно общее дело также звучат, мягко говоря, неискренне.
На самом деле, вряд ли какой-нибудь руководитель готов взять на себя ответственность за все, что происходит в компании. Да это было бы и неразумно. Директор и его заместители не могут оказывать влияние на абсолютно каждый производственный процесс и любое решение, зона их ответственности распространяется далеко не на все. Руководители делегируют полномочия подчиненным, а сами контролируют ход выполнения работ. Ответственность же за результат, равно как и его отсутствие, несет человек, которому эта работа поручена.
Невозможность абсолютной ответственности хорошо показана на следующем примере. Бригадир одного предприятия случайно сжег несколько дорогих трансформаторов, чем причинил фирме убыток в один миллион рублей. Если попросить директора завода внести деньги за доставленный этим человеком ущерб, как думаете, что вы услышите в ответ? Правильно: «А причем здесь я?»
Принцип общей ответственности не имеет ничего общего со здравым смыслом. Если следовать подобным нормам, то можно дойти до абсурда. Каким образом, например, глава крупной корпорации сможет лично ответить за действие каждого сотрудника из многотысячной армии нанятого персонала?
Отсюда можно сделать вывод, что между настоящим делегированием полномочий и мнимым существует огромная разница. При настоящем начальник виноват только в том случае, если его подчиненный совершил ошибку вследствие неправильного руководства.
Отвечать можно только за те вещи, на которые можно повлиять, предпринимая что-либо или, наоборот, оставаясь в стороне.
Ответственность существует двух видов: за действия и за руководство. В первом случае ответственность лежит на работнике, которому делегированы полномочия. В пределах этих полномочий человек отвечает за свои действия или отсутствие таковых.
Спрос за качество руководства идет с начальника. Управляющий может нести ответственность и за ошибки подчиненных, но только в строго определенных ситуациях:
- им на работу были приняты специалисты, не имеющие соответствующих должности профессиональных навыков;
- выполнение работы было поручено некомпетентному человеку;
- информация об обязанностях сотрудника была неверной или дана ему не в полном объеме: человеку не сообщили о том, что он должен знать для решения поставленных перед ним задач;
- сотрудника не поставили в известность о границах его полномочий, не были четко сформулированы цели и задачи;
- работа подчиненных не была должным образом скоординирована;
- выборочных проверок было явно недостаточно, результаты работы сотрудников плохо контролировались в управленческом и профессиональном плане;
- по итогам проверок не было сделано нужных выводов;
- не проводились обсуждения с работниками по поводу результатов контроля.
Что касается управленцев среднего звена (к примеру, начальников отделов), то они отвечают и за руководство, и за действия. Ответственность за действия становится тем меньше, чем более высокий пост занимает человек. Но вместе с тем его ответственность за руководство растет. Данный принцип работает и в обратную сторону: управленцы нижнего звена меньше отвечают за руководство подчиненными, но больше – за их действия.
Проблемы делегирования полномочий
Для многих руководителей работа по управлению становится достаточно трудным делом, требующим массу времени и усилий. Если начальник испытывает сложности в делегировании полномочий, это хорошо видно со стороны. К примеру, в течение рабочего дня человек решает огромное количество самых разнообразных задач, буквально разрываясь на части. По большому счету, руководитель из такого менеджера неважный. Он или элементарно не справляется со своей работой, или выполняет ее в ущерб интересам повышения квалификации. Кроме того, страдает его здоровье, а семья остается без должного внимания.
Проблемы с делегированием полномочий возникают по нескольким причинам. Это может быть психологическая неготовность разделить свои функции с подчиненными, слабо организованная система управления в компании (например, в делопроизводстве), плохо налаженный контроль за работой тех сотрудников, которым полномочия были делегированы. Некоторые причины возникновения подобных проблем стоит рассмотреть подробнее.
Иные начальники просто не в состоянии принять тот факт, что в организации может происходить что-то, о чем они не знают. Такое положение дел воспринимается этими людьми как удар по своему авторитету, и реагируют они на данные ситуации довольно болезненно. Вопросы «Почему я не в курсе?», «Как это можно было сделать, не посоветовавшись со мной?» постоянно мучают таких руководителей. Само собой, подобный психологический настрой начальства не может не отразиться на подчиненных: люди становятся безынициативными, стараются свести свои обязательства к минимуму, по малейшему поводу бегут за консультацией к руководителю.
Структура управленческой деятельности сегодня не предполагает широкого развития системы делегирования полномочий. Девять десятых всех используемых в работе аппарата данных передается по инстанциям в виде документов. И основную их массу руководители рассматривают дважды: первый раз – когда бумаги поступают, второй – при их подписании и отправке. Во многих организациях нет определенности в вопросе, касающемся права подписи. И это сильно затрудняет внедрение и работу системы делегирования полномочий. По закону руководитель обязан подписывать не так много бумаг, а всего 15 % от общего объема документооборота. Это разного рода приказы и отчеты, инструкции и планы, отдельные виды актов и договоров, рекомендации и т. п. В реальности же на столе начальства оказывается 80, 90, а то и все 100 % исходящей и внутренней документации. И времени на то, чтобы всю ее прочитать, проверить и обдумать, уходит невероятно много.
Как уже говорилось выше, одна из причин возникновения проблем в процессе делегирования полномочий – стремление начальства всегда быть в курсе происходящего. Причем стремление зачастую совершенно необоснованное.
Другая причина трудностей в делегировании полномочий – намерение руководителя оставлять за собой право на принятие абсолютно всех решений. Такое положение дел, по мнению начальника, обезопасит его от возможных ошибок подчиненных. Только вот подобные устремления – это вовсе не забота о реальном повышении качества решений.
Третья причина возникновения сложностей – сегодняшняя мода на перегруженность. Многие руководители прекрасно понимают, что большинство незначительных вопросов могут решить их подчиненные, но выглядеть со стороны безмерно занятым человеком – это уже вошло в обычай, который не стоит нарушать.
Часто делегирование полномочий не может работать в полную силу из-за неверной организации рабочего процесса. Многие начальники выдают подчиненным задания на словах или фиксируют их в бумажном журнале. В результате отследить ответственного за работу, а также то, на какой стадии она находится, становится очень сложно. Но если даже система делегирования полномочий организована правильно, нужно позаботиться о том, чтобы каждый сотрудник мог видеть распределение текущих задач и этапы их реализации.
Также очень многое зависит от ежегодной аттестации. Многие относятся к данной процедуре с долей пренебрежения, а совершенно напрасно. С помощью аттестации можно выявить потенциал сотрудников, оценить личностные качества людей, узнать их стремления, определить группу ответственности. Регулярно проводя такую процедуру, можно избавиться от балласта и набрать новые кадры. Главная идея – понять, с каким типом работы тот или иной сотрудник способен справиться лучше всего.
Проводя тестирование, нужно обращать внимание и на психологический фактор. Люди, занимающиеся одну и ту же должность, могут сильно отличаться по своим внутренним качествам. Одни обладают высокой устойчивостью к стрессам и способны работать в условиях форс-мажора. Другие в режиме нехватки времени теряются, зато их не испугать рутинной или бумажной работой, они внимательны к деталям и невероятно усидчивы.
Один из плюсов делегирования полномочий в том, что вместо материального вознаграждения в виде премий и бонусов на хорошую работу сотрудников можно мотивировать возможностью карьерного роста. Не последнюю роль играет и перспектива развития. Проводя собеседования с кандидатами на должность, всегда помните об этом моменте. Практика показала, что многие сотрудники уходят к конкурентам из-за того, что им наскучили однотипные поручения, и отсутствует возможность сделать карьеру.
Главной целью делегирования полномочий является повышение эффективности работы людей, а также их мотивации. Но на пути к достижению этой цели возникают определенные трудности. К примеру, сложно добиться поставленных задач, если вы неверно оценили уровень сотрудника, не верите в его ответственность и квалификацию. Даже опасение вырастить собственными руками конкурентов, способных претендовать на ваше место, может помешать воспользоваться плодами системы делегирования полномочий.
Еще одно возможное препятствие – неготовность к высокой степени ответственности. Ведь если в работе будут допущены серьезные ошибки, то основную вину за них возложат на руководителя, тогда как рядовой исполнитель отделается лишь выговором или штрафом. Управляющие высшего звена всегда понимают, чем компании может грозить тот или иной провал в работе.
Приходится выбирать, что важнее: персональный риск или процветание фирмы. Но хорошему руководителю должно быть ясно: грамотная организация системы делегирования полномочий, от постановки перед сотрудниками задачи до разработки мельчайших деталей по ее решению, – это своего рода визитная карточка опытного управленца. Серьезный руководитель, в отличие от среднестатистического специалиста, способен наладить процесс практически с нуля и добиться в итоге желаемых результатов, за что и получает соответствующее жалование.
Делегирование – это передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Оно представляет собой средства, при помощи которого рук-во распределяет среди сотрудников бесчисленные задачи. Если задача не делегирована др. человеку, то руков-ль вынужден будет выполнить ее сам. Сущность управления заключается в умении добиться выполнения работы другим. С понятием делегирование тесно связано понятие ответственность.
Ответственность – это обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение. От индивида ожидается выполнение конкретных рабочих требований, когда он занимает определённую должность. Ответственность означает, что работник отвечает за результаты выполнения задачи перед тем кто передаёт ему полномочия. Лицу, на которого возложена ответственность за решение какой-либо задачи остаётся ответственным за удовлетворительное совершение работы, даже не выполняя эту работу лично.
Полномочия - представляют собой ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия её сотрудников на выполнение определённых задач. Полномочия делегируются должности, а не индивиду. Подчинённые имеют право отклонить требования начальника.
Основные концепции делегирования полномочий в менеджменте. В теории менед-та 2 концепции: 1) классическая, согласно ей полномочия перераспред-ся от высших уровней иерархии низшим. Этот процесс можно проследить в рамках об-ва в целом. Применительно к управ-ю орган-цией этот процесс выглядит след.образом: (сверху вниз) Конституция и законы, институт рыночной экономики, акционерный капитал и акционеры, совет директоров, менед-ры высшего звена, менед-ры средн.звена, менед-ры низшего звена, рядовые рабочие. 2) концепция принятия полномочий- Подчиненный всегда может отклонить диллегированные ему задачи. В этом случае действие классич. схемы распадается, поэтому с т.зр. концепции принятия полномочий в процессе диллегирования важна обратная связь, т.е. принятие раб-ов на себя диллегированных ему задач. Обе концепции, несмотря на различия едины в след-м: 1)полномочия всегда яв-ся ограниченными, след-но в теории менед-та сущ-ет понятие как предел полномочий, т.е. их ограничение по тем или иным параметрам. 2) внутри орган-ции полномочия ограничиваются: орг.структурой, процедурными правилами, должностными инструкциями.
Лица, выходившие за пределы полномочий диллегированных им должностей, могут понести за это ответ-ть. Предел полномочий расширяется по мере продвижения по орган-й иерархии, но даже менед-ры высшего звена обладают ограниченными полномочиями.
Полномочия – это то, что сотруд-к имеет право делать в рамках своей должности. Власть- это то, что он реально может сделать.
Виды полномочий: 1)Линейные полномочия – это полномочия которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному. Именно линейные полномочия предоставляют руководителю законную власть для направления своих подчинённых на достижение поставленных целей. Руководитель, обладающий линейными полномочиями, имеет право принимать определённые решения и действовать без согласования с другими руководителями в тех пределах, которые установлены организацией, законом, обычаями. Процесс создания иерархии называется скалярным процессом . В результате образуется цепь команд, которая называется скалярной цепью . Цепь команд, созданная делегированием полномочий яв-ся характерной чертой всех организаций, кроме самых мелких. Делегирование Л.П. и цепь команд играет ключевую роль в процессе координации деятельности орг-ции. В современных организациях наблюдается тенденция и увел-ю норм управляемости. Это объясняют развитием и увеличением степени автономности сотрудников.
2) штабные полномочия : создаются спец. штабы (админист.аппарат). Виды админ. аппарата: а) консультативный аппарат – консультируют в обл-ти права, новейших технологий, б)обслеживающий аппарат: PR, маркет. отдел, в)личный аппарат (секретарь,водитель). К основным видам штабных полномочий относят:
Рекомендательные полномочия, когда полномочия сводятся к рекомендательным предполагается, что линейное руководство будет обращаться за консультациями, когда потребуются знания консультативного аппарата. Однако линейные руководители не обязаны выполнять рекомендации. Консультативный аппарат должен тратить время на то, чтобы убедить руководителя в ценности своих услуг и предложений. Обязательное согласования осуществляется в таких обстоятельствах, когда линейное руководство должно обсудить соответствующую ситуацию со штабным аппаратом прежде чем предпринять действие или представить предложение высшим у руководству. Примером является привлечение аппарата к исследованию рынка. Во многих организациях отдел маркетинга и производственный отдел должны иметь оценку предполагаемой реализации нового продукта от аппарата по исследованию маркетинга.Правило компании требует этой оценки до того как высшее рук-во примет к рассмотрению новый продукт.
Параллельные полномочия . Целью является установление системы контроля для уравновешенной власти и предотвращение грубых ошибок. Параллельное полномочие широко используется в правительственных организациях. Н-р. прежде чем высшая палата РФ оформит закон он должен быть принят нижней палатой. Во многих полномочиях применяются П.П. для контроля финансовых расходов.
ФункциональнЫЕ полномочия . Аппарат обладающий Ф.П. может как предложить, так и закрепить какие-то действия в области своей компетентности. Так линейные полномочия руководителя реализуются через аппарат давая ему право действовать в определённых вопросах. Благодаря Ф.П. достигается единообразие в таких отличиях как методы бух.учёта, трудовые отношения, контроль занятости.
В теории мен-та выд-ют 2 осн. принципа распределения полномочий: 1.Единоначалие это концепция формальной цепи команд была применена впервые евреями. Согласно принципу единоначалия работник должен получать полномочия только от одного начальника и отвечать только перед ним. В организациях с таким принципом, все формальные коммуникации направляются по цепи команд. Лицо, у которого возникла проблема, не может обращаться через голову своего начальника к руководителю высшего ранга. Также и руководитель высшего ранга не может отдать приказ сотруднику низшего уровня минуя руководителей промежуточных уровней. 2. Ограничение нормы управляемости . Т.е. количество работников, которые подчиняются данному руководителю устанавливаются по средствам делегирования линейных полномочий.
Что такое делегирование?
Делегирование - это своего рода организация работы, при которой руководитель распределяет среди подчиненных различные задания. Проще говоря, делегирование - это передача сотруднику задачи или действия, которое он должен выполнить в рамках своих полномочий, передача какого-то задания или комплекса задач от одного человека к другому, при этом с его согласия выполнить и достичь результата. Это одно из важных качеств эффективно работающего менеджера. Делегаторы (те, кто делегируют) способны организовать рабочий процесс и распланировать задания так, чтобы поставленные цели достигались наиболее быстро и качественно.
Мы передаем ответственность не только за выполнение задачи, но и за то, что это будет сделано согласно нашим правилам и стандартам.
В жизни и на работе мы постоянно делегируем, то есть передаем те или иные поручения, так давайте делать это наиболее правильным образом.
Какие преимущества
Делегирование может иметь краткосрочный и долгосрочный характер. Например, мы можем сократить рабочую нагрузку и количество стрессов, связанных с ней, если передавать какие-либо задания людям, которые достаточно квалифицированны, чтобы выполнить их. Это увеличит количество времени, которое мы можем потратить на проекты, по-настоящему требующие нашего непосредственного участия, задачи организационного уровня, например, планирование и создание корпоративной политики. Вот ряд преимуществ, получаемых различными участниками этого процесса.
Для нас это повышение уровня коммуникации и доверия между нами и нашим персоналом. Помогает достижению целей, если это требует работы в группе или в команде.
Для нашего персонала это помогает развивать новые и существующие навыки. Усиливает ощущение сплоченности команды или группы в совместном достижении цели.
Для нашей организации этопомогает сократить затраты различных ресурсов, так как мы правильно распределяем задания. Повышает эффективность благодаря экономному расходу средств.
Многие руководители, организаторы и просто менеджеры не хотят заниматься делегированием, боясь потерять контроль над проектом и персоналом или уступить право на ответственность. И им кажется, что они сами задания выполняют более эффективно. Давайте задумаемся, а что, если эти страхи не оправданы? Что, если это влияние стереотипов?
И вот мы решились! Давайте посмотрим, с чего мы можем начать.
Что и когда нужно делегировать
Есть работа, которую можно передать другим. И есть такие задания, которые вы всегда исполняли сами и которые вам доставляют удовольствие, вы их не хотите делить с кем-то еще. Это могут быть анализ бюджета, организация или управление. Некоторые задачи могут быть выполнены после обучения. Это даст возможность для развития новых навыков и увеличит число людей, которые способны справляться со сложными заданиями. В ином случае вы можете поделить меру ответственности. Например, вместо того, чтобы самому целиком писать отчет, можно определить ключевые вопросы с одним из сотрудников и после воспользоваться его вариантом различных частей отчета.
Не все задания могут быть делегированы. Вы всегда должны быть ответственны за:
* контроль и наблюдение за работой сотрудников;
* ключевые или сложные переговоры с клиентами;
* работу, требующую различных навыков, которыми обладаете только вы.
Польза от грамотной передачи полномочий, кажется, очевидна. Давайте разберемся, как и когда стоит передавать задания. Например:
* Когда работу может выполнить сотрудник с меньшей, нежели у вас, оплатой труда.
Выполняя вашу работу за свою зарплату, сотрудник экономит фирме деньги. А если он делает это достаточно грамотно, то размеры экономической выгоды могут превышать разницу в зарплате, и намного. Компания получает больше прибыли, из которой можно и даже нужно выделить бонус для поощрения сотрудника, чтобы он и дальше работал так же качественно. Или поднять ему зарплату, и он ощутит реальные результаты своего труда.
* Вам не хватает знаний и опыта для выполнения квалифицированной задачи.
Это обычная, рабочая ситуация. Вы не можете знать все, причем даже то, что вы обычно делаете, вы умеете неодинаково хорошо. Не бойтесь признать факт, что с определенными вашими обязанностями подчиненные справятся ничуть не хуже, а то и лучше вас. Это нормально, и нет в этом ничего постыдного. Так что смело передавайте подчиненному часть работы, которую он выполнит лучше. Вместе с полномочиями. И не нужно ревновать - мы ведь уже признали, что наш сотрудник с этим делом разберется лучше нас.
* Выполняемые задания могут способствовать профессиональному росту сотрудника.
Вы делегируете задания тому, кто, по вашему мнению, в результате выполнения повысит свою квалификацию. В общем, под видом рабочего задания сотрудник получает что-то вроде производственной практики. Самое лучшее решение для того случая, когда вы хотите воспитать помощника из среды коллектива. С возможной перспективой назначения его своим заместителем либо руководителем нового отдела фирмы. Именно в этом случае идеально будет для начала делегировать ему ряд полномочий по управлению этим отделом, постепенно расширяя их до полного объема. И в итоге мы получаем грамотного и опытного менеджера, который вырос под вашим чутким руководством и знает весь процесс изнутри.
Правильный выбор сотрудника для делегирования
Во-первых, следует оценить слабые и сильные стороны как свои, так и персонала.Четко определите, что может и что не может сделать тот или иной сотрудник. Не надо думать, что навыки можно адаптировать к любой ситуации. Например, замечательный специалист по продажам по телефону может потерпеть поражение в прямых переговорах. Не бойтесь использовать навыки нескольких человек. Например, кто-то может написать текст для новой брошюры, а затем передать его другому сотруднику для обработки графики и окончательного выполнения. Поручайте подчиненным задачи, выполнение которых может проверить их навыки и открыть в них новые способности.
Во-вторых, если необходимо, ищите ресурсы вне вашей компании.Возможно, среди вашего персонала нет людей с подходящими навыками или вы исчерпали свои возможности. Ищите вне своей компании, среди коллег в других отделах, предложите оказать ответную услугу.
Иногда приходится воспользоваться помощью консультантов или временных сотрудников, если вы:
* выполняете особое задание;
* нуждаетесь в независимой оценке;
* экономите время и деньги для другого задания.
Перед тем как нанять внешнего консультанта, соберите отзывы о его работе и составьте письменное предложение, объясняющее, что вам необходимо. Не забывайте, что вам нужно контролировать работу, которую будут выполнять эти люди.
Назначьте личную встречу с человеком, которому вы собираетесь передать задание.
Сотрудничество - это важный момент в делегировании. Поэтому вы должны встретиться лично.
Хорошо подготовьтесь к дискуссии и краткому изложению ключевых вопросов. Вы можете сделать это самостоятельно или попросить об этом одного из сотрудников:
* четко объясните задачи, проект или функцию;
* определите цель задания и то, как это вписывается в общую картину;
* определите ответственность сотрудника;
* определите, кто еще будет участвовать в выполнении задачи, и распишите их роли;
* определите реальные сроки выполнения задачи;
* предоставьте информацию, в которой может возникнуть необходимость;
* оговорите стандарты выполнения, рамки успеха и уровень ответственности;
* объясните сотруднику, что выполнение задания должно соответствовать установленным нормам;
* определите ресурсы, которыми можно воспользоваться;
* если необходимо, подберите дополнительный персонал;
* узнайте у сотрудника, какая помощь ему может понадобиться при выполнении задачи;
* если сотруднику необходимо развить новые навыки, согласуйте план тренинга;
* определите уровень полномочий, который вы будете делегировать.
Что следует оставить себе?
Среди большого количества задач и служебных обязанностей, которые можно и нужно передать подчиненным, существует несколько таких, делегирование которых может навредить. Зачастую это те обязанности, которые хочется передать больше всего. Вот как раз этого делать и не стоит. Давайте рассмотрим некоторые из них.
Генеральное планирование.Вне зависимости от того, руководите вы подразделением или целой компанией, составление плана может происходить коллегиально, а вот его утверждение - только авторитарно. Ведь в целом по этому плану никто, кроме вас лично, отвечать не должен.
Подбор команды исполнителей и оценка членов команды.Кадровые вопросы - прерогатива руководителя. В этой области подчиненные могут иметь только право совещательного голоса. Ведь прием на работу и увольнение должен осуществлять только руководитель подразделения, наделенный таким правом по КЗоТу. И это, отметим, правильно.
Оценка членов команды производится исходя из сочетания потенциальных возможностей исполнителя и пределов его стимулирования к выполнению делегируемых функций. Мы предлагаем вашему вниманию простой способ оценки по двум основным критериям: потенциал и мотивация сотрудника (рис. 1).
Контроль за работой команды. Кто, как не вы, сможете лично, в полной мере оценить рабочий процесс и его результаты? Естественно, если главная ответственность ложится на вас, то вам и контролировать. А вот какие методы для этого вы выберете, это ваше личное дело. Небольшая заметка: не стоит перегибать палку в деле контроля. Иначе вы с удивлением обнаружите, что высвобожденное благодаря делегированию время уходит на то, чтобы отслеживать исполнение передаваемых обязанностей.
Система стимулирования членов команды.Иными словами, предусмотрите заранее набор кнутов и пряников, которые вы будете раздавать в процессе работы по мере необходимости. Скажем, стоит учесть личностные особенности каждого подчиненного. Кому-то и строгого взгляда хватит, чтобы прекратить бездельничать, а кому-то стирка по полной программе может не помочь. В таких случаях нужно наказывать рублем, как говорится. И с поощрениями точно так же дела обстоят. Запомните: при любом варианте раздача кнутов и пряников - это только ваше дело.
Когда делегирование проводится неправильно
* Ящик электронной почты всегда переполнен.
* Вы остаетесь после работы, чтобы выполнить задачи, с которыми, как вам кажется, способны справиться только вы.
* Вас часто отвлекают просьбами объяснить те или иные вопросы.
* Вы предугадываете итог работы сотрудников и переделываете за ними не удовлетворяющий вас результат.
* Вы часто вмешиваетесь в задания, которые вы делегировали.
* Низкий боевой дух коллектива и большая текучка кадров.
* Ваш персонал не хочет брать на себя ответственность за задания, которые вы распределяете, то есть делегируете.
Начнем преодолевать наши препятствия.
Есть такое понятие, как обратное делегирование. Это происходит в том случае, если сотрудник, которому вы поручили задание, не справляется и возвращает его вам или ждет, что вы справитесь с проблемой или примете решение. Однако удержитесь от искушения взяться за это дело - делегировать самому себе. У вас есть хорошая возможность завоевать доверие сотрудника, если вы:
* выразите позитивное отношение к тому, что уже многое сделано;
* поможете разобраться в ситуации и ее сегментах;
* дадите понять сотруднику, что у него много сил, чтобы принимать решения;
* поддержите его в принятии решения;
* поможете в обучении для освоения новых навыков.
Если ваш сотрудник испытывает трудности в процессе выполнения задания, не наказывайте его и не отворачивайтесь от него и его проблем, обсудите с ним ситуацию, активно побуждайте его находить собственные варианты их преодоления, поддержите намеченные им шаги. Пусть он ощущает то, как сам достигает результата. Не переделывайте задание, которое было делегировано, если его выполнение не соответствует вашим ожиданиям. Укажите подчиненным, что и почему вас не устраивает, попросите переработать задание.
Если вам понятно, что задача все-таки не по плечу этому человеку и при этом невмешательство чревато серьезными рисками, перепоручите задание более опытному сотруднику. В любом случае вы не должны браться за дело сами.
После выполнения задания всегда подводите итоги. Проведите оценку вместе с подчиненным:
* Поинтересуйтесь, как и что ему дал процесс делегирования.
* Признайте его успехи, похвалите за выполненную работу.
* Сравните достигнутые результаты с ранее поставленными стандартами.
* Избегайте критики и обвинений, обсудите, какие поправки будут необходимы в будущем.
Обсудите план последующих действий для дальнейшего профессионального роста сотрудника. Подчиненный должен чувствовать, что его работа получила признание, не только ваше, но и клиентов.
Вот небольшая таблица, в простой форме отражающая отрицательные и положительные качества ответственного лица или руководителя, которые сказываются на делегировании полномочий (таблица 1).
Низкие навыки руководства | Высокие навыки руководства |
Непринятие во внимание того, что лежит в основе поведения подчиненных | Обязательно учитывает психологические основы поведения подчиненных |
Избегает действий, связанных с наказанием | Если требуется, наказывает и наводит дисциплину |
Следует устаревшему стилю руководства | Приспосабливает навыки руководства к современным правилам в обществе |
Не имеет представления о правилах и механизмах исполнения руководящей роли | Понимает, что и как воздействует на выполнение им руководящей роли |
Думает, что нормальные отношения с подчиненными излишни | Развивает положительные отношения с подчиненными |
Не стремится к ясности | Ставит четко задачи |
Оставляет работу подчиненных на самотек | Постоянно анализирует и корректирует работу подчиненных |
Терпит посредственность | Поощряет наилучшие примеры |
Недостаточно системно подходит к анализу работы | Системно подходит к анализу работы |
Со страхом и мало делегирует полномочия | Уверено, квалифицированно передает полномочия |
Пренебрегает возможностью положительно отметить работу сотрудников | При любой возможности отмечает даже самые незначительные успехи сотрудников |
Зачастую не справляется с трудными кадрами | Устанавливает приемлемые отношения с трудными сотрудниками |
Не защищает свою команду | Защищает свою команду, если возникает угроза |
Терпит плохой вклад в работу | Ищет способы максимизации вклада в работу сотрудников |
Не способен установить, понять и донести до подчиненных критерий успеха | Устанавливает, понимает и четко доносит критерии успеха до подчиненных |
Все получится, если…
Сразу после принятия решения о выборе сотрудников и передаче полномочий начинается процесс делегирования с одновременным наделением правами. Руководители должны четко установить результаты, которых они ждут от подчиненных, наделяемых полномочиями, и ясно определить условия и правила, в рамках которых должна выполняться задача. Мы с вами сделаем этот процесс наиболее эффективным, если примем во внимание следующие нюансы:
1. Руководители должны ясно установить результаты, которых они ждут от подчиненного, наделяемого полномочиями. Четкое представление о том, чего нужно достичь и почему это важно, является необходимой предпосылкой делегирования с одновременным наделением правами. Нельзя учиться, работать или выполнять иные действия, пока не осознаем целей, причин и следствий своей деятельности. Для того чтобы убедиться, что ожидаемый результат не противоречит желаниям других сотрудников, его следует связать с личными выгодами работников и миссией компании, акцентировать внимание на смысл и значение задания. Плюс к желаемым конечным результатам руководителю нужно определить условия, в которых должно выполняться задание. Ведь любая компания обладает правилами, процедурами и количеством ресурсов. Всегда существуют определенные пределы, ограничивающие возможности исполнителя. Вот это нужно объяснить при делегировании полномочий.
Также руководитель должен установить конкретные сроки и строгий график отчетности. Как и когда должна быть выполнена задача, кто отвечает за результаты и принимает отчеты? Никакие другие ошибки при передаче полномочий не могут принести больших неприятностей, чем неверное понимание этих рамок. По меньшей мере, есть пять различных уровней проявления инициативы. Руководитель обязан четко понимать, какую и какого уровня инициативу он ожидает от подчиненных.
2. Предложите сотруднику принять участие в рассмотрении вопроса о передаче полномочий. Зачастую руководители не могут предоставить подчиненным возможность полного выбора, но могут позволить им решать, когда задача может быть выполнена, каков уровень ответственности и когда следует приступить к исполнению, как выполнить, какие ресурсы подключить. Хочется отметить, что все эти пункты позволят расширить сферу влияния работников.
3. Нужно создать наиболее полные условия для сотрудника и не только дать возможность получать всю необходимую ему информацию о задании, но и позволить ему свободно высказывать свои соображения касательно самой работы. Ожидание подчиненными ответов на вопросы может привести к чрезмерной зависимости. Однако доступность руководителя, с которым в любое время можно обменяться мнениями и проконсультироваться, способствует укреплению доверительных профессиональных отношений.
4. Для того чтобы сотрудникам сопутствовал успех, их следует обеспечить полномочиями, необходимыми для выполнения делегированной задачи. Руководитель не должен наделять подчиненных избыточными правами, то есть давать им излишнюю власть и свободу, информацию и ресурсы. Такое несоответствие ведет к снижению уровня ответственности и злоупотреблению полномочиями. Руководитель может обязать подчиненных первичной ответственностью, то есть за временные результаты.
5. Исполняйте задачу в рамках существующей организационной структуры. Также важным принципом делегирования с одновременным предоставлением прав является передача полномочий на самый нижний организационный уровень, на котором может быть выполнена поставленная задача. К решению вопроса следует привлечь лиц, принимающих непосредственное участие в работе. Такие сотрудники, как правило, обладают наиболее точной и полной информацией о предмете. Это приведет к снижению трудовых издержек и издержек, связанных со сбором информации. В свою очередь, в то время как руководители рассматривают проблему в более широком спектре, нижестоящие сотрудники обладают конкретными познаниями, необходимыми для решения многих задач.
6. При делегировании полномочий подчиненным руководители должны гарантировать всяческую поддержку. Для этого им необходимо выступать с различными сообщениями и объяснять, чего они ждут от подчиненных. Также им следует постоянно снабжать сотрудников информацией и ресурсами, необходимыми для решения поставленной задачи. Нужно обеспечить доступ подчиненных к отчетам, данным о потребителях, статьям, сводкам новостей, имеющим отношение к поставленной задаче. Такая поддержка не только способствует выполнению задания, но и свидетельствует об интересе руководства к работе и его заботе о подчиненных. Руководитель должен научить подчиненных самостоятельно добывать необходимые информацию и ресурсы, так как он сам в одиночку вряд ли сможет снабдить их всем необходимым.
7. Обратите внимание на ответственность за результаты выполненной работы. После делегирования полномочий руководитель должен отказаться от пристального контроля над процессом выполнения задач сотрудниками. Необходимо помнить, что главной целью делегирования будет успешное решение проблемы, а не воплощение руководителем излюбленных методов работы. Действия, ущемляющие интересы других подчиненных или противоречащие принятым в компании правилам, нужно считать недопустимым.
8. Руководитель обязан обращать особое внимание на итоги работы, а не на то, каким образом сотрудник ее выполнил. Нужно четко установить, каковы требования к результату. Без определения этих параметров руководителю трудно осуществлять контроль над действиями подчиненного.
9. Передача (она же делегирование) полномочий должна осуществляться последовательно. Руководителю необходимо принимать решения о делегировании заранее. Если он обладает достаточным количеством времени, он самостоятельно проделывает и ту работу, которую можно и нужно бы передать. Необходимо помнить, что делегировать нужно как приятные, так и неприятные задания. Зачастую руководители оставляют себе более интересные, а подчиненным передают более скучные и неприятные задачи. Если сотрудники сочтут, что им поручается только «грязная работа», они вряд ли станут делать ее хорошо и до конца. Руководитель не должен бояться поручать сотрудникам трудные задания. Последовательное делегирование означает, что он передает полномочия постоянно, а не только тогда, когда сам перегружен, и что делегируются и приятные, и неприятные задачи.
10. Избегайте возврата делегированных полномочий. В процессе обсуждений руководителям иногда приходится сталкиваться и с так называемым возвратом делегирования, о нем мы упоминали ранее, это когда подчиненные, наделенные определенными полномочиями, пытаются вернуть полученные обязанности. Руководитель должен честно и открыто пресекать такие попытки. Тем, кому не удается совладать с ситуацией, приходится тратить время не на выполнение своей работы, а на решение задач своих подчиненных.
Один из способов, позволяющих избежать возврата полномочий, заключается в том, чтобы объяснить подчиненным, что они должны сами воплощать в жизнь собственные решения. Нужно не обсуждать саму проблему или давать советы, а рассматривать предлагаемые сотрудникам варианты ее решения и их логичность именно такого, а не другого решения. Вот поэтому необходимо четко ставить рамки, в которых подчиненный может и должен проявлять свою инициативу. Такая тактика позволяет руководителю не только избежать возврата полномочий и выполнения работ, первичная ответственность за которые лежит на других, но и помогает обучить подчиненных самим решать проблемы. Возврат полномочий не решает задачи, скорее он создает и усиливает зависимость сотрудников от руководителя, что как следствие сказывается на работе в целом.
11.Донесите до подчиненных, какие перспективы заложены в решение поставленной задачи. Сотрудники должны осознавать последствия выполнения делегированных им полномочий. Они лучше поймут поставленную задачу и проявят больший интерес и инициативу, если будут знать, какая награда и перспективы ожидают их в случае положительного решения задачи. По сути, руководитель обязан помочь сотрудникам понять связь между успешным выполнением задания и денежным вознаграждением, возможностью подняться по служебной лестнице и повысить квалификацию.
Разъяснение последствий может способствовать и пониманию того, что передача полномочий необходима не только для выполнения поставленных задач, но и для укрепления межличностных отношений. Успешное выполнение заданий должно приводить и к таким результатам, как улучшение взаимоотношений между сотрудниками компании, в команде или непосредственно с руководителем. Исходя из всего сказанного, необходимо сделать так, чтобы в результате любой передачи полномочий укреплялись как отношения в коллективе отделов или в команде, так и в компании в целом.
Как резюме
Если вы имеете четкую картину всего происходящего в компании или в отделе, если вы понимаете и осознаете, как применить умение делегировать, и ясно видите конечную цель, а также пути ее достижения, то успех вам гарантирован. И, как сказал Фразиль Абдулович Искандер, «настоящая ответственность бывает только личной. Человек краснеет один».