O cotă este o cantitate, sau mai bine zis, o restricție (limită) cantitativă introdusă pentru o anumită perioadă de timp.
Cota pentru eliberarea permiselor de ședere temporară în Rusia (TRP) este aprobată anual de Guvernul Federației Ruse și distribuită ținând cont de situația demografică, de capacitatea entităților constitutive ale Federației Ruse de a găzdui cetățeni străini, precum și de luarea în considerare. ţinând cont de alte criterii stabilite de lege.
Cotele RWP sunt necesare pentru reglarea fluxurilor de migrație și distribuția corectă resurselor de muncă. În această chestiune se acordă prioritate (cotă mai mare) regiunilor afectate de declinul demografic, precum și celor care au nevoie de dezvoltare a producției. Din acest motiv, în perioada 2003 până în prezent, cota de eliberare a TRP la Moscova nu a depășit niciodată 2.000 de autorizații pe an.
Potrivit datelor neoficiale din diverse surse, până la 2 milioane de cetățeni străini vizitează Moscova în fiecare an. Este destul de evident că nu toată lumea vrea să ajungă la Moscova, pentru că. mulți vin în Rusia doar pentru o perioadă (turism, afaceri, studii, vizite la rude etc.). Dar, în același timp, este, de asemenea, evident că 2.000 de cote este foarte puțin pentru o Moscova de mai multe milioane de dolari. Din acest motiv, numărul cererilor care sunt depuse la Departamentul Migrație (UVM) pentru obținerea unei cote pentru RWP depășește de zeci de ori numărul acestei cote...
Cotă pentru TRP la Moscova
Fiecare subiect al Federației Ruse reglementează în mod independent distribuția cotelor, condițiile de depunere a cererilor și listele de documente necesare pentru aceasta. În acest scop a fost înființată la Moscova o Comisie care examinează cererile depuse de cetățenii străini și, pe baza informațiilor furnizate, ia deciziile corespunzătoare. Puteți descărca formularul de cerere pentru o cotă la Moscova.
Din păcate, legea nu oferă temeiuri pentru emiterea unei cote. Cu alte cuvinte, nu există criterii/documente clare care ar putea garanta o cotă. Din acest motiv, în ciuda faptului că orice cetățean străin are dreptul de a primi o cotă, în practică nu este cazul, iar cota nu este eliberată tuturor, nu întotdeauna și nici prima dată.
Conceptul de „cotă pentru TRP” este adesea folosit de angajații serviciului de migrație al Federației Ruse atunci când comunică cu migranții care doresc să locuiască în țară în mod legal. O astfel de dorință este destul de fezabilă dacă efectuați o serie de acțiuni pentru a obține permisul corespunzător și nu încălcați cu bună știință legile Federației Ruse.
După cum arată practica, solicitanții de multe ori nici măcar nu au cunoștințe de bază despre cum să obțină o cotă pentru un permis de ședere temporară, ceea ce creează anumite dificultăți ambelor părți. Pentru un migrant, acest lucru poate duce la reumplerea documentelor sau chiar la deportare cu interdicție de intrare în țară, iar pentru FMS - dificultăți în revizuirea documentelor și a dosarelor personale care necesită o prelucrare detaliată din cauza executării inexacte sau a lipsei oricăror conexe documente.
Este posibil să se evite astfel de situații, este necesar doar să se acorde atenția cuvenită conceptelor și termenilor nefamiliari care pot afecta direct sau indirect obținerea unui permis de ședere temporară în cazul fiecărui solicitant în parte. Este suficient să studiezi informațiile de pe Internet sau de pe standurile clădirii FMS. În cazul în care datele furnizate în domeniul public s-au dovedit a fi insuficiente, se recomandă contactarea unui avocat sau analizarea cazurilor individuale de refuz de a emite un TRP în anul 2015 cu ajutorul altor persoane competente din afara instituțiilor statului.
Ce este o cotă
Termenul cotă RWP este de obicei înțeles clar cantitate limitata permise de ședere legală în Federația Rusă a migranților care ar dori să rămână în afara țării lor pentru o perioadă suficientă. Obținerea unui TRP crește această perioadă de la 3 luni (viza de oaspete) la 3 ani, sub rezerva respectării tuturor legilor interne ale țării și a cerințelor pentru executarea documentelor relevante în FMS într-un interval de timp clar definit.
Cotele pentru RPV sunt stabilite de guvern anual pentru fiecare regiune a țării separat. Numărul de cereri de ședere temporară depuse de cetățenii străini pentru o anumită perioadă (an, trimestru sau lună) are un impact direct asupra formării cantității totale de permise. În cele mai multe cazuri, statul mărește cotele TRP pentru anumite regiuni chiar și la jumătatea anului de raportare, dacă situația o impune.
Un exemplu de astfel de situație poate fi instituirea unui regim politic într-o anumită țară care încalcă drepturile cetățenilor sau poate amenința viața și sănătatea. Rezultatul este nevoia de a trăi în afara „teritoriului agresiv” și obținerea unui TRPîntr-o altă țară.
La începutul anului 2015, în Rusia au fost aprobate mai puțin de 140.000 de cote pentru cetățenii străini pentru a asigura rezidența legală. În același an 2015, cota a fost majorată la cererea consiliilor regionale peste limita stabilită. Cifra anuală finală de 150.000 de cote TRP, potrivit experților, nu reflectă situația reală din țara cu migranți, întrucât existau și un număr mare de solicitanți de TRP fără cotă.
În anul 2017, prin ordinul oficial nr. 2197-r din 29 octombrie 2015, s-a decis stabilirea unei limite a numărului de TRP-uri emise la nivelul de 125.900 de cote. Este cu aproximativ 25 de mii mai puțin decât în 2015, dar rezultatul final se poate schimba pe parcursul anului.
De ce ai nevoie pentru a-l obține
Puteți obține o cotă contactând FMS cu o aplicație adecvată. Întrucât un migrant nu trebuie să aibă motive speciale pentru alocarea sa, este prezentat un pachet standard de documente care confirmă datele de bază ale unui cetățean străin.
În primul rând, este necesar să se atașeze la cerere copii ale tuturor documentelor care, conform „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă” (modificată la 20 decembrie 2015), sunt considerate obligatorii pentru depunerea la FMS. Lista lor principală include:
- Document care dovedește identitatea cetățeanului străin. În această problemă, trebuie să fiți atenți la traducerea numelui complet al solicitantului în rusă, dacă documentul furnizat nu conține astfel de informații. Clarificarea acestui tip de date nu este de competența FMS, prin urmare, pentru a confirma corectitudinea traducerii, puteți lua un certificat de corectitudine a traducerii într-un alt institutie publica sau utilizați serviciile unei apostile;
- Documente privind educația, căsătoria, nașterea unui copil etc. Obținerea RVP fără traducerea lor în rusă este, de asemenea, imposibilă;
- Un document care confirmă dreptul unui migrant de a locui în afara țării sale. Această lucrare spune că legile patriei unui rezident străin nu au fost încălcate de acesta și nu există motive pentru extrădare (dacă există un acord corespunzător între Federația Rusă și această țară);
- Documente privind educația care pot confirma calificările unui migrant sau cunoștințele sale în domeniul istoriei și legislației Rusiei, cunoașterea limbii naționale. Dacă un document nu poate confirma faptele enumerate, atunci solicitantul va trebui să promoveze un examen pentru deținerea cunoștințelor relevante. Rezultatele examenului sunt reflectate în certificat, care poate fi eliberat în afara statului institutii de invatamant RF.
Întrebări și răspunsuri la acest test:
În plus, certificatele pot fi depuse de la întreprinderea în care migrantului i se va asigura un loc de muncă după obținerea unui permis de ședere temporară sau a cetățeniei și altele asemenea. Prezența lor nu este obligatorie, dar pot afecta pozitiv rezultatul luării în considerare a dosarului personal al unui migrant.
Vă rugăm să rețineți că refuzul de a primi o cotă pe baza unui număr mare de solicitanți cu dizabilități (cu dizabilități) nu este un temei legal. Mai mult, o astfel de formulare sau similară nu ar trebui să ridice întrebarea „cât să plătească pentru obținerea reședinței legale în țară?” în fața migrantului. Toate astfel de cazuri de „în afara legii”, adică de corupție, trebuie raportate imediat poliției pentru a-și proteja drepturile și libertățile pe teritoriul Federației Ruse.
Motive pentru RVP
TRP fără cotă este posibil dacă un cetățean străin are motive speciale. Lista acestor cazuri include cazuri de căsătorie cu un cetățean al Federației Ruse, prezența a cel puțin unui copil sau părinte minor - un cetățean al Federației Ruse și altele.
Un permis de ședere temporară fără cotă merită o atenție specială, atunci când tutela asupra unui membru de familie incompetent care este cetățean al Federației Ruse poate fi baza pentru obținerea acestuia. Concret, această situație presupune existența unei hotărâri judecătorești, care confirmă incapacitatea (parțială sau completă) a unui cetățean al Federației Ruse și necesitatea ca o anumită persoană (rudă) să aibă grijă de el. Pentru a solicita un permis de ședere temporară, o astfel de confirmare poate fi obținută numai într-un tribunal rus, unde trebuie dovedit și faptul de rudenie. În anul 2015, mai mult de 1/3 din TRP fără cote a fost primit tocmai pe această bază, în majoritatea acestor cazuri, solicitanții au avut nevoie de ajutorul unui avocat în pregătirea corectă a documentelor pentru depunerea la FMS.
În afara regulilor general acceptate, poate fi emis doar un TRP fără cotă pentru personalul militar străin al cărui contract este încheiat cu forțele armate ale Federației Ruse. Un astfel de „beneficiu” implică posibilitatea ca solicitantul să se afle în țară pentru o perioadă mai mare de 3 ani (timp standard Acțiuni RVP), conform termenilor contractului.
Injectarea de investiții de către cetățenii străini în dezvoltarea întreprinderilor naționale nu servește drept motiv pentru emiterea GRP, începând cu 2015. Acest lucru sugerează că numărul imigranților „proscriși” a fost redus de guvernul rus ca o metodă de a împiedica oamenii de afaceri cu o reputație dubioasă să locuiască în țară.
Astfel, 2017 se deosebește de 2015 printr-o serie de modificări în procedura de acordare a permiselor de ședere temporară cu și fără cotă. Aceasta înseamnă că reducerea numărului oficial de permise de ședere temporară nu indică refuzul Federației Ruse de a accepta migranți, ci mai degrabă o îmbunătățire a calității selecției candidaților pentru ședere legală în țară pe o bază generală și un încercarea de a exclude candidații individuali care acționează „în afara legii”.
Dacă un migrant nu are încredere în capacitatea sa de a elibera independent un permis cu sau fără cotă, atunci ar trebui să solicitați ajutorul unui avocat. Acest lucru va elimina posibilitatea completării incorecte a documentelor individuale pentru obținerea unui permis de ședere temporară și va minimiza timpul petrecut pentru depunerea acestora la FMS.
Vei fi si tu interesat
Mulți oameni din diferite țări încearcă anual să intre în Rusia și să obțină statutul oficial. Obținerea unui permis de ședere temporară nu este disponibilă pentru fiecare cetățean străin, deoarece o anumită sumă este limitată. În fiecare an se emit cote pentru fiecare regiune, așa că mai jos vom descrie modul în care are loc distribuția.
În mod tradițional, numărul solicitanților pentru TRP este semnificativ mai mare decât pot fi eliberați. Există opinia că în funcție de situația demografică dintr-o anumită zonă, există o împărțire a cotelor. În practică, acest lucru nu este în întregime adevărat, deoarece nu există legi care să reglementeze procedura de extrădare. Așadar, să spunem că statul distribuie cotele după o anumită schemă, care nu răspunde întotdeauna nevoilor reale.
În octombrie 2015 a fost luată o decizie și cotele pentru eliberarea permisului de ședere temporară în Federația Rusă pentru 2017. Conform celei mai recente distribuții, 125,9 mii de oameni vor putea obține statutul oficial și vor putea locui în Rusia. Această sumă este distribuită tuturor regiunilor în funcție de cererile lor pentru TRP, despre care vom discuta mai târziu.
De menționat că în 2017 nivelul de înregistrare a cotelor a scăzut și a atins un minim în ultimii 3 ani. De exemplu, în 2015 au fost emise 151,2 mii, în 2014 - 146,6 mii. Anul acesta, cu 25,3 mii de cetățeni străini mai puțini vor putea aplica pentru un TRP. Aceasta nu este o cifră definitivă, deoarece pe tot parcursul anului, raioanele individuale pot aplica pentru locuri suplimentare, care sunt destul de des aprobate.
Cum au fost distribuite cotele în 2017? Să ne dăm seama.
Caracteristici de înregistrare a stării
Repartizarea cotelor se realizează la sfârșitul fiecărui an de către guvernul rus. După cum am menționat deja, în 2017, 125,9 mii cetățeni străini vor putea obține un permis de ședere temporară. În ceea ce privește principiul diviziunii, totul aici depinde de regiunea specifică și de nevoile acesteia. Având în vedere numărul de solicitanți care doresc să primească statutul oficial, pe tot parcursul anului, anumite zone pot solicita o creștere a cotei.
Pentru o repartizare uniformă a cotelor, în 2017 au fost stabilite următoarele limite (în mii):
- Districtul Federal Central - 38,5.
- Districtul Federal Privolzhsky - 19.5.
- Districtul Federal Siberian - 21.
Aceste regiuni au primit cel mai mare număr de cote pentru eliberarea permiselor de ședere temporară în 2017. Toate celelalte regiuni au mai multe oportunități limitate pentru locuri pentru cetateni straini. De exemplu, Districtul Federal de Nord-Vest poate elibera aproximativ 10.000 de permise pentru străini sau apatrizi. Pentru Regiunea de sud au fost aprobate același număr de locuri. Urmează următoarele zone:
- Orientul îndepărtat.
- Ural.
- Caucazianul de Nord.
Cele mai puține cote sunt alocate Crimeei. În 2017, doar 1900 de oameni va putea obține statutul de rezidență temporară în Districtul Federal Crimeea. Regiunea Kaliningrad va atrage 4.000 de străini. 2000 de cote au fost alocate pentru Moscova și 1500 de cote pentru Sankt Petersburg.
Excepție de la regulă
Rețineți că unii străini se pot aștepta să primească un permis de ședere temporară fără a lua în considerare cota. Prin urmare, restricțiile de la guvern instituite în 2017 nu sunt în totalitate exacte, deoarece permisul de ședere temporară se eliberează unui număr mai mare de persoane.
Când locurile se epuizează, poate aplica doar o persoană care aparține categoriei de persoane care au privilegii. Acestea includ:
- Investitorii în companiile rusești. În acest caz, cuantumul investițiilor nu trebuie să fie mai mic decât norma stabilită de lege.
- Străini care sunt căsătoriți cu un rus. O condiție importantă este disponibilitatea locuințelor, fără de care este imposibil să obțineți un TRP.
- Persoane care au capacitate juridică limitată, dar au copii adulți cu cetățenie rusă.
- Persoanele cu părinți cu dizabilități care sunt cetățeni ai Federației Ruse.
- Oameni care s-au născut în RSFSR și au avut cetățenia Uniunii Sovietice.
În ciuda drepturilor lor extinse, această categorie de străini este, de asemenea, obligată să întocmească o listă documente necesareși depuneți-le la biroul de imigrare. Prezența privilegiilor în 2017 nu garantează primirea unui TRP, dar face posibilă aplicarea în afara cotei.
Atenţie! Datorită modificărilor recente ale legislației, informațiile legale din acest articol pot fi depășite!
Avocatul nostru vă poate sfătui gratuit - scrieți o întrebare în formularul de mai jos: