Todas las escuelas, universidades y jardines de infancia de la capital han sido revisados para protección antiterrorista para el nuevo año académico, y el 1 y 2 de septiembre serán tomados bajo protección especial por la policía, el coronel de policía Viktor Biryukov, jefe del departamento de información de el departamento de policía de la capital, dijo a RIA Novosti.
Los principales tipos de medidas de seguridad utilizadas en las escuelas, de acuerdo con el programa del Ministerio de Educación "Seguridad de una institución educativa" y la versión actual de la ley de la Federación Rusa el 10 de julio de 1992 No. 3266-1 "Sobre Educación " son seguridad contra incendios, seguridad antiterrorista, protección contra delitos contra las personas y la propiedad, mantenimiento del orden público en el territorio de una institución educativa, seguridad ambiental, seguridad del trabajo y la educación (seguridad laboral y de estudio).
De acuerdo con la versión actual de la ley de la Federación Rusa el 10 de julio de 1992 No. 3266-1 "Sobre la educación" seguridad contra incendios institución educativa debe incluir las siguientes medidas:
1. Adquisición y mantenimiento en estado de disponibilidad constante de equipos primarios de extinción de incendios (escudos contra incendios, extintores, depósitos contra incendios, etc.);
2. Proporcionar a la institución una señal de alarma en caso de incendio;
3. Dotar a la institución de un teléfono;
4. Adquisición, instalación y operación de alarmas automáticas contra incendios;
disposición de salidas de emergencia (si no están previstas en el diseño del edificio en el que se encuentra la institución educativa).
seguridad antiterrorista institución educativa cuenta con los medios técnicos y medidas organizativas que incluye:
1. Dotar a la institución de una alarma en caso de acto terrorista y de un teléfono (puede usarse tanto para actividades antiterroristas como para seguridad contra incendios);
2. Dotar a la institución de equipos de vigilancia externa e interna;
3. Protección de la institución por organismos especiales licenciados para el derecho
4. Ejecución de esta actividad, sobre la base del contrato;
formación y mantenimiento en la institución servicio propio seguridad (se puede utilizar como unidad de extinción de incendios).
5. Protección de los estudiantes de la influencia del entorno criminógeno y elementos delictivos, incluso durante su estancia en las instituciones educativas;
6. Restricción de acceso al recinto escolar;
7. Garantizar la seguridad de los medios técnicos costosos y las sustancias peligrosas utilizadas en la formación;
Por organización general El director de la institución educativa es personalmente responsable del funcionamiento seguro de la escuela.
Según estos documentos, los edificios escolares comenzaron a equiparse con sistemas de videovigilancia exteriores e interiores y los llamados botones de "pánico" (a la señal que obliga a los policías a llegar al lugar en tres minutos).
El 21 de agosto de 2009, el ministro de Educación, Andrey Fursenko, dijo a los periodistas que el tema de la seguridad escolar el 1 de septiembre se está decidiendo a nivel de cada región, mientras que está controlado “muy estrictamente” a nivel federal y “está bajo control constante y estrecho”. atención del presidente”.
Entonces, en Voronezh en 2005, se probó una innovación en varias escuelas: buscapersonas sintonizados con la ola del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la Federación Rusa. En caso de peligro, el dispositivo recibe la información recibida por la administración de la escuela.
También en 2005, se llevó a cabo un experimento en la Universidad Estatal de Kabardino-Balkaria y la Escuela No. 1 en Baksan para introducir tarjetas de identificación para estudiantes y profesores. En dicha tarjeta se puede ingresar casi cualquier información sobre su propietario (por ejemplo, datos de la tarjeta de identificación de estudiante con una foto y otros atributos). Se proporcionó un pase temporal al edificio mediante un pase de papel provisto de un código de barras.
A partir de agosto de 2009, casi todas las escuelas de Moscú han sido tomadas bajo protección policial, se ha instalado un "botón de pánico" sin falta, ya han aparecido sistemas multifuncionales de vigilancia y alerta en muchas escuelas; el dinero para esto fue asignado del presupuesto de la ciudad.
En 2009, también aparecieron "botones de pánico" en las escuelas de Sakhalin, y se llevaron a cabo las principales actividades del programa de seguridad contra incendios para instalaciones para la instalación de alarmas contra incendios y sistemas de advertencia para la necesidad de evacuación. A expensas del presupuesto federal, se han instalado sistemas de videovigilancia en todas las instituciones educativas estatales para huérfanos y niños que quedan sin el cuidado de sus padres.
Los "botones de alarma" se equiparon con escuelas en la región de Belgorod y en la República de Karelia.
Sin embargo, a partir de agosto de 2009, solo el 6-8% de las escuelas rusas tienen equipo antiterrorista y el 75% contra incendios. Así lo anunció el jefe del departamento de propiedad federal y construcción de capital de Rosobrazovanie Sergey Lobanov.
“Desafortunadamente, no tenemos suficiente dinero para una solución a gran escala de estos problemas, especialmente en las repúblicas del norte del Cáucaso”, se quejó un representante de la Agencia Federal para la Educación. Según él, en 2009, se asignarán alrededor de 12 mil millones de rublos de todas las fuentes de financiación para la seguridad contra incendios y antiterrorista de escuelas, colegios, escuelas técnicas y universidades. Aproximadamente la mitad de esta cantidad serán fondos de los sujetos de la Federación y municipios.
Igor Remorenko, director del Departamento de Política Estatal en la Esfera de la Educación del Ministerio de Educación y Ciencia, dijo que antes del inicio del año académico, los empleados del ministerio viajan a las regiones, incluido el Cáucaso, y supervisan cómo funcionan las escuelas. aplicar las recomendaciones del Ministerio de Educación y Ciencia sobre seguridad antiterrorista. Según él, explica cómo inspeccionar las instalaciones escolares individuales, por ejemplo, el ático y el sótano, qué medidas de seguridad se deben tomar para llevar a cabo una "regla" escolar. “Las regiones tienen un plan claro. Esperamos que todo salga bien”, dijo Remorenko.
Según la carta conjunta del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia, el Ministerio de Situaciones de Emergencia y Rospotrebnadzor del 12 de marzo de 2008 No. AF-102/09 “Sobre la preparación Instituciones educacionales para el nuevo año académico "todas las escuelas de la Federación Rusa deben ser probadas para el cumplimiento de las medidas de seguridad necesarias antes del 25 de agosto de 2009, de lo contrario, la institución educativa no podrá abrir sus puertas a los estudiantes en el nuevo año académico.
El material fue elaborado sobre la base de información de fuentes abiertas.
Ministerio de Educación y Ciencia Federación Rusa
AGENCIA FEDERAL PARA LA EDUCACIÓN
Sobre las medidas para garantizar la seguridad contra incendios y antiterrorista de las instituciones educativas
De acuerdo con la decisión de la Junta agencia Federal de educación sobre el tema "Sobre las medidas para garantizar la seguridad contra incendios y antiterrorista de las instituciones educativas" de fecha 13 de octubre de 2009 (acta N 10/1)
Ordeno:
1. Departamento de Propiedad Federal y Construcción de Capital (S.N. Lobanov):
1.1. Garantizar la plena implementación de medidas para la seguridad integrada de las instituciones educativas subordinadas, las instituciones educativas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los municipios, realizadas a expensas de la financiación específica del presupuesto federal como parte de la implementación, así como co -financiación de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y fuentes extrapresupuestarias, principalmente en términos de suministros centralizados de conjuntos de equipos de seguridad y contra incendios y sistemas de videovigilancia.
1.2. Elaborar antes del 12.01.2009 las propuestas para el 2010 de proyectos y actividades encaminadas al fortalecimiento de la seguridad integral (contra incendios y antiterrorista) Instituciones educacionales subordinadas a Rosobrazovanie, e instituciones educativas bajo la jurisdicción de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y municipios, en el marco de Programa objetivo federal para el desarrollo de la educación para 2006-2010, prestando especial atención a la dotación de equipamiento antiterrorista a las instituciones educativas subordinadas ubicadas en el Distrito Federal Sur.
1.3. Asegurar la ejecución de las actividades en 2009 y años posteriores programas federales de objetivos "Seguridad contra incendios en la Federación Rusa para el período hasta 2012" y "Garantizar la seguridad nuclear y radiológica para 2008 y hasta 2015", de la que Rosobrazovanie es cliente estatal.
1.4. Continuar monitoreando el estado del equipamiento, teniendo en cuenta los estándares establecidos, de las instalaciones de las instituciones educativas subordinadas con los medios necesarios de seguridad integrada y proporcionando a las instituciones educativas financiamiento específico para la lucha contra incendios y medidas antiterroristas a expensas del presupuesto federal. y fondos extrapresupuestarios.
1.5. Para el 1 de junio de 2010, elaborar un listado de medidas para garantizar la seguridad integral de los establecimientos educativos para su inclusión en el proyecto de Programa Federal Meta para el Desarrollo de la Educación 2011-2015.
1.6. Preparar, antes del 1 de marzo de 2010, justificaciones y propuestas para el Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia y el Ministerio de Finanzas de Rusia sobre financiamiento presupuestado específico adicional para 2012-2015 para llevar a cabo medidas antiterroristas y de extinción de incendios en centros educativos subordinados. instituciones, incluso para la compra y pago de servicios para el mantenimiento de equipos de seguridad y contra incendios y el fortalecimiento de la protección de las instalaciones educativas.
1.7. Organizar la presentación (una vez cada seis meses) por parte de las instituciones subordinadas de informes sobre la implementación de medidas preventivas en los trabajos de seguridad integral de los establecimientos educativos.
1.8. Para resumir en el primer trimestre de 2010 y enviar a las instituciones educativas subordinadas para su uso posterior materiales sobre la experiencia positiva del trabajo de la Universidad Técnica Estatal de Moscú "MAMI", la Universidad Estatal de Economía, Estadística e Informática de Moscú (MESI) y un número de otras instituciones para realizar ejercicios tácticos contra incendios para desarrollar las habilidades de evacuación de emergencia de personas en caso de emergencias especialmente de edificios de gran altura.
2. El grupo de trabajo sobre la lucha contra el terrorismo y la actividad extremista en las instituciones educativas subordinadas (A.V. Rozhdestvensky), al formar el plan de trabajo del grupo de trabajo para 2010, debe proporcionar:
desarrollo y presentación para su aprobación antes del 1 de octubre de 2010 al Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia y al Ministerio del Interior de Rusia de un proyecto de normativa acto legal regular los temas de garantizar la seguridad antiterrorista de las instalaciones educativas, incluida la organización de su protección;
estudio y consideración en el tercer trimestre de 2010 en una reunión de campo con la participación de los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia y el Servicio Federal de Seguridad de Rusia sobre el tema del estado y las medidas para mejorar la eficacia del trabajo para garantizar la seguridad antiterrorista en las instituciones educativas subordinadas ubicadas en varias entidades constitutivas de la Federación Rusa que forman parte del Distrito Federal Sur;
organización y realización en el segundo y tercer trimestre de 2010 de seminarios prácticos sobre los temas de garantizar la seguridad antiterrorista de las instalaciones educativas sobre la base de dos instituciones educativas subordinadas ubicadas en los distritos federales Centro y Sur, con el fin de estudiar y difundir experiencia positiva sobre este tema.
3. El Departamento de Propiedad Federal y Construcción de Capital (S.N. Lobanov) junto con el Departamento de Instituciones Educativas y la Implementación de la Prioridad proyecto nacional"Educación" (P.F. Anisimov) con el fin de fortalecer el control sobre las actividades de las instituciones educativas subordinadas a la Agencia Federal de Educación para fortalecer la seguridad integrada (incendios, antiterrorista) de las instalaciones educativas y coordinar su trabajo, desarrollar un plan para inspecciones apropiadas de las instituciones educativas subordinadas antes del 20 de diciembre de 2009 para 2010.
4 Jefes de instituciones educativas subordinadas:
4.1. Tomar medidas adicionales para fortalecer el régimen de seguridad contra incendios y antiterrorista.
4.2. Organizar el cumplimiento incondicional de las instrucciones de los órganos territoriales de la Supervisión Estatal de Bomberos del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, el Ministerio del Interior de Rusia y el Servicio Federal de Seguridad de Rusia.
4.3. Dotar a las instalaciones educativas de una cantidad estándar de equipos contra incendios, equipos primarios de extinción de incendios, salvamento de personas, medios filtrantes individuales para la protección respiratoria, certificados en materia de seguridad contra incendios, con especial atención a los edificios de gran altura.
4.4. Incrementar el monto de financiamiento de nuestros propios fondos extrapresupuestarios para la implementación de medidas integradas de seguridad.
4.5. Asegurar el uso previsto de los fondos asignados del presupuesto federal para la compra de equipos contra incendios, presentar estrictamente información sobre el financiamiento de medidas para fortalecer la seguridad contra incendios y antiterrorista a la Oficina Federal de Bienes y Construcción Capital dentro de los plazos establecidos (enero , Julio).
4.6. Desarrollar e implementar, junto con los órganos territoriales del EMERCOM de Rusia, planes de trabajo preventivo.
4.7. Llevar a cabo al comienzo del año académico, y luego de acuerdo con el calendario aprobado (al menos dos veces al año), capacitación práctica con los estudiantes, personal docente y personal de servicio para garantizar una evacuación rápida y segura de las personas en caso de emergencia.
4.8. Fortalecer el trabajo educativo en grupos de estudiantes, realizar reuniones de estudiantes sobre temas de cumplimiento de las reglas de convivencia en dormitorios.
4.9. Asegurar la más estricta observancia de las normas internas por parte de quienes viven en albergues, el fortalecimiento del control de acceso a los albergues y la realización de rondas periódicas nocturnas en los edificios y en los territorios adyacentes.
4.10. Presentar a la Secretaría de Bienes Raíces y Construcciones Capitales Federales información sobre los trabajos realizados al final de cada semestre.
5.1. Proporcionar fondos en los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios para la creación de un sistema integrado para garantizar la seguridad de las instituciones educativas.
5.2. Desarrollar e implementar un conjunto de medidas para equipar a las instituciones educativas (principalmente instituciones con residencia permanente de niños) con modernos medios tecnicos protección contra incendios y antiterrorista (videovigilancia, sistemas de alarma, control, control de acceso y evacuación de estudiantes y empleados), control del funcionamiento sin problemas de los sistemas de soporte vital, así como de los equipos primarios de extinción de incendios, por medios individuales Protección respiratoria de acción filtrante para la evacuación de personas en caso de incendio, certificada en materia de seguridad contra incendios.
5.3. Concluir en 2010 un acuerdo con la Agencia Federal para la Educación sobre la implementación de medidas destinadas a garantizar la seguridad de las instituciones educativas, Programa objetivo federal para el desarrollo de la educación para 2006-2010.
5.4. Organizar (al comienzo del año académico, y luego cada seis meses), junto con especialistas de los servicios de seguridad, clases prácticas en instituciones educativas sobre capacitación en administración, personal de servicio, estudiantes y alumnos de instituciones habilidades de actuación en situaciones de emergencia.
6. El Departamento de Propiedad Federal y Construcción de Capital (S.N. Lobanov) junto con el Departamento Administrativo y Legal (V.P. Tsarev) para trabajar en la creación en la primera mitad de 2010 del portal "Seguridad de una institución educativa".
7. Imponer el control sobre la ejecución de esta orden al jefe adjunto de A.V. Rozhdestvensky.
jefe de agencia
NI Bulaev
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Boletín de Educación de Rusia,
24 de diciembre de 2009