La regulación legal local de las relaciones laborales es una forma independiente de implementación de leyes y otros actos legales regulatorios. A diferencia de otras formas, implica la implementación de funciones normativas por parte del empleador de forma independiente o teniendo en cuenta la opinión del órgano representativo de los trabajadores y está asociada con la adopción de dichos actos jurídicos reglamentarios que son válidos únicamente en la empresa, institución, organización. El uso de este método de regulación permite, por un lado, que el empleador adopte con prontitud actos internos destinados a garantizar la implementación de los actos jurídicos normativos externos y, por otro lado, habilita a los trabajadores a participar en la gestión a través de órganos representativos elegidos. Las normas locales adoptadas en la empresa determinan su ordenamiento jurídico interno especial. Están más cerca de las relaciones sociales mediadas que las centralizadas, capturan su dinámica más rápido, tienen más en cuenta las características y especificidades de la regulación en relación con una organización en particular. Interacción entre centralizado y local. regulacion legal se lleva a cabo en las siguientes áreas: 1. Reconocimiento de los derechos y obligaciones de los representantes de los empleadores y de los trabajadores ante la normativa local. Los límites de la regulación legal local son establecidos por el Estado a través de la emisión de órganos estatales: a) normas habilitantes, que brindan al empleador y al representante de los trabajadores la oportunidad de adoptar normas legales “propias” en muchos temas. b) normas que requieran que el empleador emita o adopte un acto reglamentario local de forma independiente, pero en cumplimiento de los procedimientos pertinentes; c) normas que contengan prohibiciones y restricciones en el ámbito de la regulación local y que definan el ámbito de la regulación jurídica centralizada; 2. Atribución al empresario ya los órganos de representación de los trabajadores de la obligación de aplicar la regulación legal local de las relaciones individuales de trabajo. 3. Reconocimiento oficial de la normativa local como base legal para la resolución de casos en los tribunales. 4. Establecimiento a nivel federal de un mínimo de garantías legales, las cuales no pueden ser reducidas localmente; determinar la opción deseada para la regulación jurídica de determinados tipos de relaciones laborales mediante la elaboración de recomendaciones adecuadas o actos jurídicos tipo ejemplares. 5. Establecer un procedimiento para la elaboración y adopción de actos jurídicos locales. 6. Respaldo jurídico de los derechos de los empresarios y trabajadores en el ámbito de la regulación local. 7. Consolidación en las normas federales de normas jurídicas, normativas locales, ampliamente utilizadas en la práctica. La regulación local está subordinada a la ley y tiene un carácter adicional y secundario, pero juega un papel significativo en la garantía de los derechos laborales de los trabajadores. La subordinación de los actos jurídicos y normas locales implica: la conformidad de su contenido con las disposiciones de las leyes federales y regionales, otros actos jurídicos adoptados en estos niveles de regulación; cumplimiento del procedimiento requerido para la adopción (publicación) de leyes o normas locales; determinación correcta de los límites de la elaboración de normas locales. Entre las fuentes del derecho laboral y procesal laboral, un papel importante corresponde a los actos jurídicos normativos locales. Estos incluyen: el estatuto de la empresa; posición en la rama; posición sobre la representación; unidad estructural; acuerdo colectivo; convenio; reglamento interno de trabajo, disposiciones sobre remuneración; posición oficial e instrucciones; documentos que regulan determinadas actuaciones de los representantes del empresario y de la administración. Adquieren fuerza legal bajo dos condiciones: 1) adoptadas de conformidad con el procedimiento establecido por ley u otro acto normativo federal; 2) existe una regla general que otorga el derecho o faculta a los sujetos de derecho local para adoptar un acto particular, o no existe una regla general que prohíba la expedición de un acto legal reglamentario local. Estos actos deben cumplir con los siguientes requisitos: no empeorar la situación de los trabajadores en comparación con la legislación laboral, acuerdo colectivo o acuerdo; reflejar las especificidades de la producción, la naturaleza y el perfil de la empresa, institución, organización y tener en cuenta sus oportunidades económicas; no contradecir las normas generales del derecho laboral y procesal laboral. 1. Por alcance Los actos jurídicos reglamentarios locales se dividen en los que se aplican: dentro de la empresa en su conjunto; en sucursales, oficinas de representación; en divisiones estructurales separadas; en varios tipos de organismos creados en la empresa, en colectivos laborales niveles diferentes.
2. Por círculo de materias se pueden dividir en generales (convenio colectivo, reglamento interno de trabajo) y especiales (regulaciones sobre gratificaciones para empleados individuales, sobre la provisión de beneficios a las personas que estudian en el trabajo, etc.). Los primeros se aplican a todos o la mayoría de los trabajadores y empleados de la empresa, el segundo, a una cierta parte de ellos, asignados por diversas razones: género, edad, condiciones, formas de organización laboral, trabajo realizado.
En cuanto a las entidades involucradas en el desarrollo y adopción de actos locales, estos últimos pueden clasificarse en los adoptados: directamente por los empleados en asamblea general (conferencia); únicamente por el empleador (decreto sobre pagos de incentivos, descripciones de puestos); por el empleador con la participación del órgano de representación de los trabajadores; representantes del empleador y de los trabajadores.
según co Arte. 5 CT regulación laboral. relaciones y otras relaciones directamente relacionadas se llevan a cabo también el equipo. contratos, convenios, normativa local. hechos que contienen normas de TP. Adoptado según con zak-vom, normas locales. los actos son vinculantes para los tribunales de jurisdicción general.
Acto jurídico normativo local- es una carta. documento oficial adoptado (publicado) en cierta forma por un órgano legislativo dentro de su competencia y destinado a establecer, modificar o derogar normas jurídicas.
A modo de aceptación:
1. tomado por el empleador de forma independiente;
2. tomado de acuerdo con los empleados (convenio colectivo);
3. Adopción de actos jurídicos teniendo en cuenta la opinión del órgano electo de la organización sindical de base.
Arte. 372 TK, regula la relación entre el empleador y el órgano sindical electo para el desarrollo y aprobación de la LNA, que contiene determinadas acciones:
el empleador desarrolla de forma independiente un proyecto de acto legal reglamentario local, prepara su justificación por escrito y envía su proyecto junto con la justificación de la necesidad de su adopción a un órgano sindical electo,
El organismo sindical debe en tecnología 5 días laborables desde el momento de la recepción del borrador LNLA colectivamente desarrolla tu opinión razonada al respecto en una carta. formulario y enviar al empleador. Saltarse un plazo de 5 días, la presentación extemporánea de un dictamen motivado al empleador le permite aceptar el local. NPA.
si la opinión no contiene acuerdo con el proyecto, o contiene una propuesta para mejorar este proyecto, el empleador puede estar de acuerdo o En los próximos 3 días llevar a cabo adicional consultas con empleados.
En el caso de que durante la consulta no llegaran a un acuerdo, se redacta” protocolo de desencuentros ", Y el empleador tiene derecho a aceptarlo en su redacción. El cuerpo electo en respuesta a esto puede recurrir al trabajo. inspección o al juzgado, pudiendo también iniciar un procedimiento colectivo de trabajo. espora. En caso de mano de obra. la inspección revelará violaciones, emite una orden al empleador para cancelar las normas especificadas. Actuar.
1. Pedido - publicado líder por resolver las tareas principales y operativas.
2. Solución - aceptado reunión general trabajadores por ejercer el derecho a participar en la gestión de la organización, empresa, institución. Las decisiones no son normativas. personaje
3. Posición - establece condición jurídica del órgano de gobierno de la organización o orden, procedimiento, reglas, ejecución por parte de la organización de cualquiera de sus competencias.
4. Instrucción – establece el orden y los métodos de algo. Para la instrucción, har-rny normas imperativas. prescripciones
5. normas - regular el orden de actividad de la organización, derechos básicos, obligaciones y responsabilidad de las partes para trabajar. contratos
En los casos previstos por el Código del Trabajo, otras Leyes Federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, colección. contrato, acuerdos, el patrón en la adopción de locales. NPA² tiene en cuenta la opinión cuerpo representativo de los trabajadores(si existe tal organismo representativo). PARA olect. tratado , los acuerdos pueden ser adopción de regulaciones locales. actúa de acuerdo con el órgano de representación de los trabajadores.
Casos en los que necesario tener en cuenta opinión del órgano electo de la organización sindical de base:
un. cambio de condiciones de trabajo determinado por las partes. contratos por causas relacionadas con cambios en las condiciones organizativas o tecnológicas de trabajo, cuando estas causas puedan dar lugar a despidos masivos de trabajadores (artículo 74 del Código del Trabajo);
B. cancelación del régimen de jornada parcial (turno) y (o) semana de jornada parcial antes del período para el cual fueron establecidas en la forma prevista en el artículo 74 del Código del Trabajo;
C. participación en horas extraordinarias (artículo 99 del Código del Trabajo);
D. regulación de las cuestiones relativas a la división de la jornada laboral en partes (artículo 105 del Código del Trabajo);
mi. determinación del monto y procedimiento para el pago de la remuneración por el trabajo durante el período no laborable Días festivos(Artículo 112 del Código del Trabajo);
F. atracción por trabajar los fines de semana y feriados no laborables (artículo 113 del Código del Trabajo);
gramo. el procedimiento y condiciones para la concesión de vacaciones adicionales (artículo 116 del Código del Trabajo);
H. aprobación del cronograma para la provisión de vacaciones pagadas (artículo 123 T);
I. determinación de montos específicos de incrementos salariales por trabajo nocturno (artículo 154TK);
j. tomar las medidas necesarias en caso de amenaza de despidos masivos (artículo 180 del Código Laboral de la Federación Rusa);
k. Establecimiento de normas para la entrega gratuita de servicios especiales a los empleados. ropa, especial calzado y demás equipos de protección personal que mejoren la protección de los trabajadores frente a factores nocivos y peligrosos presentes en el lugar de trabajo, así como condiciones especiales de temperatura o contaminación (artículo 221 del Código del Trabajo);
yo aprobación del procedimiento para la aplicación del método rotativo (artículo 297 del Código del Trabajo);
metro. aumento en casos excepcionales sobre ciertas Q's de la duración de la guardia (artículo 299 del Código del Trabajo);
norte. aprobación del horario de trabajo por turnos (artículo 301 del Código del Trabajo);
o el establecimiento de asignaciones por el método rotativo de trabajo (artículo 302 del Código del Trabajo);
pags. por el que se establece el monto, condiciones y procedimiento para el reembolso de gastos por el pago de los gastos de viaje y transporte de equipaje al lugar de uso de las vacaciones y de regreso de las personas que trabajen para patrones que no estén relacionados con el sector público (artículo 325 del Código del Trabajo );
q. por el que se establece el monto, las condiciones y el procedimiento para la compensación de los gastos asociados a la mudanza de las personas que trabajen para patrones no vinculados al sector público (artículo 326 del Código del Trabajo).
Se resuelven varios problemas teniendo en cuenta opinionesórgano representativo de los trabajadores:
un. establecer el procedimiento de atestación (inciso 2 del artículo 81 del Código del Trabajo);
B. establecimiento de una lista de puestos de empleados con jornada irregular (artículo 101 del Código del Trabajo);
C. adopción de la LNA, que establece los sistemas salariales (artículo 135 del Código del Trabajo);
D. aprobación de la forma de la nómina (inciso 2 del artículo 136 del Código del Trabajo);
mi. determinación de los sistemas de racionamiento laboral (artículo 159 del Código del Trabajo);
F. adopción de LA, que prevé la introducción, sustitución y revisión de las normas laborales (artículo 162 del Código del Trabajo);
gramo. aprobación del PWTR de la organización (artículo 190 del Código del Trabajo);
H. determinación de las formas de formación profesional, reciclaje y formación avanzada de los empleados, una lista profesiones necesarias y especialidades (inciso 3 del artículo 196 del Código del Trabajo).
Algunas cuestiones pueden estar reguladas por la LNA o la CD. Algunos ejemplos son la provisión de vacaciones adicionales a ciertas categorías de trabajadores (artículo 116 del Código del Trabajo), el establecimiento de un sistema de racionamiento laboral (artículo 159 del Código del Trabajo).
15. Sujetos derecho laboral(concepto, tipos, características generales).
El objeto del derecho laboral comprende 2 grupos de relaciones:
2. relaciones directamente relacionadas con el empleo
Actores principales- estos son aquellos m / y con los que surgen las principales relaciones básicas de esta industria: el empleado y el empleador.
Materias auxiliares, el estatus legal de ktrh está determinado por otras normas del TP.
cuando hablamos de sujeto de derecho , entonces en primer lugar siempre decimos que se trata de personas que están dotadas de un estatuto jurídico, que consiste en la capacidad jurídica y los derechos y obligaciones fundamentales de una determinada industria.
Según el Código del Trabajo, sujetos: trabajador, empleador, partes de la sociedad social, FIT, CCC, órganos de control de la CCC.
El tema de TP yavl. sólo aquél cuyo régimen jurídico esté determinado directamente por el Código del Trabajo.
No súbditos: tribunal; la oficina del fiscal; autoridades de control
Estatus legal - la posición de sus S's establecida por las normas de derecho, la totalidad de sus derechos y obligaciones.
Personalidad legal– la capacidad de una persona para tener y ejercer directamente o por medio de un representante de una persona jurídica. ley y legal obligaciones, es decir sea la S de la derecha.
Capacidad para trabajar- un estado que permite a una persona realizar un trabajo de cierto volumen y calidad sin dañar la salud. Es la capacidad física y mental de una persona para ejercer actividad laboral en general o en determinadas actividades. Puede disminuir.
El trabajador como sujeto de derecho laboral.
3 valores:
1) cara Demandante de empleo y buscando concluir el trabajo. contrato (la relación precede al trabajo);
2) un empleado como sujeto de una relación laboral;
3) ex empleado, el sujeto de las relaciones derivadas de las principales.
trabajador Yavl. físico la persona que ingresó a la fuerza laboral. relación con el empleador. El trabajador es dueño del trabajo. personalidad jurídica, una consecuencia de este yavl. trabajo de carácter personal. relaciones juridicas.
Material condición para la consideración del empleado yavl. capacidad para trabajar como una combinación de voluntad fuerte y cualidades individuales. Condiciones formales - trabajo de logro. edad, la ley tiene una presunción de trabajo. trabajo a partir de los 16 años.
De esta regla es excepciones:
1. está permitido celebrar contratos con personas que hayan alcanzado la edad 15 años Cuándo educación general, o en caso educación continua en una forma que no sea a tiempo completo; pero esto es db trabajo fácil y no debe causar daño a la salud.
2. está permitido celebrar contratos con personas que hayan alcanzado la edad 14 años de edad recibir consentimiento del órgano de tutela y tutela. Este trabajo se puede realizar en el tiempo libre del estudio (no se debe perturbar el proceso de aprendizaje). Debe ser un trabajo fácil y no debe causar daño a la salud.
3. está permitido celebrar contratos con personas no Envejecido 14 años de edad. Para esto necesitas conseguir el consentimiento de uno de los padres, necesario permiso del cuerpo de tutela y tutela(este permiso indica la carga máxima permitida). Esto podría ser organizaciones cinematográficas, instituciones teatrales, etc. Dichos contratos se celebran para la participación en la ejecución. Tal trabajo. actividad no debe ser perjudicial para la salud y el desarrollo moral. Trabajo. el contrato en nombre de estas personas es firmado por sus padres.
4. y otras clases de excepciones (previstas para la elevación de la edad). Aumento de edad yavl-Xia caso spets th personalidad jurídica.
Los derechos y obligaciones básicos de un empleado están previstos en el artículo 21 del Código del Trabajo.
Empleador - uno de los sujetos del derecho laboral. Según el art. 20 CT: empleador - físico. persona o jurídica una persona (organización) que ha entrado en una relación laboral con un empleado. En los casos previstos leyes federales, otra entidad con derecho a celebrar contratos de trabajo puede actuar como empleador.
El empleador tiene personalidad jurídica desde el momento de la inscripción. excepto yur-ki se aplican los requisitos y organizativo, cuales son en garantizar la gestión laboral a través de la formación Estructuras organizacionales . Requisitos económicos – posesión de instalaciones y herramientas de producción, que se proporcionan a los empleados para cumplir con las obligaciones. Reclamos de propiedad – disponibilidad de fondos.
Formal requisitos para el empleador se reducen al certificado ésta persona como S'a derecho.
Tipos de empleadores: hay empresarios jur. rostros y fisico caras. en legal las personas necesitan establecer el hecho del registro.
1. PI sin educación legal. caras;
2. físico. personas que no son empresarios individuales - individuos. personas involucradas en la obra. relaciones con los empleados con el propósito de servicio personal y asistencia con la limpieza (no puede aceptar actos legales locales², hacer entradas en los libros de trabajo de los empleados).
Además de los empleados y empleadores, pueden hablar otras personas. Ley Federal “Sobre la Asociación de Empleadores”.
Los sindicatos como sujetos de TP
Ley Federal "Sobre los sindicatos, sus derechos y actividad profesional»
Signos de un sindicato:
1. tipo de asociación pública ( organización pública);
2. el principio, según ktrmu, hay una asociación en el sindicato: la unidad de los intereses profesionales de los participantes, ktrymi yavl. físico caras.
3. el objeto de la asociación es proteger los derechos laborales y los directamente relacionados con ellos, así como representar los intereses de los empleados;
4. la unidad organizativa y la presencia de estructuras (basadas en la membresía, lo que implica la existencia de órganos de gobierno, una carta).
Unión- una especie de asociación general basada en la afiliación voluntaria de individuos. personas, sobre la base de intereses profesionales comunes a fin de proteger y representar los derechos laborales y directamente relacionados.
Toda persona que haya cumplido 14 años y se dedique al trabajo. actividad, tiene el derecho de su elección de formar sindicatos para proteger sus intereses, afiliarse a ellos, participar en actividades sindicales y abandonar los sindicatos. Los sindicatos son independientes en sus actividades (no rinden cuentas y no están controlados).
La personería jurídica de un sindicato, sindicato (asociación) de sindicatos, organización sindical de base como jur. las personas surge del momento de su estado. registro. Pero estas asociaciones tienen derecho a no registrarse.
Los sindicatos tienen derecho a crear sus asociaciones (asociaciones) a nivel de toda Rusia, interregional, regional y local. según: 1. principio de rama; 2. pr-pu territorial; 3. pr-pu profesional.
El elemento básico yavl. una organización sindical de base, que se crea a nivel del empleador, pero esto no excluye que el empleador pueda tener varias organizaciones sindicales de base, pero solo una puede tener el estatus de sindicato; en su marco, se pueden crear subdivisiones del sindicato - oficinas, departamentos, sectores - según la dirección.
Primario organizaciones sindicales tienen su propia estructura, que está determinada por el estatuto (por regla general, hay un cuerpo colectivo (comité) y un presidente, especialistas, un contador). La organización sindical de base no está obligada a tener la condición de persona jurídica. caras. La adquisición de tal estatus implica obligaciones adicionales, así como derechos.
Las organizaciones sindicales primarias, por regla general, se unen sobre la base de principios. Así, los sindicatos se unen en federaciones, que tienen un carácter centralizado, y en confederaciones. La asociación es necesaria para garantizar que los representantes de las federaciones tengan la oportunidad de ejercer control sobre todo el territorio de los empleadores. El sindicato está privado del derecho a ejercer control sobre el empleador, cuando no hay un solo miembro del sindicato.
Regulación laboral local:
1. Se realiza directamente en la organización, en el empleador;
2. Tiene por objeto la agilización, normalización de las relaciones sociales y laborales que se desarrollan en este empleador;
3. Se deriva de la regulación legal centralizada y se lleva a cabo ejerciendo las facultades de regulación local establecidas por la ley;
4. Se caracteriza por un mayor dinamismo que el centralizado;
5. Llevado a cabo en un procedimiento regulatorio (mediante la adopción de actos jurídicos locales) y contractual (realizado mediante la conclusión, modificación y complementación de contratos colectivos y contratos de trabajo(Artículo 9 del Código Laboral de la Federación Rusa));
Local regulaciones establecer regulaciones legales, reglas de conducta vinculantes para un círculo indefinido de empleados que trabajan en una organización determinada para un empleador determinado, diseñadas para una aplicación repetida, válidas independientemente de si las relaciones jurídicas específicas previstas por la ley han surgido o terminado.
Al adoptar regulaciones locales, se deben observar los requisitos legales del procedimiento para adoptar regulaciones locales.
Los actos jurídicos locales aceptan:
1. Solo los empleadores, con excepción de los empleadores individuos, que no son empresarios individuales dentro de su competencia
2. Los empleadores, teniendo en cuenta la opinión del órgano representativo de los trabajadores: el comité sindical, en los casos previstos por el Código del Trabajo de la Federación Rusa, otras Leyes Federales u otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, un colectivo acuerdo, acuerdos (parte 2 del artículo 8, artículo 372 del Código Laboral de la Federación Rusa). La opinión del comité sindical tiene carácter consultivo y no es vinculante para el empleador.
3. Los empleadores de acuerdo con el órgano representativo de los empleados, si así lo prevé el convenio o convenios colectivos (parte 3 del artículo 8 del Código Laboral de la Federación Rusa).
LNA obligatorio:
· Reglamento interno de trabajo (189);
· Horarios de turnos (103);
· Calendario de vacaciones (123);
· Reglamento sobre el procedimiento para el procesamiento (obtención, almacenamiento, uso) de los datos personales de un empleado (86.87);
· Leyes que prevén la introducción de sustitución y revisión de las normas laborales (162);
· Leyes que definen el horario de trabajo por turnos (297.301).
Las normas de las regulaciones locales, los términos de los convenios colectivos y laborales que empeoren la situación de los empleados, restrinjan sus derechos o reduzcan el nivel de garantías en comparación con las establecidas por la legislación laboral, otros actos legales son nulos y no están sujetos a aplicación (parte 4 del artículo 8, parte 2 del artículo 9 del Código del Trabajo de la Federación Rusa).
7. El concepto, tipos de sujetos del derecho laboral y sus características generales.
Los sujetos del derecho del trabajo son las personas físicas y entidades legales quienes, con base en las normas del derecho laboral, son o pueden ser partícipes de relaciones jurídicas en la esfera del trabajo, a saber: relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas con ellas, se reconocen como titulares de derechos y obligaciones laborales subjetivos.
Cada sujeto del derecho laboral tiene su propio estatus legal. se define como código de Trabajo y otros actos jurídicos normativos que contengan normas de derecho laboral.
1. La personalidad jurídica laboral es una propiedad especial reconocida por la legislación laboral a los sujetos de derecho laboral, lo que significa que, bajo determinadas condiciones, pueden ser sujetos de relaciones jurídicas en el ámbito del trabajo:
· Capacidad de empleo - igualdad de oportunidades proporcionada por el estado y establecida por la legislación laboral para entrar en relaciones laborales y relaciones directamente relacionadas;
· Capacidad laboral - la capacidad y posibilidad legal establecida por la legislación laboral para ejercer los derechos y obligaciones laborales por las propias acciones;
· Capacidad delictiva - la capacidad del sujeto de derecho laboral para responder por los delitos laborales cometidos por él.
2. Derechos y obligaciones laborales fundamentales establecidos por la ley.
3. Garantías legales para la realización de los derechos laborales básicos y el cumplimiento de los deberes laborales básicos.
4. Responsabilidad por infracción (incumplimiento o cumplimiento indebido) de los deberes laborales.
Hay dos tipos de estados:
1. El régimen jurídico general se establece para cada tipo de sujeto del derecho laboral en su conjunto.
2. Un régimen jurídico especial es una manifestación del régimen jurídico general a las características intraespecíficas de los sujetos del derecho laboral.
Tipos de sujetos del derecho laboral:
· Empleadores (personas físicas y jurídicas);
· Empleados;
· Representantes de los trabajadores (sindicatos, sus asociaciones, otras organizaciones sindicales, sus órganos, otros representantes);
· Representantes de los empleadores (jefes de organizaciones, personas autorizadas por ellos, asociaciones de empleadores);
organos asociación social;
· Órganos de consideración de los conflictos laborales individuales y colectivos;
· Órganos para la implementación del control estatal (supervisión) y control departamental sobre el cumplimiento de la legislación laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contienen normas de derecho laboral;
· Agencias de promoción del empleo;
Autoridades y organismos estatales Gobierno local;
· Defensores de los derechos humanos en la Federación Rusa y súbditos de la Federación Rusa;
Otros sujetos de las relaciones jurídicas en el ámbito laboral.