Pe 15 iulie a acestui an au intrat în vigoare noi modificări la legea comerțului, care au făcut mare vâlvă în presă. Mulți experți au numit-o excesiv de dur și dezastruos pentru industrie, în timp ce alții au cerut adoptarea legii în cea mai strictă formă. Asociațiile agrare și comerciale de ramură au îndemnat să renunțe la reglementarea statului și să dea totul la cheremul pieței. Totuși, legea a fost adoptată cu schimbări destul de serioase pentru piață.
Milknews a făcut cunoștință cu clarificările Serviciului Federal Antimonopol, care au fost trimise tuturor organelor teritoriale ale FAS Rusia pentru a fi utilizate în activitatea antimonopolilor.
1. Intrarea în vigoare a legii
Modificările au intrat în vigoare la 10 zile de la publicarea oficială. Astfel, din 15 iulie a intrat în vigoare o nouă versiune a legii comerțului. În același timp, vă rugăm să rețineți că contractele dvs. de furnizare sau alte contracte nu sunt invalidate. Acestea trebuie aduse în conformitate cu noua lege până la 1 ianuarie 2017. Numai atunci acele contracte, ai căror termeni sunt contrari legii comerțului, își vor pierde forța.
Se precizează că „dacă după încheiere se adoptă o lege care stabilește reguli obligatorii pentru părți, altele decât cele care erau în vigoare la încheierea contractului, termenii contractului încheiat rămân în vigoare, cu excepția cazului în care legea stabilește că efectul său se aplică relațiilor care decurg din acorduri semnate anterior.”
2. Efectul legii asupra cercului de persoane
Cerințele antimonopol, conform noilor reguli, se aplică tuturor persoanelor incluse în același grup cu o entitate economică.
3. Conceptul de „rețea comercială”
A apărut un nou concept de „rețea comercială”. Aceasta este o combinație de două sau mai multe unități de vânzare cu amănuntul care aparțin legal unei entități economice sau mai multor entități economice incluse în același grup de persoane, în conformitate cu Legea privind protecția concurenței, sau o combinație de două sau mai multe unități de vânzare cu amănuntul care sunt utilizate sub o singură denumire comercială sau individualizare prin alte mijloace.”
Înainte de aceasta, conceptul de „rețea comercială” însemna doar un set de două sau mai multe unități de vânzare cu amănuntul care sunt sub administrare comună, sau un set de două sau mai multe unități de vânzare cu amănuntul care sunt utilizate sub o singură denumire comercială sau alte mijloace de individualizare.
4. Servicii de promovare a mărfurilor
Acestea includ servicii furnizate entităților comerciale care furnizează Produse alimentareîn lanțuri de magazine, în scopul promovării produselor alimentare, inclusiv prin promovarea produselor alimentare, desfășurarea expunerii speciale a acestora, cercetarea cererii consumatorilor, întocmirea de rapoarte care să cuprindă informații despre astfel de produse sau desfășurarea altor activități care vizează promovarea acestora.
FAS notează că aceasta nu este o listă exhaustivă. Serviciile pot fi diferite. Această listă este deschisă și poate include servicii similare.
5. Acces la informațiile contrapartidei
Conform noii legi, rețeaua este obligată să ofere furnizorului acces la informații privind condițiile de selectare a contrapartidelor de pe site-ul său oficial.
Furnizorii în relație cu rețeaua sunt obligați să ofere acces la informații despre condițiile de selectare a unei contrapărți și despre calitatea și siguranța produselor alimentare furnizate și să publice aceste date pe site-ul lor oficial.
FAS clarifică că a fost odinioară cale alternativă- răspuns la cerere în termen de 14 zile de la data primirii acesteia. Acum - doar publicarea pe site.
6. Remunerarea agregată
LA noua editie se prevede ca remuneratia retelei pentru achizitionarea de bunuri si promovarea acesteia nu poate depasi 5% din pretul bunurilor achizitionate.
La calcularea cuantumului remunerației nu se ia în considerare valoarea taxei pe valoarea adăugată percepută de furnizorul de rețea în legătură cu achiziționarea de bunuri, iar în ceea ce privește produsele accizabile, nu se ia în considerare nici valoarea accizei.
Astfel, norma conține două componente:
- recompensă pentru cumpărarea de bunuri;
- plata pentru prestarea serviciilor de promovare.
A doua - plata pentru prestarea serviciilor - nu poate fi inclusa in contractul de furnizare. Plata pentru prestarea serviciilor trebuie întocmită separat - prin acord provizion plătit servicii, iar costul acestora ar trebui fixat după costul exact.
Dacă toate serviciile de rețea pentru toți furnizorii sunt identice (au același conținut și domeniu de acțiune), atunci costul pentru toți ar trebui să fie același. Iar dacă costul acestor servicii este calculat ca procent din cifra de afaceri, atunci suma pentru diferiți furnizori va fi diferită, iar acest lucru este contrar legii, scrie FAS.
Există noi restricții:
- este imposibil să percepe o taxă pentru dreptul de a furniza produse magazinelor funcționale sau deschise;
- nu puteți percepe o taxă pentru schimbarea gamei de produse a furnizorului;
- nu se poate face nicio rambursare pentru pierderi sau daune după un transfer de proprietate de la furnizorul de rețea, cu excepția cazului în care furnizorul este vinovat;
- în general nu se poate încasa rambursarea cheltuielilor care nu au legătură cu executarea contractului de furnizare și vânzare.
8. Noi metode de combatere a discriminării
Noua lege interzice:
- creează condiții discriminatorii,
- să creeze bariere în calea accesului pe piață;
- încalcă procedura stabilită de stabilire a prețurilor;
- încheie un acord cu terți și le transferă bunuri pentru comision fără a transfera proprietatea asupra acestor bunuri, încheie un contract de agenție, contract de agentie sau mixte. Acest lucru se poate face numai cu condiția ca acesta să fie un singur grup de companii, iar atunci FAS trebuie să furnizeze dovezi privind admisibilitatea unor astfel de acorduri;
- impun furnizorului:
- termeni de răspundere pentru neîndeplinirea livrării pentru mai mult de conditii favorabile decât pentru altă rețea;
- conditii pentru ca furnizorul sa furnizeze informatii retelei despre alte contracte cu retele si conditiile acestora;
- conditii pentru ca furnizorul sa reduca pretul la un nivel care, daca se stabileste suprataxa, sa nu depaseasca pretul minim in alta retea;
- conditii de returnare a produselor nevandute, daca acest lucru nu este permis de lege;
alte conditii care nu au legatura cu obiectul contractului.
9. Răspunderea pentru încălcările legii comerțului
Temeiul răspunderii conform articolelor 14.40 - 14.42 va fi încălcarea regulilor antimonopol, cerințele pentru furnizarea de informații și cerințele pentru condițiile de încheiere a contractelor.
Interdicția și răspunderea administrativă pentru încălcarea regulilor sunt prevăzute nu numai pentru cei care au inclus condițiile interzise în contract, ci și pentru cei care îndeplinesc un astfel de acord.
Hotărârea în cazul unei încălcări administrative nu poate fi emisă de către Serviciul Federal Antimonopol sau Terogran după 2 luni de la data încălcării. Dacă legea comerțului și legea antimonopol sunt încălcate, atunci perioada se prelungește la 1 an. Dacă încălcarea continuă, oficialii antimonopol încep să numere de la data la care a fost descoperită încălcarea.
Motivul inițierii unui dosar în temeiul articolului 14.40 este adoptarea de către comisia organului antimonopol a unei hotărâri prin care se constată faptul unei încălcări. Termenul de prescripție pentru tragerea la răspundere se calculează din ziua intrării în vigoare a hotărârii comisiei.
Termenul de prescripție conform articolelor 14.41-14.42 este de un an de la data descoperirii, iar în cazul unei încălcări continue, de asemenea, un an de la data descoperirii.
Motive:
- detectarea de către oficiali a unor date suficiente care indică o încălcare,
- materiale despre încălcare primite de la agențiile de aplicare a legii, agențiile și organismele guvernamentale administrația locală, precum și asociațiile obștești;
- mesaje şi declaraţii legale şi indiviziiși rapoarte din mass-media care conțin date care indică prezența unui eveniment de abatere.
În vara anului 2016, președintele Federației Ruse a introdus modificări la legislația privind comerțul, menite să limiteze „apetitul” lanțurilor de retail și să reducă costurile furnizorilor și producătorilor. Legea federală nr. 273-FZ din 3 iulie 2016 modifică practica de colectare a bonusurilor de către rețele și creează condiții mai mult sau mai puțin tolerabile pentru a face afaceri. În special pentru BUKH.1C, legea a fost analizată de un expert fiscal Igor Karmazin.
Relațiile dintre lanțurile de retail și furnizorii lor nu pot fi numite pe deplin avantajoase reciproc. Mai degrabă, putem vorbi despre dictatura vânzătorilor asupra producătorilor și furnizorilor, și nu despre parteneriat egal. Profitând cu bună știință de o poziție mai avantajoasă pe piață, lanțurile își impun în mod liber politica de prețuri și sortimente, mai ales nesocotind interesele contrapărților.
Sub masca plăților voluntare, furnizorii sunt nevoiți să plătească din buzunarele lor tot felul de prime, bonusuri și alte taxe pentru serviciile inutile presupuse furnizate de comercianți în favoarea furnizorilor. De exemplu, servicii de promovare a mărfurilor, servicii de pregătire, prelucrare, ambalare și plasare a mărfurilor pe rafturi și altele.
Drept urmare, mărfurile de pe rafturi nu sunt cei mai conștiincioși și onești producători, ci cei care oferă magazinului cel mai mare bonus. Cu cât recompensa este mai mare, cu atât este mai mare șansa de a vă vinde produsul. Principalul care suferă de arbitrariul rețelelor este producătorul autohton de mărfuri. El este cel care rămâne deseori fără muncă, pentru că nu numai că nu poate găsi puncte de desfacere la punctele de vânzare, dar chiar dacă o face, nu poate lucra în condițiile draconice pe care le oferă acestea.
Pentru a rezolva situația descrisă mai sus, în vara anului 2016, președintele Federației Ruse a introdus modificări la legislația privind comerțul, menite să limiteze „apetitul” lanțurilor de retail și să reducă costurile furnizorilor și producătorilor. Legea federală nr. 273-FZ din 3 iulie 2016 modifică practica de colectare a bonusurilor de către rețele și creează condiții de afaceri mai mult sau mai puțin tolerabile pentru furnizori. O caracteristică a legii este că încearcă să nu aducă atingere intereselor niciunei părți. Magazinele vor continua să-și încaseze bonusurile, iar furnizorii le vor plăti în continuare. Adevărat, la o scară mai mică. Se dovedește că atât lupii sunt plini, cât și oile sunt în siguranță.
Ce s-a schimbat
Legea stabilește că lanțul de vânzare cu amănuntul poate primi remunerație de la furnizori, dar cu o serie de limitări. Denumirea acestui bonus legalizat este o recompensă pentru achiziționarea unei anumite cantități de produse alimentare de la un furnizor.
Cuantumul exact al bonusului este supus acordului obligatoriu al părților contractante, includerii în prețul acestuia și nu este luat în considerare la stabilirea prețului produselor alimentare. Mai mult, legiuitorul a limitat cuantumul total al tuturor tipurilor de bonusuri.
Apropo, recompensa pentru achiziția de bunuri include acum un bonus pentru promovarea lor pe piață. Valoarea totală a bonusului nu poate depăși 5% din valoarea bunurilor achiziționate (Partea 4 a articolului 9) lege federala din 28 decembrie 2009 N 381-FZ „Despre elementele de bază reglementare de stat activitati comerciale"). Aceasta include și plata pentru toate serviciile de logistică, serviciile de pregătire, procesare, ambalare a alimentelor, oferirea unei prezentări și alte servicii similare. Nu se ia in calcul doar valoarea TVA si a accizei. De reamintire, conform regulilor anterioare, mărimea maximă a bonusului retro (pentru achiziționarea unui anumit număr de bunuri) era de 10% din prețul produsului. Mai mult, valoarea altor bonusuri nu a fost deloc reglementată. Astfel, tarifele de la furnizori au scăzut nici măcar de două ori, ci mai mult.
Pentru a preveni abuzul din partea rețelelor, modificările completează legea comerțului cu o normă care dezvăluie continutul serviciilor de promovare(Clauza 10 a articolului 2 din Legea federală nr. 381-FZ din 28 decembrie 2009). Acestea sunt înțelese ca publicitate a mărfurilor în broșuri, mass-media etc., afișarea lor specială, cercetarea cererii consumatorilor, întocmirea de rapoarte care conțin informații despre aceste bunuri. Astfel de servicii sunt incluse în bonusul total de 5% și nu sunt plătite peste această sumă.
Toate celelalte plăți către lanțurile de comerț cu amănuntul, indiferent de modul în care sunt numite și indiferent pe ce bază sunt taxate, sunt acum interzise în mod expres. Mai exact, legea interzice lanțurilor de comerț cu amănuntul să:
- percepe o taxă pentru dreptul de a furniza produse alimentare magazinelor;
- stabilirea unei recompense pentru schimbarea gamei de produse alimentare;
- percepe o taxă pentru acoperirea cheltuielilor care nu sunt legate de executarea unui contract de furnizare de bunuri și vânzarea ulterioară a unui anumit lot de astfel de bunuri;
- rambursează furnizorilor cheltuielile legate de pierderea sau deteriorarea produselor alimentare după transferul dreptului de proprietate asupra unor astfel de bunuri (cu excepția cazurilor în care pierderea și deteriorarea s-au produs din vina furnizorului).
Cumpărături de angajament actiuni de incasare ilegala a taxelor si rambursare a cheltuielilor pe cheltuiala furnizorilor va atrage aplicarea unei amenzi administrative. Funcționarii (managerii responsabili cu încheierea și executarea tranzacțiilor) vor fi amendați de la 20 la 50 de mii de ruble. Magazinele în sine vor fi răspunzătoare sub forma unei amenzi în valoare de la unu la 5 milioane de ruble.
Nu va fi posibil acum sustragerea de la răspundere pe motiv că subiectul care încalcă se presupune că nu aparține rețelei comerciale. Anterior, o astfel de posibilitate exista, de exemplu, atunci când mai multe organizații erau proprietarii magazinului deodată. Acum, pentru a-l exclude, articolul 2 din Legea federală din 28 decembrie 2009 N 381-FZ specifică și extinde conceptul de rețea comercială.
Acum este înțeles ca un set de două sau mai multe unități de vânzare cu amănuntul deținute de o entitate economică sau mai multe entități care formează un grup de persoane. De asemenea, rețelele includ obiecte care sunt utilizate sub o singură denumire comercială sau alte mijloace de individualizare.
O altă constrângere pentru comercianții cu amănuntul a existat o limitare a termenelor de plată pentru mărfurile livrate. Legea stabileste termenele exacte de plata, tinand cont de data de expirare a hranei. Acest lucru a fost făcut pentru a preveni posibilitatea larg practicată acum de a împrumuta fără dobândă rețelelor. De exemplu, când mărfurile sunt expediate la depozite la începutul anului și plătite doar la mijloc. Sau ca implementare, totală sau parțială.
În conformitate cu noile reguli, produsele alimentare cu termen de valabilitate mai mic de 10 zile sunt supuse plății în cel mult 8 zile lucrătoare. Produsele cu termen de valabilitate de 10 până la 30 de zile inclusiv sunt supuse plății în cel mult 25 de zile calendaristice. Pentru alimente cu termen de valabilitate mai mare de 30 de zile și produse alcoolice Termenul limită de plată este de 40 de zile calendaristice.
Acești termeni se calculează din ziua livrării mărfurilor către rețeaua de distribuție. Nu mai târziu de trei zile lucrătoare după aceea, furnizorul va fi obligat să transfere documentele aferente furnizării, iar rețeaua de distribuție este obligată să le accepte.
De asemenea, lanțurilor de comerț cu amănuntul li s-a interzis încheierea de contracte de desfășurare a activităților de comercializare, conform cărora bunurile sunt transferate spre vânzare către un terț fără a-i transfera proprietatea asupra acestor bunuri. Următoarele tipuri de contracte sunt interzise în acest domeniu:
- acord de comision,
- acord de comision
- contract de agentie.
Încălcarea acestei interdicții este pasibilă de amendă. O amendă este aplicată funcționarilor în valoare de 10 până la 50 de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la 1,5 la 4,5 milioane de ruble.
Instalat în același timp interzicerea impunerii unor condiţii nefavorabile furnizorilor tranzactii. De exemplu, următoarele condiții ale tranzacțiilor încheiate intrau sub interdicția directă:
- conditii privind imposibilitatea incheierii de contracte de furnizare de marfuri cu alti angrosisti;
- privind răspunderea pentru neîndeplinirea obligației de a furniza bunuri în condiții mai favorabile decât alți cumpărători;
- returnarea mărfurilor nevândute;
- privind reducerea discriminatorie a costului produselor alimentare de către furnizori;
- privind furnizarea de informații cu privire la contractele de furnizare încheiate cu alte entități comerciale;
- toate celelalte condiții care nu au legătură directă cu obiectul contractelor.
În cazul în care astfel de condiții au fost totuși incluse în textul acordului, ele sunt recunoscute ca nevalide în partea relevantă din momentul în care tranzacția a fost efectuată.
Amendamente a prelungit termenul de prescripție pentru depunere responsabilitatea administrativă pentru încălcări ale legislației privind reglementarea de stat a activităților comerciale. Termenul a fost prelungit la 1 an. În acest timp, după cum cred legislatorii, este foarte posibil să tragem la răspundere lanțurile și furnizorii lor pentru încălcarea regulilor antitrust. Amintiți-vă, termenul de prescripție pentru astfel de încălcări a fost de 2 luni.
O garanție suplimentară a respectării drepturilor furnizorilor este extinderea puterilor Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei. Înainte de aceasta, i-a fost încredințat doar controlul asupra respectării cerințelor și interdicțiilor legislației antimonopol. Acum, serviciul va efectua verificări asupra faptelor de impunere a unor condiții oneroase ale tranzacțiilor furnizorilor de alimente. Confirmarea în timpul verificării unui astfel de fapt va sta la baza tragerii la răspundere a rețelei comerciale sub forma unei amenzi. FAS este, de asemenea, responsabil pentru crearea condițiilor pentru creșterea cererii de mărfuri de la producătorii ruși.
La ce să vă așteptați pentru comercianții cu amănuntul, furnizorii și consumatorii acestora
Legea intră în vigoare din 15 iulie 2016. De acum înainte, toate contractele noi încheiate de retaileri cu furnizorii lor trebuie să respecte noile cerințe. Totodată, termenii contractelor de furnizare care au fost încheiate înainte de intrarea în vigoare a legii rămân în vigoare. Dar dacă părțile nu le aduc în conformitate cu noua legislație până la 1 ianuarie 2017, atunci astfel de acorduri vor fi recunoscute ca nevalide.
Legiuitorii consideră că implementarea acestor modificări în practică va juca în mâna nu numai producătorilor autohtoni, care vor putea investi banii economisiți pe bonusuri în dezvoltarea afacerilor, ci și consumatorilor finali. În teorie, reducerea costului extorcării utilizatorilor de rețea poate duce în mod natural la o scădere a costului alimentelor.
Cu toate acestea, scepticii cred altfel. Legea oferă măsuri pentru a proteja doar furnizorii și producătorii. El nu spune nimic despre consumatori. Noile reguli nu conțin niciun obstacol efectiv în calea creșterii prețurilor cu amănuntul. Și dacă furnizorii chiar își pot apăra dreptul la bonusuri reduse în instanță sau, să zicem, în serviciul antimonopol, atunci cumpărătorii nu vor primi niciun avantaj față de procedura anterioară. Dimpotrivă, există o mare probabilitate ca deficitul de venit al rețelelor să fie acum compensat doar în detrimentul consumatorilor finali.
LA Duma de Stat se pregătesc pentru a fi luate în considerare în a doua lectură a modificărilor la Legea comerțului. Deputații vor să protejeze interesele producătorilor, producătorii vor să le fie protejate interesele, dar nu sunt siguri că varianta propusă de deputați este corectă. Retailerii urmăresc cum se finalizează următoarea rundă de reglementare de stat în domeniul comerțului.
Serghei Iliukha,
Director general al Liga Kommersants LLC
În acest articol veți citi:
- Ce îi așteaptă pe antreprenori după modificările aduse Legii comerțului-2016
- Cum să restructurați munca după modificările din Legea comerțului-2016
Potrivit opiniei generale, organizațiile de autoreglementare pot deveni o soluție la problemele în interacțiunea furnizorilor și comercianților cu amănuntul, dar până acum statutul lor nu este clar, iar mecanismele de lucru sunt în curs de dezvoltare. Concluzie: este foarte probabil ca în curând să trăim și să lucrăm sub noua versiune a 381 FZ.
Cel mai bun articol al lunii
Prima jumătate a anului 2018 se apropie de sfârșit - este timpul să rezumam rezultatele intermediare. Chiar dacă performanța comercială a companiei a crescut față de perioada anterioară, asigurați-vă că nu există dificultăți ascunse în funcționarea companiei care pot aduce probleme.
Pentru a diagnostica problemele, completați listele de verificare din articolul nostru și aflați ce latură a afacerii să acordați atenție.
Ce se va schimba în activitatea de retail, cum vor afecta aceste modificări ale Legii Comerțului-2016 munca cu furnizorii, ce riscuri și oportunități va aduce noua ediție a Legii Comerțului? Să răspundem la aceste întrebări unul câte unul.
Pentru claritate, am rezumat într-un singur tabel toate modificările care pot afecta economia cooperării dintre furnizor și lanțul de vânzare cu amănuntul.
Tabelul 1. Schimbarea economică a cooperării dintre un lanț de retail și un producător
Indicator variabil |
||
Recompensă pentru dimensiunea eșantionului |
||
Plata pentru prestarea serviciilor de promovare a produselor * |
Prin acord conform planului promoțional. Servicii de logistică separat |
|
Baza de calcul a primei |
Pretul bunurilor livrate |
Pretul bunurilor livrate, fara TVA si accize |
Termen de plata pentru produsele livrate |
10 zile lucrătoare 30 calendar. zile 45 kcalendar. zile |
5 sau 8 zile lucrătoare. 20 sau 25 de zile calendaristice. 35 sau 40 de zile calendaristice. |
Începutul numărătorii inverse a plății amânate pentru mărfurile livrate |
Data depunerii pachetului complet de documente |
Data primirii mărfurilor |
Se introduce o interdicție privind plățile și compensațiile pentru: |
Livrări în magazine noi, rotație, se intoarce |
Totodată, se propune clasificarea serviciilor de promovare a produselor ca servicii prestate entităților comerciale care furnizează produse alimentare lanțurilor de comerț cu amănuntul în scopul promovării produselor alimentare, inclusiv prin:
- publicitate pentru produse alimentare;
- implementarea calculelor speciale ale acestora;
- cercetarea cererii consumatorilor;
- intocmirea altor rapoarte care contin informatii despre astfel de bunuri;
- sau alte activități care vizează promovarea produselor alimentare
La fel si de catre
furnizarea de servicii logistice, inclusiv pregătirea, procesarea sau optimizarea rutelor de livrare pentru aceste bunuri (nu există un consens cu privire la oportunitatea clasificării serviciilor de logistică drept servicii promoționale).
Cu alte cuvinte, la prețul mărfurilor livrate de 100 de ruble, costurile producătorului au fost:
Orez. 1. Structura aproximativă a costurilor unui furnizor atunci când lucrează cu o rețea de retail în conformitate cu versiunea actuală a Legii comerțului
Care sunt costurile furnizorului astăzi:
Mărimea eșantionului premium- pana la 10% din costul produselor furnizate. În funcție de acorduri, costul produselor expediate cu sau fără TVA poate fi luat ca bază pentru calcularea primei.
Bonus logistic(compensarea costurilor logistice ale rețelei în cazul în care mărfurile sunt livrate către centru de distributie) - până la 5% din costul produselor expediate.
buget promotional- costul promovării produselor (lista articolelor de mai sus). În funcție de structura planului promoțional (dacă sunt furnizate calcule suplimentare, participarea la broșuri publicitare si promotii), precum si din volumul de vanzari existent, bugetul promotional poate fi convenit sub forma unui plan promotional cu cost fix pentru fiecare eveniment, sau ca procent din cifra de afaceri planificata. În acest caz, bugetul poate ajunge până la 20%.
Costurile de împrumut în rețea. Dacă plata amânată pentru mărfurile livrate este de 45 de zile calendaristice, iar costul împrumutului, să zicem 12%, atunci cheltuielile furnizorului pentru acordarea unui împrumut de mărfuri pot fi considerate egale cu 1,5%.
Cu un preț de livrare de 200 de ruble către rețea, costurile producătorului pot fi de 73 de ruble. În același timp, trebuie avut în vedere faptul că toate autoritățile de reglementare luptă de mulți ani împotriva impunerii furnizorului de servicii, a așa-zisului marketing fals și a altor extorcări de la rețelele de retail. Deci toți furnizorii care furnizează mărfuri lichide și au dreptul de a-și apăra interesele nu au plătit „taxe” de mult timp.
Așa cum au fost concepute de dezvoltatorii proiectului de lege, toate bugetele ar trebui convertite în prețuri. În acest caz, modelul de cooperare este prezentat în Figura 2.
Orez. 2. Structura aproximativă a costurilor unui producător atunci când lucrează cu o rețea de retail în cadrul noii ediții a Legii comerțului
Toate cheltuielile: bugetul promoțional, pierderile de rețea din reducerea primei, pierderile de rețea din reducerea întârzierilor, conform intenției dezvoltatorilor, trebuie convertite într-un preț. În acest caz, prețul de transport ar trebui să fie de 145 de ruble, iar înainte de prețul cu amănuntul, lanțul ar trebui să marcheze mai mult de 70%. În plus, datorită reducerii bazei de calcul de la 200 la 145 de ruble, bonusul logistic va crește în termeni procentuali (dacă este încă permis să fie plătit).
Această opțiune este foarte riscantă atât pentru comerciant, cât și pentru producător.
Este periculos pentru comercianții cu amănuntul să facă un markup mare. Orice cec va avea multe întrebări, de ce marcajul este 70% și nu 50 sau 30? În plus, există o probabilitate mare de scădere a activităților promoționale: specificul muncii retailerilor este de așa natură încât coordonarea promoțiilor în detrimentul bugetelor furnizate de furnizori pe acord separat, este mult mai ușor decât să fii de acord să deții acțiuni în detrimentul propriei rentabilități!
Dacă furnizorii refuză să ofere o reducere de preț, modelul de marjă pentru lanțul de retail se va prăbuși. Retailerul va fi nevoit fie să reducă numărul de promoții, fie să majoreze prețurile - consumatorul final și imaginea rețelei vor avea de suferit de pe urma asta. Opțiunea 2: Optimizați matricea sortimentală, lăsând doar cele mai profitabile și cu cifră de afaceri mai mare - micii producători și, din nou, consumatorul va suferi de acest lucru.
Pentru a înțelege toate riscurile producătorului după modificările aduse Legii comerțului-2016, este necesar să reamintim elementele de bază ale managementului categoriei.
La alegere diverse bunuri cumpărătorul folosește criterii diferite. Dacă principalul lucru este prețul, atunci categoria se numește preț. Dacă principalele vânzări dintr-o categorie sunt realizate de produse ale mai multor producători, categoria se numește de marcă. Daca nu exista lideri evidenti in categorie, iar sortimentul este important pentru cumparator, categoria se numeste sortiment. Dacă produsul nu este lider în categoria sa, este necesar să se efectueze promoții pt creșterea volumelor de vânzări.
După cum știu majoritatea producătorilor:
daca produsul este lider la categoria de pret: achizitiile se fac dupa sistemul de licitatie. Principalul lucru este prețul și respectarea standardelor de calitate. Primele sunt minime, promoțiile sunt în mare parte bazate pe preț.
dacă produsul este lider în categoria mărcii, atunci puterea de piață a producătorului său este proporțională cu puterea de piață a rețelei. Publicitatea este federală, promoția este federală, prețurile sunt federale, condițiile sunt și federale.
dacă produsul nu este lider în categoria prețului sau a mărcii, sau aparține sortimentului, atunci trebuie promovat activ. În acest caz, producătorul are nevoie de bugete. Legea limitează plățile agregate la cinci procente. Dar acesta nu este principalul lucru. Principalul lucru este că chiar și o reducere de preț va fi semnificativă numai dacă este dată pentru un volum mare.
Deci, consecințele preconizate ale modificărilor la Legea comerțului-2016 pentru producători:
- Producătorii cu o gamă largă de mărfuri atât lichide, cât și de sortiment în rețea își vor putea dezvolta activ vânzările prin redistribuirea bugetelor în cadrul portofoliului de sortimente.
- fermierii, micii producători, jucătorii noi nu vor putea face promoții, deoarece 5% din 100.000 de ruble reprezintă 5.000 de ruble. Nu vei derula această promoție! Ca urmare, produsul va fi spălat de pe rafturi. Sau există o altă variantă - să implici agenții terțe (neafiliate!!!) și să le plătești comisionul, deoarece este imposibil să negociezi direct cu rețeaua.
- gândiți-vă la un model de lucru atunci când adoptați o nouă ediție a 381 - FZ
– elaborarea canalelor alternative de distribuție în cazul încetării livrărilor în rețea care necesita reduceri suplimentare
– găsiți parteneri care vă vor ajuta să promovați noi produse și noi rețele până când vânzările ating un nivel la care 5% statutar va permite recompense și promovare eficiente
– să aibă un lanț de aprovizionare suplimentar în cazul în care noua ediție interzice plata unui bonus logistic
Parteneriatele cu adevărat, indiferent de modificarea Legii Comerțului-2016, se pot construi doar cu rețeaua care are nevoie de produsul dvs. (inclusă în TOP-uri, mai bine decât concurenții, rezolvă sarcini importante pentru rețea), oferiți o gamă destul de largă de produse, nivelul de profitabilitate din cadrul portofoliului de sortimente vă permite nu numai să câștigați, ci și să efectuați o promovare eficientă, iar nivelul de servicii tinde spre 100%.
Comerțul este cea mai importantă ramură a economiei. Cifra de afaceri de mărfuri, realizată atât în interiorul statului, cât și pe piața internațională, este componenta principală economie de stat. Și totuși, comerțul nu este o industrie sustenabilă din punct de vedere economic. Având în vedere mediul economic în schimbare rapidă din țară, legea comercială necesită actualizări regulate.
Legea federală „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă» N 381-FZ a fost adoptat de Duma de Stat la 18 decembrie și aprobat de Consiliul Federației la 25 decembrie 2009. Legea în cauză a intrat în vigoare la 28 decembrie a aceluiași an.
Actuala reglementare consta in 5 capitole și 22 de articole. Ca și alte legi federale ale Federației Ruse, FZ-381 suferă în mod regulat o serie de modificări necesare. Ultimele modificări aduse documentului propriu-zis introduse 3 iulie 2016. Modificări introduse în acest fel în Legea federală privind comerțul, cu 1 ianuarie 2017 ani au intrat în vigoare.
Prevederile actului normativ în cauză reglementează domeniul financiar, economic, juridic și relatii sociale apărute în domeniul comerţului. Această lege federală stabilește baza pentru reglementarea federală a activităților comerciale pe teritoriul Federației Ruse.
Această lege federală privind comerțul are următoarele obiective:
- Asigurarea sintezei subiectelor din spațiul economic al Federației Ruse prin stabilirea unui set de reguli în domeniul comerțului;
- Promovarea extinderii legăturilor economice pentru a răspunde nevoilor sectoarelor economice;
- Garanția respectării drepturilor legale ale participanților la activități de tranzacționare;
- Separarea puterilor autorităților de stat și regionale în ceea ce privește comerțul.
Standardele stabilite de legea în vigoare a comerțului nu se aplică relațiilor formate ca urmare a:
- Comert extern;
- Organizații comerciale;
- Vânzări de produse pe piețele de vânzare cu amănuntul;
- Achizitie si vanzare de actiuni, imobile, energie termica si electricitate.
În plus, vă sugerăm să studiați normele Legii federale 208 privind societățile pe acțiuni. Ultima revizuire
Noțiuni de bază
Lista terminologiei de bază utilizate în această lege federală a comerțului include următoarele concepte:
- Activitate de tranzacționare (comerț)- tipul de activitate constând în cumpărarea și vânzarea de bunuri;
- Angro- cumpărarea sau vânzarea de mărfuri în vrac;
- Cu amănuntul- vânzarea sau cumpărarea de bunuri într-un singur exemplar sau în loturi mici în scop personal;
- Facilitate comercială- un loc destinat demonstrarii si comercializarii produselor comercializate;
- Unitate comercială staționară- TO, situat in imobil;
- Facilitate comercială nestaționară- TO mobil sau mobil;
- Rețea comercială- un complex de două sau mai multe TO aparținând unui anumit subiect sau subiecte, în conformitate cu prevederile Legii federale „Cu privire la protecția concurenței”;
- Produse alimentare- alimente, alcool și băuturi;
- Servicii de promovare a mărfurilor- servicii in domeniul publicitatii in vederea promovarii unui anumit produs in conditiile pietei.
O listă completă a terminologiei utilizate în Legea federală 381 este prevăzută în art. 2 din prezenta lege federală.
Pentru a studia în detaliu prevederile legii luate în considerare, este necesar să vă familiarizați cu textul acesteia. Textul actual al Legii federale „Cu privire la bazele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă” N 381-FZ cea mai recentă versiune poate fi descărcată
Modificări la legea comerțului
Ultimele modificări semnificative ale Legii federale privind comerțul au fost făcute pe 3 iulie 2016. Legea federală „Cu privire la modificările la Legea federală „Cu privire la bazele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă” și Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative” N 273-FZ a devenit documentul de modificare.
Conform modificărilor actuale, textul articolul 9, paragraful 4 prevede că o entitate economică poate fi creditată cu o recompensă bănească pentru efectuarea operațiunilor necesare pentru furnizarea produselor alimentare. Cuantumul remunerației este stabilit și convenit de părțile comerciale.
Modificările aduse la articolul 13 din legea federală actuală se clarifică interdicțiile impuse subiectului gazdă. O întreprindere economică care furnizează produse alimentare nu este autorizată să:
- Încălcarea prevederilor actualului act normativ „Cu privire la protecția concurenței”;
- Este ilegală supraestimarea sau subestimarea prețurilor;
- Interziceți contrapartei să coopereze cu alți furnizori;
- Blocați intrarea pe piață a altor furnizori.
Amânarea plății conform legii comerțului
Conform modificărilor aduse la partea 7 al articolului în cauză, textul acestuia decide ca termenul de plată pentru produsele alimentare se determină după cum urmează:
- Mărfuri cu termen de valabilitate scurt (pana la 10 zile) plătite în cel mult 8 zile lucrătoare de la data livrării acestora;
- Alimente cu termen mediu de valabilitate (de la 10 la 30 de zile) plătit în termen de 25 de zile calendaristice;
- Produse cu data de expirare depășește 30 de zile, trebuie achitat in termen de 40 de zile calendaristice de la data primirii.
Comparativ cu cifrele de anul trecut, termene maxime in rate pentru marfa deja livrata se reduc cu 5-10 zile calendaristice.
Criteriul principal pentru planul de rate este perioada de depozitare acceptabilă a produselor furnizate. Astfel, relația dintre furnizor și destinatar devine mai transparentă, ceea ce face posibilă îmbunătățirea calității procesului de tranzacționare în sine.
Comerț exterior
Comerțul exterior este o activitate strict reglementată de acest act normativ.În primul rând, structura mobilă pe care se află mărfurile nu trebuie să interfereze cu traficul vehiculelor și să prezinte un pericol pentru sănătatea și viața cumpărătorilor.
Vânzătorul-realizatorul trebuie să aibă un certificat de conformitate sau o declarație care să îi permită să se angajeze în activități comerciale. În majoritatea cazurilor, toate documentatia necesara furnizate vânzătorului de către furnizorul de bunuri sau proprietarul magazinului mobil.
Structura mobilă trebuie să respecte standardele tehnice și sanitare. În caz de încălcări, persoana care desfășoară activități în zona în cauză va fi chemat la socotealăîn conformitate cu prevederile legii în vigoare.
Legea federală nr. 273-FZ din 3 iulie 2016 „Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la bazele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă” și Codul de infracțiuni administrative ale Federației Ruse” (în continuare - Legea nr. . 273-FZ) intră în vigoare la 15 iulie 2016, în timp ce alin.2 al art. 3 din această lege prevede că termenii contractelor de furnizare trebuie aliniați înainte de 01.01.2017.
De la ce dată urmează să se aplice modificările introduse de Legea N 273-FZ privind amânarea plății pentru produsele alimentare furnizate, prevăzute de contractul de furnizare a produselor alimentare încheiat de organizație și cuantumul remunerației cumpărătorului ?
Este corect ca este necesar sa se lucreze conform noilor reguli (plata si salarizare amanata) din 15.07.2016, dar in acelasi timp este timp sa se reinregistreze contracte pana la 01.01.2017?
După ce am analizat problema, am ajuns la următoarea concluzie:
Condițiile privind cuantumul remunerației cumpărătorului, precum și condițiile de plată către vânzător pentru produsele alimentare furnizate, prevăzute de contractul de furnizare a produselor alimentare încheiat de organizație, se pot aplica până la 31 decembrie 2016. inclusiv. De la 1 ianuarie 2017, cuantumul remunerației și termenele de plată trebuie să respecte prevederile Legii Reglementării Comerțului, cu modificările ulterioare.
Motivul concluziei:
După cum ați menționat pe bună dreptate, din data de 03.07.2016 N 273-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale” privind bazele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă „și” (în continuare - Legea N 273-FZ) a intrat în vigoare la 15.07.2016. Legea nr. 273-FZ a fost modificată și Legea federală nr. 381-FZ din 28 decembrie 2009 „Cu privire la bazele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea privind reglementarea activităților comerciale) în raport cu cuantumul remunerației plătite unei entități economice care desfășoară activități comerciale, precum și cu condițiile de plată pentru produsele alimentare livrate persoanei specificate. În virtutea Legii N 273-FZ, condițiile contractelor de furnizare și a altor contracte reglementate de Legea privind reglementarea activităților comerciale și încheiate înainte de data intrării în vigoare a N 273-FZ trebuie aliniate cu Legea privind Regulamentul Activităților de tranzacționare (modificat prin N 273-FZ ) până la 1 ianuarie 2017.
În virtutea Codului civil al Federației Ruse, cetățenii și entitati legale liber să încheie un contract. Termenii contractului sunt stabiliți la discreția părților, cu excepția cazului în care conținutul termenilor relevanți este prevăzut de lege sau de alte acte juridice. În consecință, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, părțile pot include în contractul de vânzare orice condiții care nu contravin regulilor obligatorii pentru părți stabilite prin lege sau prin alte acte juridice în vigoare la momentul încheierii contractul (Codul civil al Federației Ruse).
Conform Codului civil al Federației Ruse, actele de legislație civilă nu au efect retroactiv și se aplică relațiilor care au apărut după intrarea lor în vigoare. Funcționarea legii se extinde asupra raporturilor apărute înainte de intrarea ei în vigoare, numai în cazurile în care aceasta este prevăzută expres de lege. Pentru raporturile care au luat naștere înainte de intrarea în vigoare a unui act de legislație civilă, se aplică drepturilor și obligațiilor apărute după intrarea în vigoare a acestuia. Relațiile părților în temeiul unui acord încheiat înainte de intrarea în vigoare a unui act de legislație civilă sunt reglementate în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse. Dacă, după încheierea contractului, se adoptă o lege care stabilește reguli obligatorii pentru părți, altele decât cele care erau în vigoare la încheierea contractului, termenii contractului încheiat rămân în vigoare, cu excepția cazului în care legea stabilește că efectul său se aplică relațiilor care decurg din contracte încheiate anterior (Codul civil al Federației Ruse).
După cum am indicat mai devreme, conform Legii N 273-FZ, termenii relevanți ai contractelor de furnizare și a altor contracte trebuie aliniați cu noua versiune a Legii privind reglementarea activităților comerciale înainte de 1 ianuarie 2017.
Prin urmare, condițiile privind cuantumul remunerației cumpărătorului, precum și condițiile de plată către vânzător pentru produsele alimentare livrate, prevăzute de contractul de furnizare a produselor alimentare încheiat de organizație, se pot aplica până la 31 decembrie. , 2016 inclusiv. Începând cu 1 ianuarie 2017, cuantumul acestor remunerații și termenele de plată trebuie să respecte prevederile Legii privind reglementarea comerțului, cu modificările ulterioare.
Răspuns pregătit:
Expert Serviciu Consultanta Juridica GARANT
Kotylo Igor
Controlul calității răspunsului:
Referent al Serviciului de Consultanta Juridica GARANT
Barseghyan Artem
Materialul a fost pregătit pe baza unei consultări scrise individuale furnizate ca parte a serviciului de Consultanță juridică.