Procesul de reformare a legislației în sectorul dacha continuă vreo 10 ani. În 2019, grădinarii se pot aștepta la cele mai dramatice schimbări din toate timpurile. Versiunea completa Legea federală nr. 217 face modificări la reglementare legală activități ale asociațiilor non-profit, modifică esența legii privind procedura de construire a clădirilor de locuit pe un teren și înregistrarea înregistrării permanente în acestea. Puteti afla ce este reforma si ce este o casa de tara sub noua lege in acest articol.
Noua lege a grădinăritului și a legumiculturii: Modificări pentru rezidenții de vară de la 1 ianuarie 2019
La începutul lunii ianuarie 2019, noua editie Legea federală nr. 217-FZ, care a adus modificări sferei de reglementare a activităților fermelor de grădinărit. Acestea privesc:
- Dispozitive cooperative de locuințe: parteneriatul, cooperativa și alte 7 forme de asociere sunt desființate și înlocuite cu (TSN).
- Construcția locuințelor: TSN se împarte în grădinărit, ai cărui membri nu pot ridica decât structuri tehnice pe terenul lor, și horticultură, ai căror membri au dreptul de a construi clădiri rezidențiale și de a obține înregistrarea permanentă în acestea.
- Reguli de plată a taxelor: Noua lege dacha permite doar calitatea de membru și cele vizate. Colectarea taxelor de intrare și a altor taxe este interzisă. În acest caz, plata trebuie efectuată prin transfer bancar în contul asociației.
Acest document legal se aplică celor care se angajează în grădinărit și horticultură pentru a-și satisface propriile nevoi. Reglementarea activităților întreprinderi comerciale textul documentului nu e disponibil nu e asigurat nu e prevazut.
Noua lege cu privire la grădinărit și horticultură
În 2017, proprietarii de terenuri se puteau uni 9 forme diferite managementul fermei: grădinărit, grădinărit de legume sau dacha parteneriate non-profit, cooperative de consum, parteneriate non-profit. Reglementarea de stat a acestor asociații nu a fost stabilită, iar Guvernul a decis să facă modificări la legea dacha. Cooperativele și parteneriatele au fost desfiintatîmpreună cu conceptul de proprietate pe dacha.
Doar în 2019 2 forme de asociere: parteneriate non-profit de grădinărit și horticultură.
Dincolo de formă activitati organizatorice, inovațiile se aplică și statutului proprietarilor înșiși. Diferența dintre grădinari și grădinari constă în prezența sau absența drepturilor la. Grădinarii pot construi case de grădină și foișoare fără permisiune, pot construi clădiri rezidențiale. Această categorie de proprietari de terenuri se pot înregistra pentru un permis de ședere într-o structură ridicată dacă îndeplinește cerințele pentru o clădire rezidențială. Grădinarii acestor privilegii lipsit, au dreptul doar să construiască structuri tehnice. Acestea includ o fântână, un hambar și sere.
Legea cu privire la casele de țară în 2019
Conform clauza 30 art. 1 din Codul de urbanism al Federației Ruse, o clădire de locuit este o clădire separată cu cel mult trei etaje; înălțimea structurii nu trebuie să depășească 20 de metri. Înainte de reforma dacha, construirea unei astfel de clădiri pe șantier era imposibilă. Chiar și cu înregistrarea marcată „clădire rezidențială”, clădirea avea statutul de casă de grădină - o structură sezonieră auxiliară destinată locuinței temporare. Înainte de abolirea parteneriatelor dacha aplicați pentru înregistrarea permanentăîntr-o astfel de cameră era imposibil.
Legea privind construcția pe un teren de tip dacha în 2019 a combinat conceptele de dacha și teren de grădină într-unul singur - horticole. Acum construirea de spații rezidențiale este interzisă numai pe teritoriul asociației de grădinărit. Răspunsul la întrebarea dacă este posibil să extindeți casa de grădină și să o adaptați rezidenta permanenta, in 2019 - afirmativ, da se poate. Acum va fi posibil să locuiți oficial în astfel de clădiri. Acest lucru se aplică structurilor construite mai târziu de 2019. Proiectul de lege corespunzător a fost înaintat spre examinare de către Guvernul Federației Ruse.
Legea privind înregistrarea clădirilor pe o cabană de vară conține reguli modificate pentru construcția clădirilor: acum, înainte de începerea construcției, un cetățean trebuie să trimită o notificare autorităților locale. Dacă structura planificată îndeplinește definiția de clădire de locuit, administrația va aproba construcția. Finalizarea lucrărilor trebuie comunicată și primăriei.
Conform Legea federală nr. 217, grădinarii nu pot ridica clădiri rezidențiale. Dacă există o clădire care este interzisă de noul document, proprietarul este de așteptat să o facă 2 variante posibile:
- Dacă imobilul este înregistrat în Serviciul federal înregistrare de stat, cadastru și cartografie, este considerată clădire legală și poate fi folosită în continuare.
- Dacă nu există înregistrare, imobilul dobândește statutul de autoconstrucție și este supus demolării pe cheltuiala proprietarului. Acest lucru poate fi evitat prin efectuarea de topografie și topografie.
În cazul în care municipalitatea refuză înregistrarea, ar trebui adăugată o clauză la carta parteneriatului care să precizeze că interdicția de construire se aplică numai acelor terenuri care au fost alocate pentru grădinărit după adoptarea legii.
Înregistrare la o cabană de vară
Anterior, era posibil să se obțină înregistrarea la un site doar prin proceduri judiciare. Modificările pentru rezidenții de vară în 2019 au schimbat această procedură: acum proprietarul unei structuri de capital social poate obține înregistrarea permanentă în aceasta. Cu toate acestea, următoarele cerințe se aplică spațiilor rezidențiale:
- Dovezi documentate că terenul este destinat grădinăritului.
- Disponibilitatea infrastructurii minime in apropiere: magazine alimentare, oficii postale, farmacii.
- Efectuarea unei examinări medico-legale care să confirme adecvarea structurii pentru rezidență permanentă.
Pentru design corectînregistrare, trebuie să colectați un pachet de documente, care include:
- afirmație;
- pașaportul unui cetățean al Federației Ruse;
- pașaport tehnic al Biroului de inventar tehnic (ITO);
- certificat de plată a taxei de stat;
- actele de proprietate asupra terenului și casei.
Toate acestea trebuie trimise la filiala locală a Serviciului Federal de Migrație. Acest lucru se poate face pe site-ul web al serviciilor guvernamentale.
Contribuții Dacha în 2019
Legea cu privire la horticultură și legumicultura din 2019 face și ajustări la lista contribuțiilor obligatorii ale membrilor SNT. Anterior acestea includeau:
- introductiv;
- acțiuni;
- adiţional;
- calitatea de membru;
- contribuții vizate.
Modificări în SNT
„Persoane fizice”- sunt persoane care au încheiat un acord cu un parteneriat de grădinărit, dar refuză să devină participant. Formatul relațiilor cu această categorie a suferit și ele modificări. Acum cei care se eschivează de responsabilitate vor fi obligați să se alăture SNT. În caz de refuz în raport cu un cetățean se stabilesc sancţiuni: in afara de asta utilitati, trebuie să plătească pentru întreținerea proprietății comune. Întrucât scutirea de taxe se aplică numai abonamentului și contribuțiilor țintă, cuantumul amenzii va include. În același timp, „persoanele fizice” au dreptul de a participa la întâlniri conform probleme importante si contesta decizia membrilor SNT.
De asemenea, instituția „reprezentanților autorizați” așteaptă vești. Anterior, ei puteau prelua funcția și reprezenta interesele grădinarilor care nu i-au ales. Guvernul a considerat acest fenomen ilegal și a desfiinţat institutul. Acum, funcțiile persoanelor autorizate vor fi îndeplinite de persoane cărora rezidenții le-au eliberat o împuternicire. Perioada de valabilitate a acestuia este nelimitată.
Potrivit comentariului lui Nikita Chaplin, președinte al Uniunii Rezidenților de Vară și vicepreședinte al Dumei Regionale de la Moscova, acest pas duce, de asemenea, la transparență și obiectivitate în managementul parteneriatului.
Amnistia Dacha a fost prelungită până în 2020
Proprietarii de parcele și spații de locuit care au fost în folosință perpetuă sau în posesia moștenire pe viață înainte de adoptarea Codului funciar, adică înainte de 1 octombrie 2001, pot beneficia de condițiile simplificate.
- Clădiri situate pe terenuri destinate personalului ferme subsidiareși construcția de locuințe individuale.
- Case de gradina modificate potrivite pentru locuit permanent.
- Anexe.
Privatizarea imobilelor este necesară pentru a avea dreptul de a vinde, a moșteni sau a dona obiecte.
-> Comert, servicii, transport
Magazin general într-o asociație de grădinărit
Ideea de a deschide un magazin universal pe teritoriul unei ferme de grădinărit este o opțiune accesibilă și foarte promițătoare pentru o afacere mică.
Din puncte pozitive Pentru organizarea unui astfel de comerț, merită remarcată cererea sa necondiționată și absența unui număr mare de concurenți. Dezavantajele comerțului „horticol” sunt sezonalitatea acestuia și comunicațiile slabe.
De obicei magazine de grădinărit deschis la mijlocul lunii aprilie și se închide în octombrie-noiembrie. Cel mai mare număr de vizitatori se încadrează în perioada iunie - septembrie, în timpul șederii în masă a oamenilor în parcelele lor de grădină. În acest moment, profitul unui mic magazin universal atunci când grădinărit poate fi de până la 4 mii de dolari lunar.
Principalul venit provine din vânzările de weekend. Majoritatea clienților potențiali ajung la site-urile lor vineri seara și pleacă duminică după-amiaza. În timpul săptămânii, comerțul nu este atât de vioi, de regulă, renașterea comerțului în magazin se observă dimineața și seara.
Organizarea unui magazin la un parteneriat de grădinărit
Cel mai convenabil este să plasați magazine la intrarea în zona de grădinărit. Acest lucru va permite potențiali clienți faceți cumpărături în drum spre propriile parcele. Spațiul poate fi închiriat de la o asociație de grădinărit sau construit de un proprietar de afaceri.
Chiria este de aproximativ 300 USD pe lună. Constructie pavilion de cumpărăturiîn funcție de materiale, costă 370-900 USD Suprafața magazinului este determinată de sortimentul așteptat.
Punctul de vânzare cu amănuntul trebuie să ocupe cel puțin 50 de metri pătrați. m în conformitate cu Cerințe SES, aceasta este suprafața minimă pentru vânzarea alcoolului.
Costul echipamentului poate varia de la 2 la 500 de mii de dolari. Frigiderele trebuie să fie suficient de mobile. În grădinărit, curentul electric este întrerupt periodic, afectând de obicei unele zone. În aceste cazuri, frigiderele pot fi transportate la vecini, iar marfa poate fi depozitată. O substație autonomă elimină problemele cu electricitatea. Cu toate acestea, costul său este de aproximativ 2 mii de dolari.
În cazul organizării unui magazin general care comercializează atât produse alimentare, cât și, de exemplu, produse chimice, magazinul va trebui să fie împărțit în două încăperi separate, astfel încât produsele să nu absoarbă mirosurile (cerința SES).
Sortiment de magazin universal la zona gradinii
Magazinele de grădinărit sunt de obicei magazine generale. Produsele alimentare reprezintă de obicei 80% din gamă. Cele mai populare articole: alcool, țigări, conserve, produse de panificație și paste, zahăr, sare, cereale, produse din carne, băuturi răcoritoare, produse lactate.
Sortimentul de bunuri va include mici aparate electrice, produse chimice de uz casnic, produse de igienă și articole pentru animale de companie.
Există o cerere de medicamente. Cu toate acestea, organizarea legală a unui astfel de comerț va fi problematică. Magazinul trebuie să îndeplinească cerințele unei farmacii. Doar un farmacist are dreptul de a vinde medicamente. Din aceste motive, medicamentele practic nu se vând în grădinărit.
Nu-l folosi la mare cautare Materiale de construcție(placi metalice, cherestea, pavaj), Aparate, pânză. Cu toate acestea, puteți transporta materiale de construcție la comandă plasând mostre sau cataloage preluate de la companii en-gros în magazinul dvs. Dar lucruri mici precum unghiile, Unelte de manași așa mai departe. este în cerere stabilă.
Printre cele mai vândute se numără o varietate de îngrășăminte, produse de combatere a dăunătorilor, semințe, unelte de grădină - de exemplu. tot ceea ce este necesar într-o grădină prin definiție.
Furnizori, angajați, oportunități suplimentare
Bunurile pentru un magazin de grădinărit sunt de obicei achiziționate de la baze angro. Unele articole fac obiectul unor contracte de la producători locali și regionali. De regulă, acestea sunt pâine, lactate și produse din carne, băcănie. Mulți furnizori oferă bunuri pentru vânzare, unii echipamente comerciale pot fi închiriate de la mari companii angro.
Majoritatea magazinelor de grădinărit sunt mici Afacere de familie. Proprietarul afacerii și familia sa își redistribuie responsabilitățile între ei. Pentru funcționare normală magazin mic Pentru munca in ture sunt necesari 2 vanzatori, un contabil, un sofer si un paznic.
Paznicul este singurul muncitor în afara sezonului. Securitate punct de vânzare Nu gradinaritul este asigurat, ci proprietarul magazinului. Când magazinul se închide pentru sezonul de iarnă, un îngrijitor rămâne în urmă pentru a-i asigura siguranța. Deși, există întotdeauna posibilitatea de a conveni asupra implementării securității cu paznicul zonei grădinii.
O cafenea la un magazin poate deveni sursă suplimentară sursa de venit. Cu toate acestea, se deschid extrem de rar în grădinărit. Problema este zgomotul pe care îl creează vizitatorii cafenelei. În mare parte, consiliul fermelor de grădinărit este format din persoane în vârstă. Nu le place zgomotul și rareori sunt de acord să creeze o cafenea. Și fără permisiunea oficială a consiliului de horticultură, un astfel de stabiliment nu poate fi deschis.
O altă sursă bună de venit poate fi închirierea de utilaje și unelte agricole.
Puteți începe cu elementele de bază - cu produse și apoi vă puteți concentra pe cerere. Este posibil ca contingentele din diferite gradini sa fie diferit, prin urmare, va fi nevoie de un sortiment diferit.
Și nu uitați de secretul principal tranzacționare de succes: apar la locul potrivit la momentul potrivit cu produsul potrivit, și totul va fi OK!
Nu sunt cu mine magazin alimentar Este posibil să vinzi bere în SNT Dacha și ce fel?
Artă. 16 clauza 6 din Legea federală „Cu privire la reglementare guvernamentală producția și circulația alcoolului etilic, a produselor alcoolice și care conțin alcool.” (modificată prin Legea federală nr. 218-FZ din 18 iulie 2011)
De la 1 ianuarie 2013 este interzis cu amănuntul bere și băuturi de bere cu un conținut de alcool etilic de 5% sau mai puțin în volum produse terminateîn non-staţionar facilitati de cumparaturi si fara aplicare echipamente de casa de marcat, precum și noaptea.
De la 1 ianuarie 2013 cu amănuntul berea și băuturile din bere trebuie să fie produse în unități de vânzare cu amănuntul staționare și depozite deținut, gestionat economic, Managementul operational sau închiriat pe o perioadă de un an sau mai mult.
Dacă vă este dificil să formulați o întrebare, sunați la telefonul gratuit cu mai multe linii 8 800 505-91-11 , un avocat te va ajuta
Cum să obțineți permisiunea de a construi un magazin pe propriul teren în SNT?
Elena Vladimirovna!
Construcția de clădiri și structuri într-o asociație non-profit horticolă, de grădinărit de legume sau dacha se realizează în conformitate cu proiectul de organizare și dezvoltare a teritoriului său.
Monitorizarea respectării cerințelor pentru construcția clădirilor și structurilor într-o asociație nonprofit horticolă, grădinărit sau dacha se realizează de către consiliul unei astfel de asociații, precum și de către inspectorii organelor de stat care monitorizează respectarea legislației, în modul de supraveghere a proiectantului, organizația care a dezvoltat proiectul de organizare și dezvoltare a teritoriului unei astfel de asociații, organisme administrația locală.
Construire de către cetățeni pe grădini, grădini sau case de țară terenuri clădiri și structuri care depășesc dimensiunea stabilită prin proiectul de organizare și dezvoltare a teritoriului unei asociații non-profit horticole, grădinărit sau dacha pentru aceste clădiri și structuri este permisă după aprobarea de către organul administrației locale a proiectelor de construcție pentru aceste clădiri și structuri. în modul stabilit de legislaţia urbanistică.
5. Încălcarea cerințelor proiectului de organizare și dezvoltare a teritoriului unei asociații non-profit horticole, grădinărit sau dacha constituie baza pentru atragerea la răspundere a unei astfel de asociații, precum și a membrilor săi care au comis încălcarea. în conformitate cu aceasta Lege federalași alte legi federale.
Din ianuarie 2019, a intrat în vigoare Legea federală nr. 217 „Cu privire la desfășurarea grădinăritului și a grădinăritului de legume de către cetățeni...”, care definește noi reguli de joc în domeniul grădinăritului. Ce sa schimbat?
Ai dacha sau grădinărit?
În perioada sovietică existau atât cooperative de grădinărit, cât și cooperative de dacha. În perioada post-sovietică, multe sate de vacanță au apărut în format de parteneriate non-profit, parteneriate și cooperative de consum. În același timp, grădinăritul a fost asociat în mod constant cu „șase sute de metri pătrați” și paturi. În satele dacha există parcele mai mari, iar publicul este mai respectabil. De aceea, astăzi auzim constant: „Vreau o dacha, dar nu în grădinărit”.
Așadar, acum „dacha rezidenți” (membrii DNP, cooperative de dacha și alte asociații) din punctul de vedere al legii sunt și grădinari.
La rândul lor, noi asociații de rezidenți de vară, adică scuzați-mă, grădinarii vor fi acum înregistrate doar sub formă de ONT și SNT (parteneriate non-profit de grădinărit și horticol). Și toate asociațiile vechi sub formă de parteneriate și cooperative trebuie să-și aducă prompt statutul în conformitate cu normele Legii federale-217.
Grădinărit și horticultură: care este diferența?
Deci, termenii „agricultura dacha” și „ zona cabana la tara- uită-l. Ei nu mai sunt acolo. Noua lege menționează doar grădinăritul și parcele de gradina. Care sunt diferențele? Iată chestia.
Locuri de grădină - „cu dreptul de a amplasa anexe care nu sunt imobiliare”.
Locuri de grădină - „cu dreptul de a amplasa case de grădină, clădiri rezidențiale, anexe și garaje”.
Însuși conceptul de „grădinărit” a suferit și el o transformare. Noua lege subliniază caracterul necomercial al grădinăritului și horticulturii. Acum poți trăi și relaxa cultural în grădinărit. Dar cultivarea castraveților de vânzare este deja „la un pas”.
Casa: rezidentiala sau gradina
Uitați de definiții precum o casă de țară și o clădire rezidențială. Vi se oferă două opțiuni: o casă de grădină - „o clădire pentru uz sezonier, concepută pentru a satisface gospodăria cetățenilor și alte nevoi legate de șederea temporară a acestora” (FZ-217, Art. 3) - și o clădire rezidențială.
Care este diferența? Singura problemă este că nu te poți înregistra în primul, dar te poți înregistra în al doilea. În consecință, o clădire de locuit va avea o valoare cadastrală și o bază de impozitare mai mare. În ce măsură este și o întrebare deschisă.
...Dar acum te poți înregistra
După cum am spus mai sus, lege noua permite atât grădinarilor, cât și foștilor rezidenți de vară, dar pentru aceasta casa nu trebuie să fie o grădină, ci rezidențială și potrivită pentru utilizare pe tot parcursul anului.
Dar adecvarea pentru locuire este un concept flexibil. Astfel, pentru casele rurale care au fost construite cu mult timp în urmă și sunt de fapt folosite pe tot parcursul anului, este permisă varianta „convenientului pe stradă”. În același timp, proprietarii de cabane noi trebuie adesea să dovedească în instanță respectarea standardelor sanitare, de construcție și de locuințe.
În viitorul previzibil, legiuitorii promit să prescrie reguli mai clare. Există încă mai multe întrebări decât răspunsuri. Iar discrepanțele oferă oficialilor locali oportunități ample de a stimula și de a încetini procesul.
Potrivit informațiilor noastre, unele centre de grădinărit din regiunea Leningrad oferă deja să-și înregistreze clădirile nu ca clădiri de grădină, ci ca clădiri rezidențiale. În consecință, vă puteți înregistra. Dar există un punct subtil: baza de impozitare va crește, și în mod semnificativ.
Ce poate fi construit și înregistrat
Pe un teren de grădină sunt permise doar anexe fără fundații permanente. Prin urmare, nu este nevoie să înregistrați nimic.
Pe grădină - aproape orice: o grădină sau o clădire rezidențială, un garaj, o baie, un foișor. Totodată, clădirile de grădină și locuințe trebuie să fie înregistrate în Unificat registrul de stat imobiliare. Toate celelalte clădiri de pe șantier (băi, garaje, magazii) nu necesită înregistrare și, după cum s-a dovedit, nu vor fi supuse taxelor.
Obiectiv, aceasta este o veste bună, dar, pentru a spune ușor, este întârziată. La urma urmei, în urmă cu doi-trei ani, oficialii locali erau intimidați de „magazinele ilegale la care Rosreestr și autoritățile fiscale sunt pe cale să ajungă”, conducând locuitorii de vară la inginerii cadastrali (care au legături cu administrațiile) pentru a „legaliza” toate clădirile. situate pe parcele. Drept urmare, pensionarii care respectă legea au plătit ascultător pentru serviciile de cadastru impuse și costisitoare.
Cum vom înregistra casele?
De la 1 martie 2019 se va modifica procedura de înregistrare a clădirilor de grădină și locuințe și de înregistrare a acestora ca proprietate. Acum, la începerea construcției, este necesar să se informeze administrația locală despre începerea acesteia - cu o declarație în forma prescrisă care indică momentul lucrării și parametrii viitoarei case. Vă puteți depune cererea personal, prin scrisoare recomandată sau prin MFC.
În plus, la finalizarea construcției, va trebui să invitați un inginer cadastral pentru a întocmi un plan tehnic pentru instalație, iar acest plan, împreună cu cererea corespunzătoare, vor fi trimise și la administrația locală pentru înregistrare în Rosreestr.
Se declară că este posibilă depunerea notificărilor despre începerea și finalizarea construcției fără birocrație inutilă - prin portalul serviciilor publice. Dar această opțiune nu funcționează încă. Am găsit un exemplu de aplicație doar pe site-ul Gosstroy.
Dacă construim un palat?
În toamna anului trecut, oficialii de la Ministerul Construcțiilor au venit în sfârșit cu o explicație despre ce este o clădire individuală de locuințe. Se pare că aceasta este o clădire separată, care nu constă din apartamente separate, care nu are mai mult de trei parter și o înălțime de până la 20 de metri.
Zona nu este limitată. Dar dacă clădirea are până la 500 mp. m, este suficient să anunțați autoritățile despre începerea și finalizarea construcției conform procedurii descrise mai sus. Dacă mai mult, va fi necesară o examinare preliminară și aprobarea documentatia proiectului, precum și obținerea permisiunii de intrare.
Marele Palat Menshikov din Oranienbaum se încadrează în parametrii unei case individuale determinați de Comitetul de Stat pentru Construcții. Palatul de iarnă din Sankt Petersburg nu trece la înălțime (30 de metri).
Poate un grădinar obișnuit să construiască un palat? Se dovedește că nu. Până la urmă, în conformitate cu Codul de urbanism, restricții sunt introduse la nivel local și sunt consemnate în regulile locale de utilizare și dezvoltare a terenurilor (LRU), cartele SNT, instrucțiunile Ministerului Situațiilor de Urgență, Rospotrebnadzor, agențiilor de mediu etc. Și dacă LRU afirmă că într-o anumită zonă puteți construi doar case din lemn cu un etaj de până la 50 de metri pătrați. m, atunci așa să fie: totul este încă decis local.