1. Un contract de muncă este un acord încheiat între două părți: un salariat și un angajator. Reflectând caracterul bilateral al contractului de muncă, Codul prevede nu numai drepturile și obligațiile de bază ale salariatului, ci și drepturile și obligațiile de bază ale angajatorului. În Codul Muncii au fost formulate doar drepturile și obligațiile de bază ale salariatului în muncă.
Articolul comentat care enumeră drepturile de bază ale angajatorului începe cu dreptul acestuia de a încheia, modifica și rezilia contractele de muncă cu angajații. Acest drept este exercitat în modul și în temeiul specificat în Cod și în alte legi federale. Procedura generală pentru încheierea, modificarea și încetarea unui contract de muncă la inițiativa angajatorului este prevăzută în Cod, caracteristicile acestei proceduri, precum și motivele suplimentare pentru încetarea contractului de muncă sunt specificate în legile federale. Deci, caracteristicile încheierii unui contract de muncă cu cetățenii care intră în stat serviciu civil prevăzute în Legea cu privire la serviciul public de stat. De remarcat că această Lege folosește termenul „contract de prestări servicii” în locul termenului „contract de muncă”. Legea Educației precizează caracteristicile încheierii și încetării unui contract de muncă cu angajații unei organizații de învățământ.
2. Egalitatea juridică a părților la încheierea unui contract de muncă se aplică și negocierilor colective și încheierii unui contract colectiv. Angajatorul, precum și salariații, au dreptul de a face o propunere de începere a negocierilor colective, iar cealaltă parte - reprezentanții angajaților - este obligată să intre în negocieri în termen de șapte zile. În practică, în majoritatea cazurilor, negocierea colectivă este inițiată de reprezentanții lucrătorilor.
Contractul colectiv incheiat este semnat de partile sale, i.e. reprezentanți ai angajatorilor și angajaților. Aceste prevederi sunt sintetizate de articolul comentat prin includerea dreptului de a incheia negocieri colective si de a incheia un contract colectiv printre drepturile fundamentale ale angajatorului.
Legea federală nr. 95-FZ din 7 mai 2013 a extins competențele angajatorilor. Li se acordă dreptul (cu excepția angajatorilor - persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali) creează consilii de întreprindere. Scopul principal al consiliilor de întreprindere este atragerea angajaților cu realizări în muncă la mai mult participare activăîn pregătirea propunerilor de îmbunătăţire a eficienţei activitati de productie. Orientând angajatorii spre crearea consiliilor de întreprindere, legiuitorul a stabilit concomitent limitele atribuțiilor acestora: aceștia nu au dreptul să reprezinte și să apere interesele lucrătorilor, care este încredințat sindicatelor și altor reprezentanți ai lucrătorilor, precum și să rezolve probleme. care sunt de competența exclusivă a organelor de conducere ale organizației, de exemplu, recrutarea, reorganizarea structurală a producției.
Ar fi oportun să se extindă competențele consiliilor de întreprindere și să se dea propunerilor acestora mai multă forță juridică.
3. Articolul 22 este strâns legat de art. 21 TK. Cu drepturile salariatului prevazute la art. 21 din Codul muncii corespund obligațiilor corespunzătoare ale angajatorului, consacrate în art. 22, și invers, îndatoririle salariatului corespund drepturilor angajatorului de a cere îndeplinirea lor. Da, art. 21 din Codul muncii stabilește obligația salariatului de a respecta disciplina muncii, iar art. 22 - dreptul angajatorului de a cere de la salariat îndeplinirea sarcinilor de muncă. În cazul îndeplinirii cu conștiință a acestor atribuții, angajatorul are dreptul de a încuraja angajații, iar în caz de încălcare disciplina muncii- să-i aducă la răspundere disciplinară.
4. Principalele drepturi și obligații ale angajatorului, formulate la art. 22 sunt precizate în alte acte normative de reglementare, precum și în contractele de muncă. Ele reflectă extinderea puterilor angajatorului și creșterea responsabilității acestuia într-o economie de piață.
Legiuitorul, reducând sfera reglementării centralizate a problemelor de muncă, extinde totodată caracterul contractual al stabilirii condiţiilor de muncă. Unul dintre drepturile de bază ale angajatorului este acela de a adopta, în limitele puterii sale, acte legislative locale de reglementare în materie de muncă, care sunt obligatorii pentru salariații care au încheiat contracte de muncă cu acesta. Acest drept nu aparține doar angajatorilor - persoane fizice care încheie contracte de muncă pentru servicii personale și asistență în menaj.
5. Importanta pentru parteneriatul social, incheind acorduri cu reprezentantii autorizati ai salariatilor la nivel federal, sectorial, regional si teritorial, angajatorul are dreptul de a crea si de a se alatura asociatii de angajatori in scopul reprezentarii si protejarii intereselor acestora.
Conform Legii Asociațiilor Patronale, o asociație patronală are dreptul de a:
Formați o poziție agreată a membrilor asociației patronale cu privire la reglementarea relațiilor sociale și de muncă și conexe relaţiile economiceși să-l apere în relațiile cu sindicatele și asociațiile acestora, autoritățile publice, autoritățile locale;
Coordonează cu alte asociații de angajatori poziția asociației de angajatori cu privire la reglementarea relațiilor sociale și de muncă și a relațiilor economice aferente;
Apărarea intereselor legitime și protejarea drepturilor membrilor săi în relațiile cu sindicatele și asociațiile acestora, autoritățile publice, administrațiile locale;
Să ia inițiativa de a conduce negocieri colective privind pregătirea, încheierea și modificarea acordurilor;
Angajatorul are dreptul:
incheie, modifica si inceteaza contractele de munca cu salariatii in modul si in conditiile stabilite prin aceasta Cod , alții legi federale;
conduce negocieri colective și încheie contracte colective;
încurajează angajații pentru o muncă conștiincioasă și eficientă;
solicita angajaților să-și îndeplinească îndatoririle de muncă și să respecte proprietatea angajatorului (inclusiv proprietatea terților deținute de angajator, dacă angajatorul este responsabil pentru siguranța acestei proprietăți) și a altor angajați, respectarea reglementărilor interne de muncă;
implica angajaţii în disciplinare şi răspundereîn modul prescris de prezentul cod, alte legi federale;
adopta reglementări locale (cu excepția angajatorilor - persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali);
să creeze asociații de angajatori pentru a le reprezenta și proteja interesele și a se alătura acestora;
crearea unui consiliu de producție (cu excepția angajatorilor - persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali) - un organism consultativ format pe bază de voluntariat din rândul angajaților acest angajator care, de regulă, au realizări în muncă, să pregătească propuneri pentru îmbunătățirea activităților de producție, a proceselor individuale de producție, introducerea tehnologie nouăși noile tehnologii, crescând productivitatea muncii și competențele lucrătorilor. Competențele, componența, procedura pentru activitățile consiliului de producție și interacțiunea acestuia cu angajatorul sunt stabilite printr-un act normativ local. Competențele consiliului de producție nu pot include probleme a căror soluție, în conformitate cu legile federale, este atribuită competenței exclusive a organelor de conducere ale organizației, precum și probleme de reprezentare și protecție a drepturilor și intereselor sociale și de muncă. a angajaților, a căror soluție, în conformitate cu prezentul cod și cu alte legi federale, este atribuită competenței sindicatelor corespunzătoare principalului organizatii sindicale, alți reprezentanți ai salariaților. Angajatorul este obligat să informeze comitetul de întreprindere cu privire la rezultatele examinării propunerilor primite de la comitetul de întreprindere și despre implementarea acestora;
Angajatorul este obligat:
respecta legislatia muncii si alte acte normative juridice care contin norme dreptul muncii, reglementările locale, termenii contractului colectiv, acordurile și contractele de muncă;
oferi muncitorilor munca contract de muncă;
asigura securitatea si conditiile de munca care sa respecte cerintele de reglementare de stat pentru protectia muncii;
furniza muncitorilor echipamente, unelte, documentatie tehnica si alte mijloace necesare indeplinirii atributiilor lor de munca;
să ofere lucrătorilor salariu egal pentru muncă de valoare egală;
achita intreaga suma datorata angajatilor salariileîn termenele stabilite în conformitate cu prezentul cod, acord comun, reglementări interne de muncă, contracte de muncă;
să conducă negocieri colective, precum și să încheie un contract colectiv în modul prevăzut de prezentul cod;
furnizează reprezentanților angajaților informații complete și de încredere necesare încheierii unui contract colectiv, acord și control asupra implementării acestora;
pentru a informa angajații împotriva semnării cu localul acceptat reguli legate direct de lor activitatea muncii;
să respecte în timp util instrucțiunile organului executiv federal autorizat să exercite supravegherea statului federal asupra respectării dreptul munciiși alte acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, alte organe executive federale care exercită controlul (supravegherea) de stat în domeniul de activitate stabilit, plătesc amenzi aplicate pentru încălcarea legislației muncii și alte acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii;
ia în considerare observațiile organelor sindicale relevante, ale altor reprezentanți aleși de salariați cu privire la încălcările constatate ale legislației muncii și ale altor acte care conțin norme ale dreptului muncii, iau măsuri pentru eliminarea încălcărilor identificate și raportează măsurile luate acestor organe și reprezentanți;
să creeze condiții care să asigure participarea angajaților la conducerea organizației în conformitate cu aceasta Cod , alte legi federale și forme de contract colectiv;
să asigure nevoile de zi cu zi ale angajaților legate de îndeplinirea sarcinilor lor de muncă;
efectuează asigurările sociale obligatorii ale angajaților în modul prevăzut de legile federale;
să compenseze prejudiciul cauzat angajaților în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor lor de muncă, precum și să compenseze prejudiciul moral în modul și în condițiile stabilite de prezentul cod, alte legi federale și alte reglementări; acte juridice Federația Rusă;
Întrebarea se referă la orașul Korsakov
Angajatorul are dreptul:
Încheierea, modificarea și încetarea contractelor de muncă cu angajații în modul și în condițiile stabilite prin prezentul Cod, alte legi federale;
Conduce negocieri colective și încheie contracte colective;
Încurajează angajații pentru o muncă conștiincioasă și eficientă;
Solicitați angajaților să își îndeplinească îndatoririle de muncă și să respecte proprietatea angajatorului (inclusiv proprietatea terților deținute de angajator, dacă angajatorul este responsabil pentru siguranța acestei proprietăți) și a altor angajați, respectarea reglementărilor interne de muncă;
Aduceți angajații la răspundere disciplinară și materială în modul prescris de acest Cod, alte legi federale;
Adoptarea reglementărilor locale (cu excepția angajatorilor - persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali);
(Modificată prin Legea federală nr. 90-FZ din 30 iunie 2006)
Înființarea de asociații de angajatori care să le reprezinte și să le protejeze interesele și să se alăture acestora.
Angajatorul este obligat:
Respecta legislatia muncii si alte acte juridice de reglementare care contin norme de drept al muncii, reglementarile locale, termenii contractului colectiv, acordurile si contractele de munca;
Asigură angajaților munca prevăzută de contractul de muncă;
Asigurarea condițiilor de siguranță și de muncă care să respecte cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;
Furnizați angajaților echipamente, unelte, documentație tehnică și alte mijloace necesare îndeplinirii sarcinilor lor de muncă;
Asigură lucrătorilor salariu egal pentru muncă de valoare egală;
Să plătească integral salariile cuvenite salariaților în termenele stabilite în conformitate cu prezentul Cod, contractul colectiv, regulamentul intern de muncă, contractele de muncă;
Să conducă negocieri colective, precum și să încheie un contract colectiv în modul prevăzut de prezentul Cod;
Oferiți reprezentanților angajaților informații complete și de încredere necesare încheierii unui contract colectiv, acord și control asupra implementării acestora;
Să informeze angajații împotriva semnării cu reglementările locale adoptate direct legate de activitățile lor de muncă;
Respectarea în timp util a instrucțiunilor organului executiv federal autorizat să efectueze supraveghere și control de stat asupra respectării legilor muncii și altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, altor organe executive federale care exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniul stabilit de activitate, plata amenzilor, aplicate pentru încălcarea legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii;
Luați în considerare observațiile organelor sindicale relevante, ale altor reprezentanți aleși de salariați cu privire la încălcările constatate ale legislației muncii și ale altor acte care conțin norme ale dreptului muncii, luați măsuri pentru eliminarea încălcărilor identificate și raportați măsurile luate acestor organe și reprezentanți;
Crearea condițiilor care să asigure participarea angajaților la conducerea organizației în formele prevăzute de prezentul Cod, alte legi federale și contractul colectiv;
Asigură nevoile de zi cu zi ale angajaților legate de îndeplinirea sarcinilor lor de muncă;
Efectuează asigurarea socială obligatorie a angajaților în modul prevăzut de legile federale;
Compensa pentru prejudiciul cauzat angajaților în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor lor de muncă, precum și compensarea prejudiciului moral în modul și în condițiile stabilite de prezentul cod, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;
Indeplineste alte atributii prevazute de legislatia muncii si alte acte normative care contin norme de drept al muncii, un contract colectiv, acorduri, reglementari locale si contracte de munca.
(Partea a doua modificată prin Legea federală nr. 90-FZ din 30 iunie 2006)
COMETARIU:
§ 1. Întrucât contractul de muncă este un acord bilateral, legiuitorul stabilește drepturile și obligațiile de bază nu numai ale salariatului, ci și ale angajatorului. Articolul comentat formulează șapte grupe de drepturi ale angajatorului.
Unul dintre drepturile fundamentale ale unui angajator este dreptul de a încheia, modifica și rezilia contractele de muncă cu angajații în conformitate cu prezentul Cod și cu alte legi federale.
Codul prevede o procedură generală pentru încheierea (a se vedea articolele 65 - 71), modificarea (a se vedea articolele 72 - 74) și încetarea (a se vedea articolele 81 - 82) a unui contract de muncă la inițiativa angajatorului (a se vedea articolele enumerate din Cod și comentarii la ele).
Legiuitorul prevede specificul încheierii unui contract de muncă la intrarea în serviciul public.
§ 2. Printre drepturile fundamentale ale angajatorului se numără dreptul de a conduce negocieri colective și de a încheia contracte colective. Astfel, angajatorul are dreptul de a acționa ca inițiator al negocierilor colective. În acest caz, reprezentantul salariaților este obligat să intre în negocieri în termen de șapte zile. De asemenea, angajatorul are drepturi largi în etapa încheierii unui contract colectiv, deoarece acesta este semnat de părți (pentru mai multe detalii, a se vedea articolul 43 și comentariul la acesta).
§ 3. Angajatorul are dreptul de a pretinde de la salariați îndeplinirea cu conștiință a sarcinilor lor de muncă, respectarea reglementărilor interne de muncă ale organizației, respectarea averii angajatorului, inclusiv a bunurilor terților deținute de angajator, dacă angajatorul este responsabil pentru siguranța acestei proprietăți, precum și a celorlalți angajați, pentru respectarea reglementărilor interne de muncă. Angajatorul are dreptul de a încuraja angajații care își îndeplinesc cu conștiință îndatoririle de muncă și de a aduce la răspundere disciplinară și materială pe cei care încalcă disciplina muncii.
§ 4. Unul dintre drepturi importante angajator - să adopte reglementări locale în competenţa sa. Sunt obligatorii pentru angajații organizației.32 De exemplu, regulamentele interne de muncă, prevederile privind bonusurile etc. Angajatorii nu au acest drept - indivizii care nu sunt antreprenori individuali.
§ 5. Drepturile fundamentale includ dreptul de a forma asociații de angajatori în scopul reprezentării și apărării intereselor acestora și de a se alătura acestora. Există o gamă largă de drepturi ale angajatorului. De exemplu, desfășurarea negocierilor colective privind pregătirea și punerea în aplicare a legilor și a altor acte normative de reglementare, monitorizarea implementării convențiilor și acordurilor colective, facilitarea soluționării conflictelor colective de muncă etc.
§ 6. Pe lângă drepturi, articolul comentat atribuie angajatorului un set de anumite îndatoriri.
În conformitate cu partea 2 a art. 22 din Cod, angajatorul este obligat să respecte legislația muncii, alte acte normative de reglementare, acorduri, contracte colective, acorduri, contracte de muncă, să asigure tuturor salariaților munca prevăzută prin contractul de muncă, să respecte în timp util toate instrucțiunile de supraveghere de stat și organele de control, plătesc amenzi aplicate pentru încălcarea legilor, a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii.
Angajatorul este obligat să ia în considerare observațiile organelor sindicale relevante, ale altor reprezentanți aleși de salariați cu privire la încălcările legilor și ale altor acte care conțin legislația muncii, să ia măsuri pentru eliminarea acestora și să se asigure că raportează măsurile luate organelor competente și reprezentanți. Angajatorul este obligat să informeze angajatul împotriva semnării cu reglementările locale adoptate care au legătură directă cu activitatea sa de muncă. De asemenea, este important de subliniat faptul că angajatorul este obligat să creeze condiții care să asigure participarea angajaților la conducerea organizației.
În plus, pentru ca angajații să-și poată îndeplini sarcinile de muncă, angajatorul este obligat să le pună la dispoziție obiectele de uz casnic necesare.
§ 7. De precizat că angajatorul este obligat să acorde salariaților o remunerație egală pentru o muncă de valoare egală. Consolidarea unei asemenea îndatoriri asigură crearea, în primul rând, a unui sistem echitabil de remunerare. Acest principiu este în conformitate cu standarde internaționaleîn domeniul salariilor.
Angajatorul este obligat să plătească salariații salariaților în termenele stabilite prin prezentul Cod, convențiile colective, regulamentele interne și contractul de muncă.
§ 8. Angajatorul este obligat să compenseze prejudiciul cauzat salariatului în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor sale de muncă, precum și să compenseze prejudiciul moral cauzat salariatului prin acțiunea sau inacțiunea ilegală a angajatorului (vezi comentariile). la articolele 234 - 237 din Cod).
§ 9. Art. 22 prevede că angajatorul este obligat să efectueze asigurarea socială obligatorie a salariatului în modul prevăzut de legea federală. Angajatorul este deținătorul poliței, iar deținătorul poliței este o organizație de orice formă organizatorică și juridică, precum și cetățenii care sunt obligați în conformitate cu legile federale privind anumite tipuri de obligații. asigurări sociale a plati prime de asigurare(plăți obligatorii). Obligațiile asiguraților sunt determinate de Legea federală „Cu privire la bazele asigurării sociale obligatorii” (SZ RF. 1999. N 29. Art. 3686; 2003. N 1. Art. 5), alte legi federale specificate. Sarcina principală asiguratul - să intre în contul corespunzător și să plătească primele de asigurare la timp și în suma corespunzătoare.
Ce plăți obligatorii au fost stabilite pentru 2002, 2003 și 2004? Ele sunt definite la art. 241 cap. 24 „Impozit social unificat (contribuție)” Codul fiscal RF. Acesta specifică plăți obligatorii către bugetul federal (sunt destinate plății pensiilor de muncă), către Fondul de asigurări sociale și fondurile de asigurări medicale obligatorii. Acest capitol conține material normativ referitor la contribuabili; obiectul impozitării; baza de impozitare; sume nesupuse impozitării; stimulente fiscale; perioade fiscale și de raportare; stabilirea datei de efectuare a plăților și a altor remunerații; ordinea de deducere și plata impozitului și alte aspecte.
De la 1 ianuarie 2005, Legea federală din 20 iulie 2004 N 70-FZ a redus semnificativ cotele de impozitare (SZ RF. 2004. N 30. Art. 3088). Pentru principalii contribuabili, aceștia se ridică, de exemplu, la bugetul federal pentru asigurarea plății pensiilor de muncă 20,0%, la Fondul de asigurări sociale 3,2%, la fondurile de asigurări medicale obligatorii 2,8%. În total, așadar, 26,0% în loc de 35,2% în 2004. Pentru pensii, cotele indicate au fost reduse de la 28,0 la 20,0% (cu 28,6%), pentru alte fonduri, respectiv, de la 4,0 la 3,2 (cu 20%), de la 3,2 până la 2,8% (cu 12,5%). Cu o reducere atât de bruscă a impozitului social unificat, nu trebuie să se bazeze pe îmbunătățirea asigurării în detrimentul fondurilor de asigurări sociale obligatorii.4832, 2004. N 30. Art. 3088) se indică ratele primelor de asigurare care fac parte din impozit social unificat creditat la Fond de pensieși destinate finanțării părții de asigurare a pensiei de muncă și a părții capitalizate a pensiei de muncă (acestea diferă în funcție de vârsta asiguraților, în timp ce contribuțiile sunt colectate atât de la bărbați, cât și de la femei născuți în 1967 și mai tineri pentru a finanța partea finanțată a pensia de muncă (a se vedea cap. V și articolul 33 din legea federală menționată)). Despre asigurarea unui salariat pe cheltuiala asigurărilor sociale obligatorii, a se vedea art. 21, 183, 184, 255 - 257 și comentarii la acestea.
§ 10. Analizând acest articol, trebuie să știți că lista drepturilor și obligațiilor de bază ale angajatorului nu este exhaustivă. În art. 22 prevede că angajatorul este obligat să îndeplinească și alte obligații prevăzute de prezentul Cod, de legile federale, de actele juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, de un contract colectiv, de acorduri și de contracte de muncă.