Este oferită o ofertă sub forma unei cereri de oferte lege federala„Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” din 05.04.2013 Nr.44-FZ. Câștigătorul este participantul care a oferit cel mai mic preț al contractului.
Datele
Avantajul acestui tip de licitație constă în momentul implementării acesteia. Conform normelor 44-FZ, momentul este:
- Cu un preț inițial al contractului de până la 500.000 de ruble, termenul limită pentru acceptarea cererilor este de cel puțin 7 zile lucrătoare.
- Cu prețul inițial al contractului de până la 250.000 de ruble, termenul limită de acceptare a cererilor poate fi redus la 4 zile lucrătoare.
Veți afla mai multe despre momentul procedurii.
Comparație cu procedura conform 223-FZ
Atunci când se desfășoară o licitație folosind această metodă în conformitate cu legea federală „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ, există o serie de diferențe:
Citiți mai multe despre procedura de solicitare a prețurilor sub 223-FZ în.
Instrucțiuni pas cu pas
Toate achizițiile efectuate de client sunt reflectate în grafic, cu excepția cazurilor prevazute de lege.
Pentru client
- Întocmirea anunțului și publicarea acestuia împreună cu proiectul de contract pe portalul de achiziții publice www.zakupki.gov.ru.
- Primirea și înregistrarea cererilor de la participanți până în momentul deschiderii. Clientul este obligat sa asigure siguranta plicurilor.
- La ora specificată, comisia deschide participanții, îi examinează pentru conformitate și evaluează, în urma căruia este selectat câștigătorul. Clientul este obligat să efectueze o înregistrare audio a procedurii de deschidere.
- Pe baza rezultatelor examinării cererilor se întocmesc două copii ale procesului-verbal al ședinței comisiei. Protocolul conține informații despre toate cererile depuse. Se publică în termen de o zi de la semnare.
- În termen de două zile, proiectul de contract completat și al doilea exemplar al protocolului sunt trimise câștigătorului.
În unele cazuri, procedura este recunoscută ca eșuată.În același timp, acțiunile clientului sunt prescrise în 44-FZ:
Pentru furnizor
Acțiunile furnizorului sunt următoarele:
- Pe portalul www.zakupki.gov.ru, găsiți achiziția de interes și studiați cu atenție toată documentația propusă.
- Completați o cerere de participare și trimiteți-o până la data limită. Formularul și termenele de completare a documentelor sunt indicate de către client în anunț și în documentația anexată. Este necesară semnătura șefului și sigiliul organizației. Se poate depune o singură cerere per participant.
- Participantul poate fi prezent la deschiderea și examinarea cererilor.
- Atunci când un participant este recunoscut ca fiind câștigător, se încheie un acord cu acesta în condițiile specificate în documentația de licitație.
Important! Contractul se încheie nu mai devreme de 7 zile de la data plasării și nu mai târziu de 20 de zile de la data semnării protocolului de examinare a cererilor.
În cazul în care furnizorul nu a transmis clientului contractul semnat în termenele stabilite, acesta este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea contractului. În acest caz, clientul poate depune o cerere de rambursare a costurilor în instanță și poate încheia un contract cu un alt furnizor.
Clientul poate modifica avizul de cumpărare cu cel mult 2 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.În acest caz, dacă cererea depusă de participant se dovedește a fi irelevantă, aceasta poate fi retrasă și poate fi trimisă una nouă. Dacă prima cerere nu este retrasă, clientul le va returna fără contrapartidă.
Veți afla despre punctele importante ale documentului și regulile de redactare.
Notificare de cumpărare
Notă - un document care conține informații despre achiziția viitoare. Clientul este obligat sa-l publice in termenele stabilite de lege.
Veți afla mai multe despre efectuarea unei solicitări printr-o notificare.
Cum să compun?
Anunțul trebuie să indice:
- Informații despre client, datele lui de contact și detaliile persoanei responsabile de achiziție.
- Termenii contractului în forma scurta. Informații despre subiectul achiziției, cu indicarea cantității. Pretul initial al contractului.
- Informații despre restricții și beneficii pentru membri, dacă există.
- Tipul de achiziție.
- , ordinea și forma de depunere .
- Data și locul deschiderii ofertelor.
- Datele de contact ale oficialului responsabil de încheierea contractului.
- Informații despre eventualul refuz de a încheia contractul.
Cum se plasează?
Anunțul se publică pe portalul de achiziții publice împreună cu proiectul de contract. Termenul de publicare a documentației este specificat în clauza 1 al art. 74 44-FZ. Concomitent cu publicarea anunțului, clientul are dreptul de a trimite o cerere de ofertă la cel puțin trei persoane capabile să furnizeze obiectul achiziției.
Pe o notă. Anunțul de achiziție va fi disponibil pe toată durata licitației fără taxă.
Veți afla cum este publicat formularul electronic de cotație pe portal.
Justificarea achiziției
În cerere se precizează:
- Informații exacte despre subiectul achiziției, cu indicarea cantității.
- Termenii contractului, inclusiv detaliile de livrare.
- Termen limită de răspuns.
Solicitarea de informații despre preț nu implică nicio obligație față de furnizor și nu constituie baza pentru încheierea unui contract.
Pentru a clarifica documentația
Dacă aveți întrebări despre documentația de achiziție, furnizorul are dreptul de a trimite o cerere clientului. Solicitările de clarificare a documentației de licitație se transmit prin intermediul ETP. Procedura și termenele de depunere a acestora sunt specificate în
Cel mai popular mod de a determina prețul contractual inițial (maxim) (IMCC) este analiza pieței. Se duce la entitate din sectorul public folosește una dintre metodele competitive de achiziție sau are în vedere opțiunea de a cumpăra un produs sau serviciu de la un singur furnizor - nu contează, deoarece, în conformitate cu legislatia actuala(Articolul 22 44-FZ), este necesar să se furnizeze o justificare pentru NMCC. Pentru a face acest lucru fără încălcări, clientul va trebui să găsească date de preț actualizate. Pentru a face acest lucru, este necesar să colectați o serie de propuneri comerciale de la diverși furnizori care oferă produsul sau serviciul dorit.
Oferte comerciale in achizitii
Pentru a determina NMCC, o organizație bugetară care acționează ca client trebuie să solicite propuneri comerciale de la cel puțin cinci potențiali contractori. Ca răspuns, ea trebuie să primească cel puțin trei scrisori de preț care descriu bunuri sau servicii care îndeplinesc toate condițiile prevăzute în planul de achiziții.
Scopul principal este de a colecta informații despre prețul curent în scopul analizei ulterioare. Pe baza rezultatelor unei analize amănunțite, este afișat NMCC.
- Cel mai precis și descriere detaliata bunuri, lucrări sau servicii achiziționate. Aceasta implică atât date cantitative, cât și o unitate de măsură și cantitatea de muncă efectuată.
- O serie de condiții de titlu din proiectul de contract - tot ceea ce se referă la caracteristicile livrării, furnizarea de servicii sau caracteristicile specifice ale lucrării. Se notează, de asemenea, punctele de plată și furnizarea contractului și informațiile de garanție necesare despre bunurile, lucrările sau serviciile achiziționate.
- Explicații că informațiile despre preț furnizate indică costul real specific al bunurilor, lucrărilor sau serviciilor solicitate de client și nu constituie o bază pentru încheierea ulterioară a unei relații contractuale.
Iată un exemplu de cerere de ofertă în conformitate cu 44-FZ.
Cum să răspundeți la o solicitare KP
Când clientul, în căutarea a trei furnizori pentru calcularea achiziției planificate de către NMCC, trimite o scrisoare, primește răspunsuri oficiale de la organizațiile selectate. Răspunsul este un document pe antetul oficial al furnizorului, certificat printr-un sigiliu „în direct” și semnătura managerului, directorului financiar sau contabil șef. Acesta include informații:
- detalii complete despre întreprindere;
- prețul curent al bunurilor sau serviciilor furnizate;
- o descriere completă a serviciilor incluse în preț cu caracteristici specifice și termene planificate, dacă sunt implicate anumite tipuri de lucrări.
Răspunsul este doar în scop informativ și nu este un stimulent direct la încheierea unui contract comercial.
Datele de valoare primite nu au o dată de expirare. Acest lucru ar trebui notat în răspuns. Când se utilizează acest material pentru calcule în perioadele viitoare, prețul curent este indexat în conformitate cu factorul de conversie.
Cerere de oferte comerciale pentru 223-FZ
În cazul în care un organizatie finantata de stat redă Servicii aditionale populației, adică activitate antreprenorialăși primește venituri oficiale, are dreptul să retragă o parte din achizițiile din reglementările stricte ale 44-FZ și să folosească 223-FZ, care este mai loial clienților cu buget. Exemplu de cum să faceți o solicitare pentru oferiîn acest caz, este întocmit similar cu 44-FZ. Nu există diferențe fundamentale.
Merită să se facă distincția între o metodă competitivă de determinare a unui furnizor și o solicitare directă de informații despre preț pentru o licitație sau o licitație conform FZ-223. Datele privind costul bunurilor, lucrărilor și serviciilor sunt solicitate în același scop ca în Legea federală-44 - pentru a identifica prețurile curente și a determina NMTsK.
În baza acestei legi, există o metodă competitivă suplimentară pentru determinarea furnizorilor, numită cerere de oferte. Clientul plasează în sistem o notificare cu privire la achiziția în curs și specifică în detaliu toate informațiile necesare. La licitație sunt invitați anumiți antreprenori care îndeplinesc criteriile tehnice ale clientului. Orice organizație care îndeplinește cerințele organizatorului de achiziții este îndreptățită să participe la procedură. Apoi urmează acceptarea, luarea în considerare și evaluarea finală a cererilor. Membrii comisiei iau în considerare cel puțin două criterii stabilite pentru evaluare. Ca urmare, conform rezultatelor procedurii, se încheie un contract cu furnizorul care a oferit cele mai favorabile condiții. Rezultatul RFP este reflectat de client pe site-ul oficial de domeniul public.
Unul dintre pașii esențiali în pregătire documentatie tehnica pentru achizitie este determinarea si justificarea pretului contractual maxim initial (IMCC). Poate fi determinată în diferite moduri, dar metoda prețurilor comparabile de piață este cea mai populară în rândul clienților.
În timpul procesului de analiză a pieței, clientul trebuie să solicite oferte comerciale de la potențialii furnizori.
De ce este necesară o cerere de ofertă?
Indiferent de modul în care se va desfășura, clientul trebuie să furnizeze în mod necesar o justificare pentru prețul contractual maxim inițial. Prețul calculat de acesta va apărea în toată documentația de achiziție: în anunț, în contractul de stat și în invitațiile transmise furnizorilor de a participa la achiziție.
Regulile de determinare și sunt date în art. 22 FZ-44. corectă şi pret corect contractele contribuie la utilizarea eficientă a fondurilor bugetare și atrag clienți de încredere la licitație și, de asemenea, servesc garanție suplimentară obtinerea de bunuri de calitate.
Potrivit părții 1 a art. 22 FZ-44, prețul contractului poate fi determinat luând în considerare metoda prețurilor de piață comparabile, cost, estimări de proiectare, tarif sau metoda standard.
Metoda prețurilor de piață comparabile este cea mai populară și presupune analiza pieței pentru bunurile sau serviciile furnizate. Pentru ca procedura de analiză a pieței să fie unificată și standardizată, Ministerul Dezvoltării Economice a elaborat recomandările nr. 567 cuprinzând o listă a activităților care trebuie desfășurate pentru colectarea datelor.
Potrivit acestui document, clientul trebuie să solicite cel puțin trei oferte comerciale înainte de a efectua o achiziție.
Dacă numărul de răspunsuri primite de la furnizori este mai mare de trei, atunci pentru calcule ulterioare se folosesc cele care conțin costul minim al serviciilor sau bunurilor.
O cotație care este solicitată de la un furnizor este un document care confirmă costul bunurilor și serviciilor care urmează să fie achiziționate. Toate bunurile și serviciile trebuie să respecte caracteristicile declarate. Oferta comerciala primita de catre antreprenor nu atrage obligatia de a incheia un acord.
Reglementări pentru solicitarea informațiilor despre preț (oferte comerciale)
Pentru a primi propuneri de la furnizori, clientul trebuie să pregătească o cerere și să o trimită furnizorilor de bunuri și servicii necesare.
Deși clientul trebuie să primească răspunsuri de la 3 furnizori, este mai bine să trimită inițial cereri către mai multe companii, deoarece nimeni nu garantează că toate companiile vor răspunde (ele oferă oferte comerciale la propria discreție și nu sunt obligate să facă acest lucru prin lege) .
La alegerea furnizorilor pentru trimiterea unei cereri, clientul trebuie să urmeze recomandările din clauza 3.7.1. Ordinul nr. 567. Deci, aici scrie:
- Solicitările sunt direcționate către furnizori cu experiență similară în aprovizionare în ultimii 3 ani(aceștia sunt, de exemplu, cei cu care furnizorul a lucrat anterior).
- Informațiile companiei nu trebuie incluse în.
- Formează achiziții. Acest lucru trebuie făcut cât mai detaliat posibil pentru a primi oferte comerciale corecte. Solicitarea trebuie să indice caracteristicile cantitative și calitative ale achiziției, termenii de livrare (ora, locul etc.), care pot afecta prețul.
- Identificați potențialii furnizori ai produsului sau serviciului solicitat. În procesul de căutare, puteți utiliza baze de date și cataloage publice, precum și registrul contractelor în .
- Faceți o cerere oficială pentru a furniza informații despre prețuri.
- Trimiteți-l furnizorilor selectați în etapa anterioară prin e-mail (sau altfel).
- Așteptați răspunsuri și analizați informațiile primite.
- Calculați NMTsK.
De asemenea, FZ-44 permite posibilitatea plasării unei cereri de prețuri de la furnizori în EIS, pentru a nu le căuta pe cont propriu. Totodată, în anunțul de cerere de oferte comerciale este necesar să se indice data limită până la care acestea trebuie furnizate.
Clientul poate combina metode de obținere a informațiilor necesare: trimiterea simultană a cererilor prin poștă și postarea datelor în EIS.
În cazul în care solicitările nu au condus la obținerea informațiilor necesare, atunci analiza prețurilor poate fi efectuată pe baza unor contracte încheiate anterior pentru produse similare. Pentru a face acest lucru, puteți utiliza registrul de contracte din EIS.
De menționat că clientul nu este îndreptățit să ia în considerare pentru calculul propunerilor NMCC primite de la furnizori anonimi, precum și pe cele care nu îndeplinesc cerințele stabilite.
Cerințe pentru solicitarea unei cotații
Cerințele pentru o cerere de ofertă comercială sunt cuprinse în clauza 3.10 din Ordinul nr. 567. Acest document trebuie să conțină următoarele informații:
- Descrierea obiectului achiziției, cantitatea de bunuri destinata achizitiei, unitatea de masura (sau volumul serviciilor si lucrarilor necesare).
- Informații care vă permit să determinați identitatea bunurilor și serviciilor oferite de vânzători.
- Termenii viitorului contract, care se va incheia pe baza achizitiei publice, ora si locul livrarii marfii, cuantumul, procedura de virare a taxei.
- Data limită pentru depunerea unei oferte comerciale.
- Numele și detaliile clientului.
- Numărul cererii, conform sistemului intern de numerotare.
- Data depunerii cererii.
- Numele și detaliile furnizorului.
Cererea trebuie să fie însoțită și de un text în care să se precizeze că oferta comercială nu obligă furnizorul la contract. De asemenea, este necesar să se precizeze că răspunsul furnizorului ar trebui să permită determinarea fără ambiguitate a bunurilor și serviciilor oferite, precum și a perioadei de valabilitate a acestei oferte de preț.
Este recomandabil să însoțiți scrisoarea la e-mail cu un apel telefonic către furnizor, deoarece scrisoarea poate ajunge la spam sau informații incorecte pot fi indicate pe site.
Puteți completa textul scrisorii cu o frază suplimentară care ar încuraja furnizorul să ofere o ofertă comercială.
Cerințe de răspuns la cerere
Oferta comerciala se intocmeste de catre furnizor in termenele stabilite pe antetul organizatiei. Acest document trebuie să conțină următoarele informații:
- Rechizite(TIN, KPP, nume, adresa reală și legală).
- Costul real al bunurilor și serviciilor pentru care a fost generată cererea.
- Menționați că toate costurile de livrare, expediere etc. au fost incluse în costul mărfurilor achiziționate.
- Perioada de valabilitate a ofertei comerciale depuse.
- Data trimiterii oferteiși numărul lui de ieșire.
Acesta trebuie să fie certificat prin sigiliul oficial al companiei (dacă există) și semnătura șefului. Este de remarcat faptul că furnizorii acceptă oferte comerciale fără sigiliu albastru cu o oarecare prudență, deoarece recomandările indică necesitatea unei astfel de certificări a ofertei primite.
Este recomandabil ca furnizorul să indice în mod explicit în text că oferta comercială nu este o ofertă publică (aceasta înseamnă că furnizorul nu poate fi implicat în încheierea contractului pe baza acesteia).
De menționat că oferta are o perioadă de valabilitate limitată. Acest lucru se datorează schimbărilor constante ale condițiilor de piață, care pot impune furnizorului să-și schimbe politica de prețuri. Perioada de valabilitate a prețurilor pentru bunurile și serviciile oferite este determinată de furnizor la discreția sa. De regulă, în textul răspunsului, antreprenorul indică data până la care prețurile propuse sunt considerate valabile.
Dacă furnizorul nu prescrie un interval de timp în oferta comercială, atunci o astfel de ofertă va fi recunoscută ca fiind deschisă. Dar conform recomandărilor Ministerului Dezvoltării Economice nr. 567, clauza 3.14, la calculul NMCC, trebuie luate în considerare doar acele propuneri care au fost primite cu cel mult șase luni înainte de analiza pieței. Prin urmare, înainte de a face o achiziție, ar trebui să ceri întotdeauna oferte curente de la furnizori.
Numai in cazuri exceptionale, clientului i se permite sa foloseasca informatiile vechi din ofertele comerciale. Totodată, costul efectiv al bunurilor și serviciilor este recalculat ținând cont de factorul de corecție (modul de calcul este dat în clauza 3.18 din Ordinul nr. 567).
Ghidul prevede că ofertele comerciale primite de la furnizori trebuie să fie stocate împreună cu restul documentației de achiziție. Acestea pot fi atât oferte comerciale originale, cât și capturi de ecran care conțin imagini cu ofertele primite și datele formării acestora.
Astfel, cererea de propuneri de piață în cadrul achizițiilor publice se realizează în scopul analizei pieței la determinarea și justificarea IMCC prin metoda prețurilor de piață comparabile. Recomandările Ministerului Dezvoltării Economice nr. 567 conțin o listă de informații pentru formarea unei cereri de propuneri comerciale. Cerințele pentru determinarea NMCC pe baza propunerilor primite sunt precizate la art. 22. 44-FZ. Solicitarea poate fi trimisă la adresa de e-mail personală a furnizorului sau poate publica o notificare privind solicitarea de informații despre preț în EIS. Oferta comerciala primita de la furnizor are doar scop informativ si nu poate servi drept baza pentru obligarea acestuia sa incheie un acord in conditiile specificate.
Făcând clic pe butonul de trimitere, sunteți de acord cu prelucrarea datelor dumneavoastră cu caracter personal.
- informații disponibile public cu privire la prețurile de piață ale bunurilor, lucrărilor, serviciilor în conformitate cu partea 18 a articolului 22;
- informatii privind preturile bunurilor, lucrarilor, serviciilor, primite la cererea clientului de la furnizori (antreprenori, executanti) care furnizeaza bunuri identice, lucrari, servicii planificate pentru achizitie, sau in lipsa acestora, bunuri, lucrari, servicii omogene;
- informatii obtinute ca urmare a plasarii cererilor de preturi de bunuri, lucrari, servicii intr-un singur sistem informatic* (27).
În același timp, Recomandările metodologice denumesc deja patru surse de informații despre preț în legătură cu bunuri, muncă, servicii, precum și succesiunea recomandată de acțiuni pentru obținerea informațiilor despre preț:
2) depune o cerere de furnizare a informațiilor de preț într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat sau municipale în rețeaua de informare și telecomunicații pe internet” www.zakupki.gov.ru;
3) cautarea informatiilor de pret in registrul contractelor incheiate de clienti. Totodată, este indicat să se țină cont de informațiile privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor cuprinse în contractele care au fost executate și pentru care nu s-au încasat penalități (amenzi, penalități) din cauza neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare. a obligaţiilor stipulate prin aceste contracte în ultimii trei ani. Recomandările pentru căutarea informațiilor de preț disponibile public conținute în registrul de contracte încheiate de clienți sunt prezentate în Anexa 2 la Ghid;
4) să colecteze și să analizeze informații despre prețuri disponibile publicului.
Să aruncăm o privire mai atentă la fiecare dintre sursele de informații menționate anterior.
O solicitare de furnizare de informații despre preț trimisă unui furnizor potențial (antreprenor, executant) și o solicitare de furnizare de informații despre preț publicată în EIS.
Conform Recomandărilor Metodologice, în cazul în care o solicitare de informații despre preț este transmisă unor potențiali furnizori (antreprenori, executanți), se recomandă transmiterea unei astfel de solicitări, inclusiv către furnizorii (antreprenori, executanți) care au avut experiență în derularea unor contracte similare încheiate cu client și (sau) alți clienți fără a solicita furnizorului (antreprenor, executant) pierderi (amenzi, penalități) în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor stipulate de contractul relevant. Dacă au existat mai mult de cinci astfel de furnizori (antreprenori, executanți), atunci se recomandă trimiterea unei cereri către cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) care au încheiat contracte în ultimii trei ani anterior determinării CNMC.
O solicitare de furnizare de informații despre preț trimisă unui furnizor potențial (antreprenor, executant) și (sau) o solicitare de furnizare de informații despre preț postată în EIS (pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru sau alte site-uri web ) sau în publicațiile tipărite pot conține:
Informații generale despre cotație:
Numele organizației care plasează cererea de cotații
instituția statului federal „Colonia corecțională N 3 a departamentului principal serviciu federal executarea pedepselor în regiunea Samara” Client
Denumirea obiectului achiziției
Efectuarea acestei proceduri de colectare a informațiilor nu presupune apariția unor obligații ale clientului.
Din răspunsul la cerere, prețul unei unități de bunuri, lucrări, servicii și prețul total al contractului în condițiile specificate în cerere, perioada de valabilitate a prețului propus, calculul unui astfel de preț în vederea a preveni supraestimarea sau subestimarea intenționată a prețurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Locul de furnizare a informațiilor despre preț, informații de contact:
Locul unde sunt furnizate informații despre preț
Oficial responsabil care colectează informații despre preț
Poliakova Tatiana Viaceslavovna
Adresa de e-mail
Numar de telefon de contact
Condiții de furnizare a informațiilor despre preț:
Data și ora începerii furnizării informațiilor despre preț (ora locală)
Data și ora de încheiere pentru furnizarea informațiilor despre preț (ora locală)
Momentul estimat al achiziției
Informații despre obiectul achiziției/informații despre bunuri, lucrări, servicii:
Descrierea obiectului achiziției
Denumirea mărfurilor, lucrărilor, serviciilor
Țesătură pentru costum din amestec de lână peșteptată 0910UIS
Instrument din stofă culoare maro
Informații care determină identitatea sau omogenitatea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Cerințe pentru termenii contractului:
Principalele conditii de executare a contractului incheiat pe baza rezultatelor achizitiei
Plata conform contractului se face în ruble Federația Rusăîn mod fără numerar sub formă de ordine de plată prin transfer de către Clientul de Stat Baniîn termen de 60 (şaizeci) zile calendaristice la livrarea fiecărui lot de mărfuri și furnizarea către clientul de stat a documentelor care confirmă livrarea mărfurilor specificate în contract și după aducerea sumei maxime de finanțare de la bugetul federal
Valoarea garanției de executare a contractului
5% din prețul contractului
Cerințe pentru perioada de garanție a bunurilor, lucrărilor, serviciilor și (sau) volumului garanțiilor pentru calitatea acestora
Trebuie să respecte Certificatul, GOST, TU
Cerințe pentru comanda de livrare a mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor
Din momentul încheierii contractului de stat în termen de 15 zile.
1 răspuns pentru procesarea cererii
Recomandările metodologice nu recomandă utilizarea informațiilor de preț pentru a calcula IMCC:
- depuse de persoane ale căror informații sunt incluse în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți);
– obtinut din surse anonime;
- cuprinse în documente primite de client la cererea acestuia și care nu întrunesc cerințele stabilite de client pentru conținutul acestor documente;
- nu contine calculul preturilor la bunuri, lucrari, servicii.
Exemplul 5
Să luăm în considerare un exemplu de client care trimite o solicitare de a furniza informații despre preț potențialilor participanți.
Client: FKU _______________________.
Adresa propunerii: Federația Rusă, regiunea _____ ________, _______, st. ______, d. _______, ____________ @mail.ru
tel. ________________.
Termen limită de depunere a propunerilor: până la 10.09.201__.
Denumirea, caracteristicile produsului solicitat:
Denumirea obiectului achiziției
Caracteristicile obiectului achiziției
dimensiuni:
Lățimea plăcii de cel puțin 29 cm
Lungimea plăcii nu mai puțin de 106,5
Inaltime minima 70 cm
Inaltime maxima 80 cm
Caracteristici principale:
Metoda de instalare - podea
Material placă - PAL
Material picior - metal
Prezența unui suport pentru fierul de călcat - nr
Prezența unei platforme de mâneci - nr
Cerințe de calitate a mărfurilor: bunurile livrate trebuie să fie noi, să respecte cu strictețe caracteristicile specificate și să nu aibă defecte legate de proiectare, materiale și manoperă.
Cerințe privind ambalarea, livrarea mărfurilor (produselor): ambalarea bunurilor (produselor) furnizate trebuie să respecte standardele aplicabile și să asigure siguranța mărfurilor (produselor) în timpul transportului, transportului și depozitării.
Prețul produsului: prețul produsului trebuie să includă costul de livrare, montaj, instalare.
Locul de livrare a mărfurilor: Federația Rusă, _______, regiunea _______________, _______, st. _________, d. ___________.
Termenul de închisoare estimat contract guvernamental: septembrie 201___
Procedura de plata: in termen de 10 zile de la data semnarii avizului de trasura.
Director adjunct ________________________.
Utilizare ___________
tel. __________
Solicitarea avută în vedere de furnizare a informațiilor de preț are multe inexactități, deoarece nu îndeplinește cerințele Ordinului denumit anterior pentru conținutul său. S-au primit răspunsuri la cererea numită de cotații.
Răspuns la cererea nr. 1
Magazine de echipamente digitale Komline LLC
Adresa: _______ _________, str. Moscova, _____. Telefoane: (_____) 38-___-___
Beneficiar Komline LLC
Banca beneficiară OJSC CB _______ g _______
Secretariat
FKU______________________________
În. N___
Răspuns la cererea nr. 2
Societatea cu răspundere limitată Komtek
Adresa: ______, ______, st. Libertate, ___. Telefoane: (______) 35-__-__
Două sute treizeci și patru de mii patru sute opt ruble 00 de copeici.
Regizorul Sobolev R.B.
Fara livrare si descarcare.
Secretariat
PKU ______________________
În. N___________
Răspuns la cererea nr. 3
Societate cu răspundere limitată „Techno”
Adresa: _________, _______, st. Moscova, ____. Telefoane: (_____) 35-__-__
Exemplu de completare a unui ordin de plată
Beneficiar Techno LLC
PJSC „___ Bank”, ____
Masa de calcat VIGOR НХ-4202, PAL 32415, masa de calcat, prelungitor
Pentru plata Douăzeci și două de mii nouă sute treizeci și două de ruble 00 de copeici.
Pretul fiecarei unitati de marfa este indicat tinand cont de livrare si descarcare.
Director /____________________ A.D.
Contabil șef ____________________ A.D.
Secretariat
PKU __________________________
În. N_____________________________
Director de vânzări / L________ O.D.
Secretariat
PKU ________________________________
În. N_______
Analiza a arătat că răspunsurile primite la cererea clientului de informații despre preț nu pot fi utilizate pentru calcularea prețului inițial (maxim), întrucât nu îndeplinesc cerințele specificate de client în cererea de informații despre preț. Prin urmare, pentru a calcula IMCC, este necesar să se utilizeze alte surse de obținere a informațiilor despre preț și, în consecință, alte prețuri.
Se recomandă ca toate documentele care conțin informații de preț primite la solicitările prevăzute de Recomandările metodologice să fie înregistrate la departamentul de management al biroului clientului, organismului autorizat, instituției autorizate și utilizate în calculele NMCC.
Registrul contractelor
Utilizarea informațiilor privind prețurile mărfurilor, lucrărilor, serviciilor cuprinse în registrul de contracte ca informații de preț pentru calculul NCMC este posibilă numai pentru contractele care au fost executate și pentru care nu s-au încasat penalități (amenzi, penalități). din cauza neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor stipulate prin aceste contracte.
Recomandările metodologice dezvăluie procedura de colectare a informațiilor privind prețurile din registrul contractelor (Anexa 2). recomandări metodologice).
Anexa nr. 2
la Instrucțiunile de utilizare
metode de determinare a inițialei (maximului)
pretul contractului, pretul contractului incheiat
cu un singur furnizor (antreprenor,
executant) aprobat prin ordin
Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei
din data de 2 octombrie 2013 N 567
Recomandări
să caute informații de preț disponibile public conținute în registrul contractelor încheiate de clienți
Informații disponibile public cu privire la prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru a satisface nevoile de stat și municipale
Lista informațiilor disponibile publicului privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru a satisface nevoile statului și municipale în scopul determinării prețului contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant), prezentate în Partea 18 a articolului 22 din Legea federală N 44- Legea federală este în general identică cu lista prezentată în Recomandările metodologice, cu excepția informațiilor de preț care se află în registrul contractelor încheiate de clienți.
Să clarificăm informațiile referitoare la informațiile disponibile publicului privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru a fi utilizate în justificarea prețului inițial (maxim) al contractului:
1) informații privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor conținute în reclame, cataloage, descrieri de bunuri și alte oferte adresate unui cerc nedeterminat de persoane, inclusiv celor recunoscute conform legii civile; oferte publice;
2) informații despre cotațiile la bursele rusești și la bursele străine;
3) informații despre citate pe platforme electronice;
4) date de stare raportare statistică despre prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor;
5) informații privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor conținute în sursele oficiale de informare ale organismelor de stat abilitate și autorităţile municipaleîn conformitate cu legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse, reglementarea municipală acte juridice, în sursele oficiale de informare ale statelor străine, organizatii internationale sau alte publicații disponibile publicului;
6) informații cu privire la valoarea de piață a obiectelor de evaluare, determinată în conformitate cu legislația care reglementează activitățile de evaluare în Federația Rusă;
7) informații de la agențiile de informații și prețuri. În același timp, se recomandă să se țină cont de informațiile unor astfel de agenții, care sunt furnizate în condițiile dezvăluirii metodologiei de stabilire a prețurilor;
alte surse de informații, inclusiv rezultatele cercetărilor de piață disponibile publicului.
Clientul, organismul autorizat, instituția autorizată, din proprie inițiativă, inclusiv în baza unui contract, pot efectua un studiu de piață în vederea obținerii informațiilor de preț necesare pentru determinarea NMCC. El poate lua în considerare rezultatele unor astfel de cercetări de piață împreună cu alte surse de informații despre prețuri, cu condiția ca metodologia de calculare a prețurilor să fie dezvăluită în rapoartele privind rezultatele acestora.
Când folosesc sursele de informații enumerate anterior, aș dori să atrag atenția asupra unui număr de puncte extrem de importante:
1) informațiile privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor conținute în reclame, cataloage, descrieri de bunuri și alte oferte trebuie să fie adresate unui cerc nedeterminat de persoane și recunoscute conform dreptului civil ca ofertă publică* (28);
2) capturile de ecran („screenshot”) care conțin imagini ale paginilor relevante ale site-urilor trebuie trimise cu data și ora formării acestora. Este recomandabil să le păstrați împreună cu alte documente de achiziție care să fie stocate în conformitate cu cerințele Legii federale N 44-FZ * (29);
Cerere de oferte conform 44-FZ (2018)
Cerere de ofertă - documente și eșantion de cotație de preț
Cerere de pret- o modalitate populară de achiziție de bunuri, lucrări sau servicii pentru satisfacerea nevoilor organizațiilor, în limita sumei stabilite de lege.
Desigur, există o serie de anumite condiții în care se desfășoară acest tip de licitație. Să luăm în considerare în ce cazuri este posibilă efectuarea unei cereri deschise de prețuri și cine poate participa la aceste licitații.
Cerințe pentru cerere de ofertă
Volumul tranzacțiilor efectuate în această formă nu trebuie să depășească 10% din total cumpărături anuale organizații și să fie mai mult de 100 de milioane de ruble. in an.
La cererea de prețuri poate participa orice organizație sau întreprinzător individual, cu excepția cazului în care sunt prevăzute condiții speciale în documentația de licitație.
Legislația federală, și anume 44-FZ, obligă toate organizațiile municipale să includă licitații în planul de achiziții, care sunt concepute special pentru participanții la întreprinderile mici. Numărul acestor licitații ar trebui să fie de la 10% la 20% din volumul total al achizițiilor anuale întreprindere municipalăîn conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 642.
Condiții de solicitare a ofertelor
Termenele de solicitare a ofertelor sunt stabilite pentru fiecare dintre etape. Puteți vedea cea mai completă și clară descriere în tabelul de mai jos:
Participantul poate participa și poate căuta o cerere de prețuri pe site-ul www.zakupki.gov.ru.
Există destul de multe filtre din care să alegeți, așa că găsirea unui chilipir interesant este destul de simplă. Veți putea selecta un filtru după numele sau numărul comenzii, după forma licitației, stadiul plasării sau după client, precum și alți parametri.
Formular de cotație
Termenele de depunere a cererii au fost deja menționate mai sus, depinde de licitația NMCC, la care a fost publicat un anunț.
În ceea ce privește eventualele formulare, este posibilă depunerea unei cotații de preț în plic sau electronic.
- Dacă participantul îl depune într-un plic, atunci trebuie să aducă documentul la biroul clientului (sau la locul indicat în anunț) și să îl transfere persoanei responsabile. Plicul trebuie să fie astfel încât să fie imposibil de văzut și citit conținutul înainte de a fi deschis. La cererea furnizorului, clientul emite o notificare scrisă care indică când și la ce oră a fost livrat documentul.
- În cazul în care furnizorul participă la formularul electronic de solicitare a prețului, atunci cererea este trimisă operatorului ETP, unde sunt înregistrate datele privind transmiterea acestuia.
Sfat: deoarece nu se pot face modificări la cererea depusă, este important să verificați toate informațiile înainte de a fi transferate către client sau operatorul site-ului.
Este posibilă retragerea acestuia pe tot timpul alocat pentru depunerea propunerilor contractorilor. Dacă nu ați avut timp să retrageți cererea în perioada specificata, atunci va trebui să participați la licitație.
Deschiderea plicurilor pentru cererea de ofertă are loc în ziua și ora specificate în anunț. Aplicațiile vor fi închise începând cu această oră. Clientul trebuie să ofere oportunitatea, iar reprezentantul participantului are dreptul de a participa la acest eveniment.
Dacă achiziția se face în formular electronic, apoi la ora specificată în anunț se deschide accesul la aplicațiile pentru ETP. Acceptați nou, respectiv reziliat.
O solicitare de preț pas cu pas este descrisă în celălalt articol al nostru, vă puteți familiariza cu toate etapele comportamentului pe această pagină.
Câștigător și protocol de cerere de ofertă
Câștigătorul cererii deschise de oferte este antreprenorul care a oferit cel mai favorabil (cel mai mic) preț pentru executarea contractului și a cărui ofertă corespunde în totalitate cerințelor clientului.
Implicarea participării la acest tip de achiziție nu este necesară, iar securitatea executării contractului este stabilită la discreția clientului. Dacă acest articol este necesar, aceste informații vor fi incluse în documentația de licitație.
Procesul-verbal de solicitare a cotațiilor de preț, respectiv luarea în considerare și evaluarea cererilor, se publică în EIS în ziua semnării. Apoi, în termen de 2 zile, una dintre cele două exemplare compilate și semnate este trimisă câștigătorului, iar a doua rămâne la client.
Exemplu de solicitare de oferte
Eșantionul nu are o formă clară reglementată conform 44-FZ, dar, în același timp, există o serie de parametri și puncte care trebuie completate pentru a accepta o cerere de participare. Vă oferim un exemplu de cerere de ofertă care îndeplinește cerințele. Puteți descărca formularul editabil în format .doc (Microsoft Word) de la acest link.
Un exemplu de cotație de preț este prezentat mai jos:
Dacă aveți întrebări sau dificultăți cu participarea la orice formă de solicitare de cotații, vă rugăm să contactați specialiștii noștri.
Ei vă vor oferi sfaturi gratuite și vă vor ajuta cu orice întrebări ați putea avea.
Prin depunerea unei cereri pentru părere Vei primi sfaturi specifice situatiei tale si vei putea lua decizia corecta.
Cerere de propuneri pentru 44-FZ. Instrucțiuni pas cu pas
Cererea de propuneri este folosită pentru a găsi o companie care va îndeplini cel mai mult o comandă mare conditii favorabile. Metoda pentru client este de fapt foarte eficientă. El primește câteva oferte interesanteși îl alege pe cel mai bun dintre ei. Cu toate acestea, există limitări.
Când se poate face o cerere de propuneri?
Legea definește cu strictețe situațiile în care este permisă efectuarea de achiziții prin cerere de oferte. Numai pentru încheierea anumitor tipuri de contracte este permisă utilizarea achiziției în acest formular.
- Concursul repetat nu a avut loc (partea 4 din articolul 55, paragraful 8 din partea 2 din articolul 83 din 44-FZ). În același timp, concursul repetat trebuie declarat nul, de exemplu, dacă nu au fost depuse cereri de participare sau toate cererile primite au fost respinse. Celelalte motive sunt enumerate în partea 2 a art. 55 44-FZ. În cazul în care oferta repetată este declarată invalidă din alte motive, clientul nu are dreptul de a efectua o cerere de oferte.
- Nu a avut loc o licitație electronică (clauza 8, partea 2, articolul 83 44-FZ). Spre deosebire de concurs, cerința de repetare în raport cu licitația nu este stabilită.
- Este necesară achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii care compun partea neîndeplinită a contractului reziliat (clauza 6, partea 2, articolul 83 44-FZ). Doar dacă clientul a reziliat unilateral contractul în conformitate cu Partea 9 sau Partea 15 din art. 95 44-FZ. NMCC și volum achiziție nouă ar trebui redusă ținând cont de obligațiile îndeplinite (clauza 6, partea 2, articolul 83 44-FZ).
- Este necesară achiziționarea de bunuri și servicii menționate la paragrafele 2, 3, 7, 9, 10, partea 2 din art. 83 44-FZ. De exemplu, medicamentele prescris pacientului din motive de sănătate sau din cauza intoleranței individuale (clauza 7, partea 2, articolul 83 44-FZ).
Etapele cererii de propuneri
83 44-FZ și un proiect de contract care urmează să fie încheiat cu câștigătorul pe baza rezultatelor procedurii.
Informațiile privind cererea de propuneri trebuie publicate în EIS cu cel puțin cinci zile calendaristice înainte de desfășurare. Potrivit părții 5 a art.
83 44-FZ din momentul în care notificarea cererii de propuneri este postată în EIS, clientul nu are dreptul de a anula procedura sau de a aduce modificări avizului și documentației de achiziție.
Etapa 2. Acceptarea cererilor. Cererile de participare se depun în scris, includ documentele specificate în documentație, precum și ordin de plata, confirmând introducerea securității aplicației (dacă o astfel de securitate este stabilită în documentație).
Etapa 3. Luarea în considerare a aplicațiilor. Aplicațiile participanților sunt luate în considerare pentru conformitatea cu cerințele documentației. Participanții care nu îndeplinesc cerințele sunt respinși, propunerile lor nu sunt evaluate.
Pe baza rezultatelor examinării, se întocmește un extras din procesul-verbal al cererii de propuneri și se plasează în ziua deschiderii plicurilor în EIS, indicând motivele excluderii participanților de la participarea ulterioară (dacă există).
După ce toate ofertele admise sunt evaluate în conformitate cu criteriile stabilite, comisia înregistrează rezultatele sub forma unui tabel, care este inclus în procesul-verbal al cererii de oferte, care indică condițiile, prețul și alte criterii de evaluare a fiecăruia dintre ofertele admise.
Este important de reținut că orice participant are dreptul de a fi prezent în timpul examinării cererilor, precum și de a efectua înregistrări audio și video.
Etapa 4. Selecția câștigătorului.
După examinarea și evaluarea cererilor, comisia întocmește un protocol pentru derularea cererii de propuneri și anunță condițiile de executare a contractului cuprinse în cererea recunoscută ca fiind cea mai bună, sau condițiile cuprinse într-o singură cerere de participare (partea 2 din Artă.
Dacă toți participanții prezenți au refuzat să depună o propunere finală, cererea de propuneri se încheie.
Refuzul participanților de a depune propunerile finale se consemnează în procesul-verbal, iar cererile de participare depuse inițial sunt recunoscute ca propuneri finale. Deschiderea accesului la aplicațiile cu propuneri finale se realizează în următoarea zi lucrătoare de la data finalizării cererii de propuneri.
Etapa 5. Evaluarea propunerilor finale, rezumarea cererii de propuneri.
Comisia evaluează propunerile finale și întocmește protocolul final.
Protocolul final și protocolul cererii de propuneri sunt afișate în EIS în ziua semnării protocolului final.
Oferta finală câștigătoare este oferta finală care corespunde cel mai bine cerințelor clientului pentru bunuri, lucrări, servicii.
Dacă mai multe oferte finale conțin aceleași condiții pentru executarea contractului, oferta finală care a fost primită anterior este recunoscută ca ofertă finală câștigătoare.
- pretul contractului;
- cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor, utilizarea rezultatelor muncii;
- caracteristicile calitative, funcționale și de mediu ale obiectului achiziției;
- calificările participanților la achiziții, inclusiv dacă au resurse financiare, cu privire la dreptul de proprietate sau alt temei legal al echipamentelor și al altor resurse materiale, experiența de muncă aferentă obiectului contractului și reputatia de afaceri, specialiști și alți lucrători cu un anumit nivel de calificare.
etapa 6. Încheierea unui contract. Contractul se incheie in conditiile prevazute in avizul de cerere de oferte si oferta finala a castigatorului, nu mai devreme de 7 zile de la data afisarii protocolului final in EIS si nu mai tarziu de 20 de zile de la data semnarea protocolului. Contractul se încheie numai după ce câștigătorul asigură garanția executării contractului.
Principala diferență între cererea de oferte și alte proceduri de achiziție
RFP se deosebește de o licitație deschisă doar prin capacitatea furnizorului de a-și îmbunătăți propunerea prin transmiterea propunerilor finale către client, crescându-i astfel șansele de câștig. În caz contrar, acest tip de achiziție este identic cu licitația. (principalele cerințe pentru participanți sunt stabilite în 44-FZ, sunt utilizate criteriile de evaluare a cererii etc.)
Din licitatie electronica diferă prin forma și ordinea achiziției. Din cererea de cotații - ordinea determinării câștigătorilor.
Cum se solicită propuneri comerciale pentru a justifica NMCC
Cel mai popular mod de a determina prețul contractual inițial (maxim) (IMCC) este analiza pieței.
Oferte comerciale in achizitii
Pentru a determina NMCC, o organizație bugetară care acționează ca client trebuie să solicite propuneri comerciale de la cel puțin cinci potențiali contractori. Ca răspuns, ea trebuie să primească cel puțin trei scrisori de preț care descriu bunuri sau servicii care îndeplinesc toate condițiile prevăzute în planul de achiziții.
Scopul principal este de a colecta informații despre prețul curent în scopul analizei ulterioare. Pe baza rezultatelor unei analize amănunțite, este afișat NMCC.
- Cea mai exactă și detaliată descriere a bunurilor, lucrărilor sau serviciilor achiziționate. Aceasta implică atât date cantitative, cât și o unitate de măsură și cantitatea de muncă efectuată.
- O serie de condiții de titlu din proiectul de contract - tot ceea ce se referă la caracteristicile livrării, furnizarea de servicii sau caracteristicile specifice ale lucrării. Se notează, de asemenea, punctele de plată și furnizarea contractului și informațiile de garanție necesare despre bunurile, lucrările sau serviciile achiziționate.
- Explicații că informațiile despre preț furnizate indică costul real specific al bunurilor, lucrărilor sau serviciilor solicitate de client și nu constituie o bază pentru încheierea ulterioară a unei relații contractuale.
Exemplu de cerere pentru propuneri comerciale conform 44-FZ
Depunerea unei oferte comerciale
După ce clientul, în căutarea a trei furnizori pentru calcularea NMCC al achiziției planificate, trimite o scrisoare (mai sus este prezentată o cerere de exemplu pentru o ofertă), el primește răspunsuri oficiale de la organizațiile selectate.
Deci, care este răspunsul? În primul rând, acesta este un document pe antetul oficial al furnizorului, certificat printr-un sigiliu „viu” și semnătura șefului, iar în unele cazuri directorul financiar sau contabilul șef. Acesta include următoarele informații:
- detalii complete despre întreprindere;
- prețul curent al bunurilor sau serviciilor furnizate la momentul solicitării;
- o descriere completă a serviciilor incluse în preț cu caracteristici specifice și termene planificate, dacă sunt implicate anumite tipuri de lucrări.
Este important de reținut că o astfel de lucrare are doar scop informativ și nu este un stimulent direct pentru încheierea unui acord.
De menționat că datele primite privind costul nu au o dată de expirare. Acest lucru ar trebui menționat și în răspuns. Atunci când se utilizează acest material pentru calcule în perioadele viitoare, prețul curent va fi indexat în conformitate cu factorul de conversie.
Răspuns la solicitarea PK de a justifica NMCC
Cerere de oferte comerciale conform 223-FZ
Dacă o instituție bugetară oferă servicii suplimentare populației, adică desfășoară afaceri și primește venituri oficiale, are dreptul de a retrage o parte din achizițiile din reglementările stricte ale 44-FZ și de a utiliza 223-FZ, care este mai loial. către clienții bugetari.
Merită să se facă distincția între o metodă competitivă de determinare a unui furnizor și o solicitare directă de informații despre preț pentru o licitație sau o licitație conform FZ-223. Datele privind costul bunurilor, lucrărilor și serviciilor sunt solicitate în același scop ca în Legea federală-44 - pentru a identifica prețurile curente și a determina NMTsK.
O scrisoare prin care se solicită informații despre prețuri este întocmită în același mod ca și 44-FZ.
În baza acestei legi, există o metodă competitivă suplimentară pentru determinarea furnizorilor, numită cerere de oferte. Clientul plaseaza in sistem o notificare a achizitiei efectuate in acest mod si specifica in detaliu toate informatiile necesare.
În același timp, anumiți interpreți care îndeplinesc criteriile tehnice ale clientului pot fi invitați să participe. La cererea de oferte poate participa orice organizație care îndeplinește cerințele organizatorului de achiziții.
Apoi urmează acceptarea, luarea în considerare și evaluarea finală a cererilor. Membrii comisiei iau în considerare cel puțin două criterii stabilite pentru evaluare. Ca urmare, conform rezultatelor procedurii, se încheie un contract cu furnizorul care a oferit cele mai favorabile condiții.
Rezultatul RFP este reflectat și de către client pe site-ul oficial din domeniul public.
Această metodă poate fi folosită și în cazul în care clientul reziliază contractele existente sau când metodele competitive sunt repetate (licitație, licitație) și recunoscute ca nevalide.
Secvența de acțiuni ale clientului la colectarea informațiilor despre preț
Atunci când se aplică metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței) pentru a obține informații despre preț în vederea stabilirii NMCC, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant), Legea federală N 44-FZ a stabilit o listă de tipuri a surselor de informare:
- informații disponibile public cu privire la prețurile de piață ale bunurilor, lucrărilor, serviciilor în conformitate cu partea 18 a articolului 22;
- informații privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor, obținute la cererea clientului de la furnizori (antreprenori, executanți) care furnizează bunuri identice, lucrări, servicii planificate pentru achiziție, sau în lipsa acestora, bunuri, lucrări, servicii omogene;
- informatii obtinute ca urmare a plasarii cererilor de preturi de bunuri, lucrari, servicii intr-un singur sistem informatic* (27).
- 1) să trimită cereri de furnizare de informații despre prețuri către cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) cu experiență în furnizarea de bunuri, lucrări, servicii relevante, despre care informațiile sunt disponibile gratuit (în special, publicate în format tipărit, postate pe Internet site-uri);
- 2) plasează o cerere de furnizare a informațiilor despre preț într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat sau municipale în rețeaua de informare și telecomunicații pe Internet www.zakupki.gov.ru;
- 3) cautarea informatiilor de pret in registrul contractelor incheiate de clienti.
Totodată, este indicat să se țină cont de informațiile privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor cuprinse în contractele care au fost executate și pentru care nu s-au încasat penalități (amenzi, penalități) din cauza neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare. a obligaţiilor stipulate prin aceste contracte în ultimii trei ani. Recomandările pentru căutarea informațiilor de preț disponibile public conținute în registrul de contracte încheiate de clienți sunt prezentate în Anexa 2 la Ghid;
4) să colecteze și să analizeze informații despre prețuri disponibile publicului. Să aruncăm o privire mai atentă la fiecare dintre sursele de informații menționate anterior. O solicitare de furnizare de informații despre preț trimisă unui furnizor potențial (antreprenor, executant) și o solicitare de furnizare de informații despre preț publicată în EIS.
Conform Recomandărilor Metodologice, în cazul în care o solicitare de informații despre preț este transmisă unor potențiali furnizori (antreprenori, executanți), se recomandă transmiterea unei astfel de solicitări, inclusiv către furnizorii (antreprenori, executanți) care au avut experiență în derularea unor contracte similare încheiate cu client și (sau) alți clienți fără a solicita furnizorului (antreprenor, executant) pierderi (amenzi, penalități) în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor stipulate de contractul relevant.
Dacă au existat mai mult de cinci astfel de furnizori (antreprenori, executanți), atunci se recomandă trimiterea unei cereri către cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) care au încheiat contracte în ultimii trei ani anterior determinării CNMC.
Doresc să atrag atenția asupra faptului că, conform Recomandărilor Metodologice, clientul trebuie să depună o cerere de furnizare a informațiilor de preț în sistemul informatic unificat în domeniul achizițiilor (EIS).
Să ne întoarcem la fila „Planificarea achizițiilor” situată în stânga.
În secțiunea „Planificare” există o filă „Cereri de prețuri pentru mărfuri, lucrări, servicii (44-FZ)”.
O solicitare de furnizare de informații despre preț trimisă unui furnizor potențial (antreprenor, executant) și (sau) o solicitare de furnizare de informații despre preț publicată în EIS (pe site-ul web oficial www.zakupki.gov.
ru sau alte site-uri) sau în publicații tipărite, pot conține:
1) o descriere detaliată a obiectului achiziției, inclusiv o indicație a unității de măsură, a cantității de bunuri, a sferei lucrării sau a serviciului;
2) o listă de informații necesare pentru a determina identitatea sau omogenitatea bunurilor, lucrărilor, serviciilor oferite de furnizor (antreprenor, executant);
3) principalele condiții de execuție a contractului încheiat ca urmare a achiziției, inclusiv cerințele pentru procedura de furnizare a produselor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor, calendarul preconizat al achiziției, procedura de plată; , valoarea garanției pentru executarea contractului, cerințele pentru perioada de garanție a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor și (sau ) sfera de aplicare a garanțiilor calității acestora;
4) termeni de furnizare a informațiilor despre preț;
5) informații că implementarea acestei proceduri de colectare a informațiilor nu implică apariția unor obligații ale clientului;
6) o indicație că răspunsul la cerere trebuie să determine fără ambiguitate prețul unei unități de bunuri, lucrări, servicii și prețul total al contractului în condițiile specificate în cerere, perioada de valabilitate a prețului propus, calculul un astfel de preț pentru a preveni supraestimarea sau subestimarea intenționată a prețurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor.
Se recomandă ca o solicitare de furnizare de informații despre preț transmisă unui potențial furnizor (antreprenor, executant) și o solicitare de furnizare de informații despre preț, postate în EIS și prevăzute de Recomandările metodologice, se recomandă să fie formate identic ca conținut.
Exemplul 4 Cerere de cotații transmise în EIS
Cerere de cotatie pentru 44-FZ + Sample 2018
Legiuitorul a stabilit mai multe metode de determinare a prețului contractual maxim inițial (IMCC). Cel mai la cerere pe acest moment este metoda prețului de piață comparabil. Pentru a face un calcul pe acesta, clientul trebuie să analizeze piața. Cel mai simplu mod de a ajunge informații la zi– solicita oferte comerciale pentru bunurile sau serviciile solicitate de la potentialii furnizori. În acest articol, vom lua în considerare caracteristicile compilării unei astfel de solicitări.
Ce este o ofertă comercială
O oferta comerciala se numeste de obicei un document care confirma costul bunurilor sau serviciilor care indeplinesc caracteristicile declarate. Este întocmit pe antetul oficial al organizației care furnizează informațiile. Transferul unei oferte comerciale nu implică obligația de a încheia un acord (cu toate acestea, este mai bine să indicați în mod explicit că nu este o ofertă).
Conform recomandărilor actuale, înainte de cumpărare, clientul trebuie să primească cel puțin trei oferte comerciale. Dacă se primesc mai multe documente, atunci în calculul NMCC este permisă utilizarea celor dintre ele care conțin valorile minime ale costului bunurilor sau serviciilor.
Valabilitatea ofertei comerciale
Situația economică din țară este în continuă schimbare, prin urmare, ofertele comerciale ale furnizorilor își pot pierde rapid din relevanță. Mai des, compania determină singură perioada de valabilitate a prețurilor pentru bunuri și servicii și indică aceste informații în lista de prețuri. În textul ofertei comerciale este prescrisă data până la care prețurile sunt considerate valabile.
Dacă furnizorul nu a determinat perioada de valabilitate a ofertei comerciale, atunci aceasta este recunoscută ca fiind deschisă. Cu toate acestea, conform paragrafului 3.14 din Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 567, la calcularea NMCC, se recomandă utilizarea informațiilor furnizate clientului cu cel mult 6 luni înainte de data analizei de piață. Prin urmare, înainte de fiecare achiziție, se recomandă colectarea ofertelor comerciale actualizate.
În situațiile în care nu este posibilă actualizarea informațiilor despre preț, este permisă utilizarea datelor vechi. În același timp, costul bunurilor și serviciilor este recalculat ținând cont de factorul de corecție. Metoda de calcul este dată în paragraful 3.18 din Ordinul nr. 567.
Procedura de primire a ofertelor comerciale
Pentru a primi oferte comerciale, clientul trebuie sa faca o cerere corespunzatoare si sa o trimita potentialilor furnizori. Se recomandă trimiterea unei cereri către cinci sau mai multe companii. Clientul va trebui să desfășoare următoarele activități:
- Formați o descriere a obiectului achiziționat. Indicați toate caracteristicile cantitative și calitative necesare. Indicați termenii de livrare, care pot afecta costul final al produselor sau lucrărilor.
- Identificați companiile care ar putea acționa ca furnizori.
- Faceți o cerere pentru furnizarea de informații despre preț și publicați-o pe antetul oficial al organizației.
- Distribuiți documentul pregătit tuturor furnizorilor selectați. Pentru a face acest lucru, puteți utiliza fax, precum și e-mail.
- Obțineți un răspuns și analizați informațiile furnizate.
- Calculați NMCC.
În cazurile în care clientul nu reușește să colecteze oferte comerciale, Ministerul Dezvoltării Economice recomandă analizarea contractelor similare încheiate anterior. Acest lucru se poate face folosind registrul de contracte postat în EIS. Este permisă utilizarea informațiilor despre preț de la acestea la calcularea IMCC.
Cerere de cotatie
Procedura de generare a unei cereri de informații despre preț este descrisă în paragraful 3.10 din Ordinul nr. 567. Documentul trebuie să conțină următoarele informații:
- Descrierea obiectului achiziționat, cantitatea de bunuri și unitatea de măsură a acestuia, volumul serviciilor sau lucrărilor necesare.
- Informații care vor ajuta la determinarea identității bunurilor sau serviciilor oferite de furnizor.
- Termeni cheie ai contractului încheiat pe baza unei achiziții viitoare. Sunt necesare termenele și locul de livrare, procedura de plată, valoarea garanției pentru executarea contactului, cerințele pentru disponibilitatea obligațiilor de garanție.
- Informații că depunerea unei oferte comerciale nu obligă clientul să încheie un contract.
- O referire la faptul că răspunsul furnizorului trebuie să indice clar prețurile oferite de acesta pentru bunuri sau servicii, precum și perioada de valabilitate a acestora.
- Termenul limită pentru depunerea ofertelor.
Textul documentului trebuie să conțină numele și detaliile clientului, precum și contactele persoanei responsabile cu colectarea ofertelor comerciale. Inainte de a trimite o solicitare, se recomanda notificarea potentialului furnizor prin apel telefonic. Dacă documentul este trimis către e-mail, apoi in subiectul scrisorii este indicat sa se indice o fraza care sa trezeasca in contrapartida dorinta de a oferi informatii.
Pe antetul companiei
Ref. Nr.12/17 din data de 01.04.2018 Directorului Romashka SRL Petrov P.P.
Solicitați informații despre preț
Stimate director al SRL „Romashka”, MUP „Gorsvet” intenționează să organizeze o licitație electronică pentru furnizarea de detergent. În conformitate cu cerințele Legii federale din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” și pentru a studia piața prețurilor pentru bunurile achiziționate, vă rugăm să furnizați informații cu privire la costul de livrare a mărfurilor care îndeplinesc caracteristicile specificate.
Ce este o solicitare de preț în conformitate cu 44-FZ și cum se realizează? Instrucțiuni pas cu pas și model de document
Atunci când lucrați cu un sistem de contract în domeniul achizițiilor, este necesar să se țină seama de multe dintre nuanțele prescrise în documente normative. 44-FZ prevede 4 modalități de determinare a unui furnizor, printre care o cerere de cotații ocupă un loc aparte.
Dragi cititori! Articolele noastre vorbesc despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este unic.
Ce este?
Licitația sub forma unei cereri de oferte este prevăzută de legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” din 05.04.2013 Nr. 44-FZ. Câștigătorul este participantul care a oferit cel mai mic preț al contractului.
Datele
Avantajul acestui tip de licitație constă în momentul implementării acesteia. Conform normelor 44-FZ, momentul este:
- Cu un preț inițial al contractului de până la 500.000 de ruble, termenul limită pentru acceptarea cererilor este de cel puțin 7 zile lucrătoare.
- Cu prețul inițial al contractului de până la 250.000 de ruble, termenul limită de acceptare a cererilor poate fi redus la 4 zile lucrătoare.
Comparație cu procedura conform 223-FZ
Atunci când se desfășoară o licitație folosind această metodă, în conformitate cu legea federală „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri entitati legale» din 18 iulie 2011 Nr. 223-FZ, există o serie de diferențe:
Instrucțiuni pas cu pas
Toate achizițiile efectuate de client sunt reflectate în grafic, cu excepția cazurilor în care legea prevede altfel.
Pentru client
- Întocmirea anunțului și publicarea acestuia împreună cu proiectul de contract pe portalul de achiziții publice www.zakupki.gov.ru.
- Primirea și înregistrarea cererilor de la participanți până în momentul deschiderii. Clientul este obligat sa asigure siguranta plicurilor.
- La ora specificată, comisia deschide cererile participanților, le consideră pentru conformitate și evaluează, în urma cărora este selectat câștigătorul. Clientul este obligat să efectueze o înregistrare audio a procedurii de deschidere.
- Pe baza rezultatelor examinării cererilor se întocmesc două copii ale procesului-verbal al ședinței comisiei. Protocolul conține informații despre toate cererile depuse. Se publică în termen de o zi de la semnare.
- În termen de două zile, proiectul de contract completat și al doilea exemplar al protocolului sunt trimise câștigătorului.
- Descărcați formularul protocolului de solicitare a cotațiilor conform 44-FZ
- Descărcați un exemplu de protocol pentru solicitarea de oferte sub 44-FZ
În unele cazuri, procedura este recunoscută ca eșuată.În același timp, acțiunile clientului sunt prescrise în 44-FZ:
Pentru furnizor
Acțiunile furnizorului sunt următoarele:
- Pe portalul www.zakupki.gov.ru, găsiți achiziția de interes și studiați cu atenție toată documentația propusă.
- Completați o cerere de participare și trimiteți-o până la data limită. Formularul și termenele de completare a documentelor sunt indicate de către client în anunț și în documentația anexată. Este necesară semnătura șefului și sigiliul organizației. Se poate depune o singură cerere per participant.
- Participantul poate fi prezent la deschiderea și examinarea cererilor.
- Atunci când un participant este recunoscut ca fiind câștigător, se încheie un acord cu acesta în condițiile specificate în documentația de licitație.
În cazul în care furnizorul nu a transmis clientului contractul semnat în termenele stabilite, acesta este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea contractului. În acest caz, clientul poate depune o cerere de rambursare a costurilor în instanță și poate încheia un contract cu un alt furnizor.
Clientul poate modifica avizul de cumpărare cu cel mult 2 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.În acest caz, dacă cererea depusă de participant se dovedește a fi irelevantă, aceasta poate fi retrasă și poate fi trimisă una nouă. Dacă prima cerere nu este retrasă, clientul le va returna fără contrapartidă.
Notificare de cumpărare
Notă - un document care conține informații despre achiziția viitoare. Clientul este obligat sa-l publice in termenele stabilite de lege.
Cum să compun?
- Informații despre client, datele lui de contact și detaliile persoanei responsabile de achiziție.
- Termenii contractului pe scurt. Informații despre subiectul achiziției, cu indicarea cantității. Pretul initial al contractului.
- Informații despre restricții și beneficii pentru membri, dacă există.
- Tipul de achiziție.
- Termeni, procedura și forma de depunere a cererii.
- Data și locul deschiderii ofertelor.
- Datele de contact ale oficialului responsabil de încheierea contractului.
- Informații despre eventualul refuz de a încheia contractul.
- Descărcați formularul de notificare pentru achiziția de la un singur furnizor
- Descărcați un exemplu de notificare de cumpărare de la un singur furnizor
Cum se plasează?
Justificarea achiziției
În conformitate cu normele 44-FZ, deținerea unei licitații prin solicitarea de oferte este posibilă dacă prețul contractului nu depășește 500 de mii de ruble. Volumul achizițiilor efectuate prin această metodă nu trebuie să depășească 10% din volumul total anual de achiziții și nu trebuie să depășească 100 de milioane de ruble.
Cum se face o cerere?
Despre furnizarea de informații despre preț
- Informații exacte despre subiectul achiziției, cu indicarea cantității.
- Termenii contractului, inclusiv detaliile de livrare.
- Termen limită de răspuns.
Solicitarea de informații despre preț nu implică nicio obligație față de furnizor și nu constituie baza pentru încheierea unui contract.
Pentru a clarifica documentația
Dacă aveți întrebări despre documentația de achiziție, furnizorul are dreptul de a trimite o cerere clientului. Solicitările de clarificare a documentației de licitație se transmit prin intermediul ETP. Ordinea și termenii de depunere a acestora sunt indicate în anunț.
Răspuns de la client
Clientul este obligat să ofere un răspuns în termen de 2 zile lucrătoare cu explicații asupra tuturor punctelor cererii. Acesta este trimis prin ETP și duplicat în Sistemul Informațional Unificat în acces liber fără specificarea participantului. In cazul in care cererea a venit mai tarziu decat timpul permis, clientul are dreptul sa nu raspunda acesteia.
Conform 44-FZ, clarificarea documentației este oferită numai în timpul unei licitații și licitații. La efectuarea unei cereri de oferte, clientul nu este obligat să furnizeze clarificări asupra documentației, întrucât acest lucru nu este prevăzut de lege.
Executarea contractului
Câștigătorul în procedura de achiziție este obligat să ofere garanție pentru executarea contractuluiîn caz contrar contractul nu poate fi încheiat. Cerințele de securitate sunt specificate în anunțul de cumpărare. Aceasta poate fi o garanție bancară sau un depozit de fonduri în contul clientului.
44-FZ descrie procedura de achiziție prin solicitarea de oferte cât mai detaliat posibil. Pentru ca procedura să se desfășoare și contractul să fie încheiat fără încălcări, este necesar să se respecte cu strictețe normele prevăzute de lege.
Video util
Din videoclip veți afla ce este o cerere de cotații 44-FZ:
Nu ai găsit un răspuns la întrebarea ta? Afla, cum să vă rezolvați problema - sunați chiar acum:
Articolul a fost scris pe baza materialelor de pe site-urile: www.finexg.ru, businessizakon.ru, goszakupkirf.ru, 101million.com.
Legea privind sistemul contractual (44-FZ) stabilește prioritatea pentru calcularea costului inițial (maxim) al contractului (NMTsK). Clientul solicita preturi de la potentialii furnizori de bunuri, lucrari, servicii identice. Un mesaj despre acest lucru este postat în Unified Information System (UIS).
- Solicitați date de la cel puțin cinci participanți cu experiență în livrări relevante (cel puțin trei dintre aceștia trebuie să furnizeze informațiile necesare).
- Trimiteți o cerere la EIS.
- Cauta in
- Colectați și analizați informațiile disponibile publicului.
Cum se compune o scrisoare
Scrisoarea de ofertă nu este o ofertă. Aceste două concepte servesc unor scopuri diferite. Scopul ofertei este de a oferi încheierea unui contract. Cel care trimite oferta remediază totul conditii esentiale, iar cel care primește oferta fie le acceptă, fie refuză să semneze contractul. Scopul cererii este de a solicita informații despre preț.
- date destinatarului și destinatarului;
- data, locul și numărul de ieșire;
- subiectul recursului;
- apel la destinatar (sub rezerva regulilor Corespondență de afaceri);
- Informatii de baza;
- se oferă să coopereze;
- recunoștință pentru răspuns;
- semnătura, funcția, prenumele, numele și patronimul compilatorului.
Pe baza paragrafelor 3.10.1-3.10.6 din Ghid, o cerere de informații despre preț este adresată unui furnizor potențial și conține:
- cu indicarea corespunzătoare a unității de măsură, a cantității de mărfuri (volum de muncă, serviciu).
- Lista de informații de stabilit .
- Principalele prevederi ale executării contractului, cerințele pentru garanție.
- Condiții de furnizare a informațiilor despre preț.
- Observați că procedura nu presupune apariția unor obligații ale clientului.
Cum se publică
Iată o instrucțiune despre cum să plasați o cerere de cotații în EIS:
1. Accesați Zona personalăși selectați elementul „Cereri de prețuri mărfuri, lucrări, servicii” din meniul blocului „Registre”.
2. Faceți clic pe butonul „Creare”.
3. Introduceți datele și atașați fișierele necesare. După completarea câmpurilor cu informațiile necesare, asigurați-vă că câmpurile sunt completate corect folosind butonul „Salvați și verificați”.
4. Salvați, editați informațiile sau postați-le imediat. Faceți clic pe butonul „Trimiteți pentru plasare”.
5. Editați informațiile prin elementul „Editare meniu proiect” din fila „Pregătire”.
6. Ștergeți datele dacă este necesar. Selectați elementul de meniu cu același nume.
De asemenea, este posibil să ștergeți proiectul operațiunii anterioare de modificare. Această funcție este disponibilă în faza de pregătire a modificărilor.
7. După plasare se reflectă procedura formă tipărită sub formă de două părți: superioară și inferioară.
8. Faceți clic pe butonul „Semnați și plasați”. Acest lucru va confirma consimțământul pentru această acțiune.
9. Editați detaliile după postare. Pentru a face acest lucru, selectați elementul de meniu „Editare”.
10. Anulați publicarea făcând clic pe butonul . Sistemul va cere motivul și documentele. Salvați aceste informații (prin butonul de salvare) sau efectuați modificarea făcând clic pe Trimiteți pentru postare. Acest pas se va reflecta în starea „Anulat”.
11. Editați proiectul de anulare. Pentru a face acest lucru, faceți clic pe elementul „Open Card”. Accesați fila „Documente”. Apoi, în blocul „Anulați cererea de cotații”, faceți clic pe elementul „Editați”.
12. Publicați modificarea finalizată făcând clic pe butonul „Trimiteți pentru publicare”. În fila Găzduit, uitați-vă la cardul de solicitare.
13. Ștergeți proiectul de anulare prin elementul „Carte deschisă”. Accesați fila „Documente”. În secțiunea „Anulare”, selectați elementul „Șterge”.
Cum este diferit de alte proceduri?
Instrucțiunile privind modul de efectuare a unei cereri de prețuri în EIS sunt confundate cu organizarea unor astfel de metode de determinare, cum ar fi „cererea de cotații de preț” și cererea de prețuri în conformitate cu 223-FZ. Aceasta este o greșeală: primul proces este legat de formarea NMCC pentru începerea tranzacționării, iar ultimul este o procedură cu drepturi depline pentru determinarea furnizorului.