Asociación de gerentes Muchas personas quieren ser incluidas en la lista de la reserva de personal del Presidente de la Federación Rusa porque, de hecho, esto abre la puerta a club cerrado donde puede obtener muchas conexiones útiles. Entonces, por ejemplo, después de la anexión de la República Autónoma de Crimea, la continuación lógica de la integración de este territorio fue la inclusión de representantes de activistas locales. Las dos primeras personas fueron Aleksey Eremeev y el mencionado anteriormente Mikhail Sheremet. ¿Quién puede contribuir a entrar en la "lista de oro"? En primer lugar, se debe prestar atención a los funcionarios de la administración presidencial, los miembros del gobierno, los jefes de los órganos estatales federales y los altos funcionarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Este proceso puede ser facilitado por la propia persona, que quiere estar en la “lista de oro”. Para ello, es necesario conocer la metodología de selección.
Reserva de personal de la función pública estatal
Se evalúan los resultados del desempeño del candidato, sus características empresariales y personales. En algunos casos, las comisiones de atestación pueden participar en la formación de la reserva estatal.
Con base en los resultados de la certificación de los empleados del servicio civil, el empleador toma una decisión razonable para incluir al candidato en la reserva de personal de uno u otro organismo federal. Tenga en cuenta que el procedimiento establecido requiere una competencia, por lo tanto, la decisión del jefe será más una recomendación.
Ver también: ¿Quién puede ingresar a la reserva de personal de servicio público? La reserva de personal del servicio civil incluye candidatos que tienen el nivel necesario de conocimiento y experiencia práctica, lo que les permite cubrir una vacante en poco tiempo.
Competición principal. cómo entrar en la reserva de personal de moscú
Un solicitante también puede ser excluido de la lista por las siguientes razones:
- declaración personal;
- infracción disciplinaria;
- reducción de cargos debido a la abolición de la estructura estatal;
- llegando al límite de edad;
- solución comisión de atestación sobre el incumplimiento del cargo a sustituir;
- negativa a actualizar.
Tecnologías de personal en el servicio civil Además de crear una base de datos de especialistas, existen otros métodos para mejorar la eficiencia del trabajo. organizaciones gubernamentales. Uno de estos métodos es la rotación de personal en el servicio civil.
Su proceso se regula por el artículo 60.1 ley Federal N° 79 del 27/07/2004. rotación en este caso implica el movimiento horizontal de los empleados en sus lugares de trabajo.
Importante
Además, es necesario tener en cuenta las cualidades comerciales: responsabilidad, determinación, exigencia hacia uno mismo y los subordinados, etc. Se utilizan diferentes métodos para evaluar a los candidatos internos y externos: pruebas, estudios de casos, etc.
Esto ayuda a formarse la máxima idea del nivel de cualidades profesionales y personales de los candidatos. Problemas de formación La formación de una reserva de personal en el servicio civil estatal tiene una serie de dificultades.
Atención
Formamos una reserva de personal del servicio civil.
Por supuesto, hay muchas coincidencias, pero si estudias detenidamente la lista, ya se notarán numerosos cambios. Entonces, algunas personas ya están en la estructura de poder. Otros todavía están esperando que el elevador de personal los lleve a la cima.
Y algunos de ellos no son de primer año, mientras que otros son recién llegados aquí. Y lo que les espera es difícil de predecir. Se puede considerar un ejemplo más, cuando estar incluido en la “lista de oro” tuvo un efecto positivo en la promoción de una persona.
En 2015, el jefe de la administración de Obninsk era un tal Alexander Avdeev. Pero ya cumplió 2016 como vicegobernador de la región de Kaluga.
Y considerando el hecho de que todavía está en la reserva, es probable que su viaje no haya terminado. ¿Cómo funciona el sistema de reserva presidencial? A través de esta herramienta, las personas se mueven para desempeñar sus funciones en las situaciones que mejor se adaptan a sus capacidades.
Entonces, hubo un caso en que la gobernadora Valentina Matvienko visitó a una familia que tenía trillizos. Donde Residentes locales se destacó por el alto nivel de vida y el mérito directamente Terenty Meshcheryakov.
Incluso bromeó sobre esto (o quizás no) de que su reemplazo estaba listo para ella. ¿Cuándo fue creado? Quizás esto debería haberse colocado al comienzo del artículo, pero, por otro lado, es necesario tener una idea inicial de cuál es la reserva de personal del servicio civil estatal. La fundación fue puesta por el presidente Dmitry Medvedev en 2008. Fue entonces cuando firmó un decreto sobre la formación de una reserva de personal directivo. Se preveía que las personas que aparecieran en la lista en el futuro pudieran postularse a una serie de altos cargos, entre los que se encuentra el de gobernador.
Cómo ingresar a la reserva de servicio público en Moscú
Ahora se utilizan varias tecnologías de personal, que han demostrado ser excelentes. Para empezar, puede prestar atención a todos los aspectos del diagnóstico personal y profesional. Determina el nivel de desarrollo de los recursos y el potencial de los candidatos, y también formula recomendaciones para un posible nombramiento oficial. Tener una experiencia gerencial positiva solo aumentará las posibilidades de ingresar a la "lista de oro". Sobre la estructura La reserva de personal de la función pública estatal de escala federal consta de tres niveles:
- Más alto. Esto incluye a las personas que se seleccionan para proporcionar personal para el liderazgo de los niveles federal y regional de los organismos estatales, así como organizaciones y corporaciones que operan en toda la Federación Rusa;
- Base.
Por ejemplo, pruebas, certificaciones, exámenes, juegos de negocios, discusiones grupales, etc. Pero en la primera etapa, siempre se lleva a cabo una entrevista, cuyas preguntas están estrictamente reguladas y acordadas de antemano con la dirección de la organización empleadora.
Muy a menudo, se utilizan métodos psicológicos para analizar el negocio y las cualidades personales de un especialista. Exclusión de la reserva de personal En función del puesto al que se postule el candidato, varía el plazo de su permanencia en la reserva.
Para vacantes del grupo más alto - 4 años, principal y líder - 3 años, senior y junior - 2 años. Después de la expiración de los períodos especificados, el solicitante puede ser excluido de la lista o el período de permanencia en ella puede ser prorrogado una vez por el empleador.
Para el servicio civil, la base está formada exclusivamente por funcionarios y empleados corporaciones publicas y organizaciones Esto simplifica el proceso de selección hasta cierto punto. Al formarse para cada puesto se calcula el número de posibles candidatos, por lo general oscila entre 2 y 4 personas. Durante las pruebas competitivas, se determina en qué medida los candidatos cumplen con los requisitos establecidos por la ley, se evalúa el nivel de sus cualidades profesionales, educación, experiencia laboral. Pero no sólo se tienen en cuenta estas características. Se presta gran atención al conocimiento de los conceptos básicos de gestión, la capacidad de dirigir, coordinar y controlar el trabajo de los subordinados, la capacidad de navegar rápidamente por la situación y tomar decisiones.
Objetivos de formar una reserva de personal del servicio civil Muchas organizaciones se preguntan cómo reclutar personal y cerrar vacantes de manera rápida y eficiente. Después de todo, no solo necesitan trabajadores, sino especialistas que correspondan a un cierto nivel, posean cualidades profesionales destrezas y habilidades necesarias.
La reserva de personal no es más que una base de datos de candidatos seleccionados. Cuando una organización necesita cubrir una vacante, puede iniciar la búsqueda desde esta lista.
En las organizaciones estatales y municipales, el trabajo sobre la formación de una base de datos de candidatos está regulado por los Decretos del Presidente de la Federación de Rusia No. 112 del 1 de febrero de 2005, No. 96 del 1 de marzo de 2018, así como por las leyes federales No. 58-FZ del 27 de mayo de 2003, No. 79-FZ del 27 de julio de 2004.
Está tan establecido que las acciones principales en todos los sistemas son realizadas por ciertos elementos que trabajan en ellos durante mucho tiempo. Pero, ¿y si no pueden realizar sus funciones? En tales casos, la reserva viene al rescate. Estos son elementos preparados previamente del sistema que pueden realizar todas las tareas necesarias. Es en este sentido que se considerará la reserva de personal del Presidente de la Federación Rusa.
información general
Sobre los recursos oficiales de las autoridades Federación Rusa Se publican listas de reservas de personal de la administración del Presidente de la Federación Rusa en varios niveles. De esta manera, se preparan personas capacitadas y se asegura la continuidad de la política de desarrollo. Esto se hace para asegurar la evolución estable del estado. Las personas de esta lista ocupan altos cargos en el gobierno si son liberadas. Gracias a esto, no hay necesidad de perder tiempo buscando al candidato adecuado.
Mikhail Sheremet puede citarse como un ejemplo aleatorio. Este hombre fue originalmente una figura en el territorio de la Ucrania moderna. Pero cuando en 2014 la Federación Rusa declaró a la República Autónoma de Crimea como su territorio, se unió a las fuerzas especiales que llevaron a cabo el golpe. Por una contribución significativa, fue incluido en la reserva de personal del Presidente de la Federación Rusa. Y comenzaremos nuestra consideración de nuestro tema, quizás con la pregunta más interesante y emocionante.
¿Cómo ingresar a la reserva de personal del Presidente de la Federación Rusa?
Los más inteligentes, quizás, ya lo hayan adivinado. Para ello, es necesario mostrar actividad social y participar en eventos importantes organizada por el gobierno. Basta con estudiar las biografías de las personas que ya están incluidas en la reserva de personal directivo. Con el tiempo, puede tener la impresión de que están escritos en copia carbón. Entonces, para las personas que fueron incluidas en la reserva, es común un cierto nivel de fama pública, expresando opiniones para una amplia gama de ciudadanos.
Y la juventud, el fervor y la actividad pueden aumentar las posibilidades de entrar en esta lista. Por supuesto, una presencia en él no da nada, excepto posibles perspectivas. Pero es muy posible convertirse en gobernador de un reservista. Cierto, para esto es muy conveniente estar activo en el tema que se está apuntando. Y a trabajar, porque la inclusión en la lista es la prestación de un gran crédito de confianza.
¿Quienes son esas personas?
Muchos representantes de la reserva son conocidos de una forma u otra. Entre ellos puedes conocer una gran cantidad de diputados en funciones de varios niveles. Si una persona genera una gran cantidad de iniciativas, gradualmente enfoca en sí mismo la atención de los expertos, que forman la "lista dorada", como también se la llama, "la reserva de personal del presidente de la Federación Rusa".
Debe entenderse que es necesario tener un nivel significativo de constancia y perseverancia. Digamos que alguien no hizo frente a los problemas y renunció. En este caso, un reservista sin entrenamiento y tiempo para desplegar tendrá que operar en condiciones difíciles. Y no todos pueden soportarlo. Es necesario tener un amplio conocimiento, perseverancia, la capacidad de encontrar rápidamente un lenguaje común con las personas y diligencia.
Un ejemplo más
Consideremos a una persona como Terenty Meshcheryakov. Aunque se ha establecido como un sujeto bastante extravagante, también aseguró una base de apoyo. Además, no sólo los expertos que forman la reserva, sino también los directivos locales tienen buena opinión de él. Entonces, hubo un caso en que la gobernadora Valentina Matvienko visitó a una familia que tenía trillizos. Al mismo tiempo, los residentes locales notaron el alto nivel de vida y los méritos del propio Terenty Meshcheryakov. Incluso bromeó sobre esto (o quizás no) de que su reemplazo estaba listo para ella.
¿Cuándo fue creado?
Quizás esto debería haberse colocado al comienzo del artículo, pero, por otro lado, es necesario tener una idea inicial de cuál es la reserva de personal del servicio civil estatal. La fundación fue puesta por el presidente Dmitry Medvedev en 2008. Fue entonces cuando firmó un decreto sobre la formación de una reserva de personal directivo. Se preveía que las personas que aparecieran en la lista en el futuro pudieran postularse a una serie de altos cargos, entre los que se encuentra el de gobernador.
Una comisión especial, que también está encabezada por el viceprimer ministro, compila una lista de reservistas. Formalmente, se señaló que para la introducción es necesario tener cualidades intelectuales, creativas y gerenciales. La lista incluye tanto actores como empresarios, así como empleados de instituciones científicas y educativas. Oficialmente, la afiliación a un partido no afecta las posibilidades de ser incluido en él. Aunque algunas personas todavía argumentan que si usted es un representante del partido Rusia Unida, las posibilidades aumentarán muchas veces.
Publicación
Antes del Año Nuevo, la composición actualizada de la reserva presidencial siempre se publica en los sitios web oficiales. Un examen superficial y una comparación de varias listas puede dar la impresión de que simplemente se copiaron. Pero no lo es. Por supuesto, hay muchas coincidencias, pero si estudias detenidamente la lista, ya se notarán numerosos cambios. Entonces, algunas personas ya están en la estructura de poder.
Otros todavía están esperando que el elevador de personal los lleve a la cima. Y algunos de ellos no son de primer año, mientras que otros son recién llegados aquí. Y lo que les espera es difícil de predecir. Se puede considerar un ejemplo más, cuando estar incluido en la “lista de oro” tuvo un efecto positivo en la promoción de una persona. En 2015, alguien era el jefe de la administración de Obninsk, pero ya cumplió 2016 como vicegobernador de la región de Kaluga. Y considerando el hecho de que todavía está en la reserva, es probable que su viaje no haya terminado.
¿Cómo funciona el sistema de reserva presidencial?
A través de esta herramienta, las personas se mueven para desempeñar sus funciones en las situaciones que mejor se adaptan a sus capacidades. Entonces, por ejemplo, una persona puede ser redirigida del ejecutivo a la rama legislativa del gobierno y viceversa. Además, también se envían gerentes experimentados para administrar empresas estatales o empresas privadas donde están representados los intereses de la Federación Rusa. RZD se puede atribuir a este tema.
Pocos pueden estar en desacuerdo con el hecho de que esta dirección es un verdadero desastre. Pero recientemente Yakunin fue eliminado y, tal vez, el reservista que asumió sus poderes podrá corregir la situación existente. En general, la reserva gerencial ahora está bien dotada de personal y, si es necesario, podrá pasar a primer plano. Dependiendo del nivel de actividad, el estado cuenta con cientos o incluso miles de personas que pueden ser atraídas a altos cargos para resolver los problemas existentes.
asociación de gerentes
Mucha gente quiere ser incluida en la lista de la reserva de personal del presidente ruso porque, de hecho, esto abre la puerta a un club cerrado donde puedes obtener muchas conexiones útiles. Entonces, por ejemplo, después de la anexión de la República Autónoma de Crimea, la continuación lógica de la integración de este territorio fue la inclusión de representantes de activistas locales. Las dos primeras personas fueron Aleksey Eremeev y el mencionado anteriormente Mikhail Sheremet.
¿Quién puede contribuir a entrar en la "lista de oro"?
En primer lugar, se debe prestar atención a los funcionarios de la administración presidencial, los miembros del gobierno, los jefes de los órganos estatales federales y los altos funcionarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Este proceso puede ser facilitado por la propia persona, que quiere estar en la “lista de oro”. Para ello, es necesario conocer la metodología de selección.
Ahora se utilizan varias tecnologías de personal, que han demostrado ser excelentes. Para empezar, puede prestar atención a todos los aspectos del diagnóstico personal y profesional. Determina el nivel de desarrollo de los recursos y el potencial de los candidatos, y también formula recomendaciones para un posible nombramiento oficial. Tener una experiencia gerencial positiva solo aumentará las posibilidades de ingresar a la "lista de oro".
Acerca de la estructura
La reserva de personal de la escala federal estatal consta de tres niveles:
- Más alto. Esto incluye a las personas que se seleccionan para proporcionar personal para el liderazgo de los niveles federal y regional de los organismos estatales, así como organizaciones y corporaciones que operan en toda la Federación Rusa;
- Base. Los candidatos potenciales son reclutados a este nivel para asegurar los mandos intermedios de las entidades anteriores;
- Perspectiva. Esto incluye a los servidores públicos del gobierno, empleados de organizaciones y corporaciones menores de 35 años.
Al 12 de julio de 2017, la reserva presidencial constaba de 1959 personas. De estos, 389 estaban en el nivel más alto, 700 en el nivel básico y 870 en el nivel prometedor.
reserva regional
Había 9.262 personas en la reserva de su hora a principios de enero de 2017. Varias personas que están en él reciben promociones significativas y hacen carrera con éxito. Y si todavía están en la "lista de oro" después del éxito, es probable que este no sea el final. Así, las personas cuyos nombres están en la reserva presidencial se convierten en vicegobernadores, súbditos principales y entran en la nueva composición de la Duma estatal. Este es un muy buen ascensor social para la promoción en la sociedad. Aunque hay muchos solicitantes, pero no hay muchos puestos. Así que tienes que estar preparado para la competencia. Y cuanto más atractivo sea el puesto, más personas querrán ocuparlo. Y que gane el mejor.
Crítica de la idea.
Cabe señalar que la idea misma de crear una reserva de personal directivo altamente calificado es encomiable y merece apoyo. Pero, como sucedió, hay ciertos reclamos a la implementación. Por lo tanto, con bastante frecuencia se critica que las personas que han sido sorprendidas en violaciones significativas no abandonan esta prestigiosa lista.
Un poco menos de diez casos de este tipo son conocidos por el público. Por supuesto, dado el tamaño de la reserva, hacer un seguimiento de todos es bastante difícil, a pesar de que 150 especialistas están seleccionando a los solicitantes. Además, en la masa total constituyen un mísero décimo por ciento. Incluso se puede decir que la política de formación de reservas es bastante exitosa. Aunque, por supuesto, me gustaría ver que incluso esas omisiones menores no lo fueran.
¿Y cómo conseguir una persona sin conexiones?
Anteriormente se informó que para convertirse en reservista, uno debe tener recomendaciones de un círculo de personas de las cuales es muy difícil obtenerlas. ¿Significa esto que para un ciudadano de a pie está al borde de la realidad? No. Como dicen, si realmente quieres, puedes volar al espacio. Un deseo no será suficiente, pero muchas acciones simplificarán enormemente la promoción. ¿Por dónde puedes empezar? El primer paso es ser socialmente activo. Como un enfoque más o menos estructurado, puede ingresar una estructura educativa bajo la autoridad de interés para la dirección. controlado por el gobierno.
Y no solo dejar el tiempo asignado, sino estudiar bien y, no menos importante, adquirir conexiones. Debe mejorar constantemente y estar preparado, porque cuando llegue la oportunidad, deberá aprovecharla. De lo contrario, el segundo aún se desconoce cuándo aparecerá. No se debe esperar que este sea un camino rápido de ascenso. Tienes que trabajar duro durante años o incluso décadas. Para entender mejor, mire a cualquier gobernador o su personal. Para llegar allí, las personas trabajan a propósito durante al menos una década (o incluso varias). Para ello, tienes que desarrollar tus habilidades, mejorar la elocuencia y la capacidad de convencimiento.
Este capítulo actualiza el problema de la competencia profesional: el desarrollo de una reserva de personal en Rusia, que se logra considerando el concepto mismo de "reserva de personal", y luego su existencia en el sistema del servicio civil.
El concepto de "reserva de personal"
El concepto de una reserva de personal no es algo nuevo y avanzado para Rusia: en la época soviética, las organizaciones tenían un formulario de informe anual que reflejaba el estado del trabajo con una reserva de personal.
Hasta la fecha, no existe una interpretación bien establecida de este fenómeno en la ciencia. La Tabla 1 presenta el término "Reserva de personal" de los teóricos y prácticos modernos en el campo de la gestión de personal.
Tabla 1. Definición de "reserva de personal"
Definición de "reserva de personal" |
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V. A. Dyatlov, VV Travin |
Reserva de personal: un grupo de empleados que son potencialmente capaces de realizar actividades gerenciales, que cumplen con los requisitos para un puesto de un rango u otro, que han sido seleccionados y se han sometido a capacitación sistemática de calificación específica Dyatlov V.A., Travin V.V. Lo esencial gestión de personal. M.: Delo, 2003. T. 1. S. 57.. |
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A. I. Turchinov |
La reserva de personal es un grupo de empleados prometedores, especialmente formados sobre la base de criterios establecidos, que tienen las cualidades profesionales, comerciales y morales y psicológicas necesarias para la promoción, que se han mostrado positivamente en sus puestos, que han pasado por la formación necesaria y están destinados a cubrir las próximas posiciones. / total edición A. I. Turchinova. M.: Editorial de los TRAPOS, 2002. S. 372-373.. |
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A. Ya. Kibanov V. N. Fedoseev |
La reserva de personal es una parte potencialmente activa y capacitada del personal de gestión, capaz de ocupar puestos superiores, así como parte del personal de producción y gestión que se somete a una formación sistemática para ocupar puestos de mayor calificación Kibanov A. Ya. Fundamentos de la gestión de personal: libro de texto. tolerancia. M.: INFRA-M, 2007. S. 313.. |
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V. R. Vesnin |
Reserva de personal: un grupo objetivo especialmente seleccionado de gerentes, especialistas (y en empresas, incluso trabajadores) que han logrado resultados positivos en actividad profesional mostrar inclinación e interés por la gestión y cumplir con ciertos requisitos Vesnin V. R. Gestión de personal: teoría y práctica: libro de texto. M.: Velby, Prospekt, 2007. S. 282.. |
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M. A. Korgova |
El personal de reserva es un grupo de gerentes y especialistas con capacidad para administrar actividades que cumplan con los requisitos de un puesto de uno u otro rango. sometido a selección y aprobado capacitación sistemática de calificación específica Korgova MA Gestión de personal: libro de texto. tolerancia. Rostov n/a: Fénix, 2007.S. 299.. |
Y YO. Kibanov y V. N. Fedoseev cree que hay dos tipos de reserva de personal:
1) una reserva para promoción es un grupo de empleados de la organización, cada uno de los cuales se ha establecido como capaz y merecedor de un mayor servicio y avance profesional;
2) una reserva de gerentes es un grupo de empleados de una organización seleccionados como resultado de una selección formal que tiene capital humano necesarios para cubrir los futuros puestos de liderazgo vacantes.
La reserva debe crearse para todos, sin excepción, los puestos de gerentes en la estructura de gestión actual de la organización, teniendo en cuenta su estrategia de desarrollo Fedoseev VN Gestión de personal: libro de texto. tolerancia. M.: marzo de 2006.S. 193. .
A. E. Lukyanenko, VI. Lukyanenko, A. V. Novikov tipifican la reserva de personal de acuerdo con los siguientes parámetros:
1. Por tipo de actividad:
a) reserva de desarrollo: un grupo de especialistas y gerentes que se preparan para trabajar en nuevas áreas (durante la diversificación de la producción, el desarrollo de nuevas tecnologías, nuevos bienes y servicios). Estos trabajadores pueden elegir una de dos trayectorias profesionales, ya sea profesional o gerencial;
b) una reserva de funcionamiento - un grupo de especialistas y gerentes que deben asegurar el funcionamiento efectivo de la organización en el futuro. Estos empleados están orientados a la carrera.
2. Por hora de cita:
a) grupo A - candidatos que pueden ser nominados para cargos superiores en el momento actual;
b) grupo B - candidatos que se planea nominar en los próximos 2-3 años.
3. Según el nivel de especificación y la gama de requisitos:
a) reserva potencial: gerentes, especialistas que cumplen con los requisitos básicos para el nivel de educación, especialidad, edad o que pueden cumplirlos en un futuro próximo. Este es un contingente de empleados prometedores de la organización;
b) reserva preliminar: una capa de composición más estrecha que la categoría anterior, cuya composición se establece mediante estimaciones comparativas cualidades gerenciales candidatos;
c) la reserva final, que incluye únicamente a aquellos empleados que mejor cumplen todos los criterios de selección. Aquí, el indicador clave es evaluación integral cualidades del candidato y los resultados de sus actividades Lukyanenko A.E. Gestión de personal de los órganos estatales: el sistema de organización y funcionamiento. M.: Nauka, 1999. S. 280.
NEVADA. Fedorova y O.Yu. Minchenkova opera con el término "reserva de empleados para promoción", lo que significa empleados especialmente capacitados que, de acuerdo con sus cualidades profesionales y personales, teniendo en cuenta la necesidad, pueden ser promovidos a puestos más altos planificados. Fedorova N.V. Gestión de personal organizacional: libro de texto. tolerancia. M.: KNORUS, 2005. S. 404..
Yu.E. Melijov y P.A. Maluev explora la reserva de personal en dos aspectos principales: intraorganizacional y extraorganizacional. En el primer caso, la reserva de personal es una parte potencialmente activa y capacitada del personal de la organización capaz de ocupar puestos superiores, y también forma parte del personal en formación sistemática para ocupar puestos de mayor cualificación. En el segundo caso, la reserva de personal es un conjunto de candidatos a vacante que no son empleados de la organización, pero participan en muchos proyectos de la empresa, incluidos los programas de capacitación; la organización coopera con personas tales como empleados potenciales, por lo tanto, está interesada en sus conocimientos, habilidades y capacidades.
1) una reserva para la promoción es una parte del personal, cada representante del cual merece ser trasladado a una posición más alta a lo largo de la escala profesional y profesional;
2) la reserva del gerente es un conjunto de empleados formalmente seleccionados que tienen el conocimiento, las habilidades y las capacidades adecuadas para ocupar puestos gerenciales en el futuro Melikhov Yu. E. Gestión de personal: una cartera de tecnologías confiables: guía de estudio. tolerancia. Moscú: Dashkov i Ko, 2008, página 132.
Se puede suponer que este doble enfoque de la reserva de personal ciertamente merece atención. No obstante, cabe señalar la ambigüedad del concepto de "reserva no organizativa". Este se entiende como un determinado grupo objetivo de un determinado segmento del mercado laboral, al que se dirigen los esfuerzos de marketing de la organización para atraer representantes del grupo a determinados puestos dentro de la empresa. Desde nuestro punto de vista, no es del todo correcto llamar “reserva” a este grupo de trabajadores, ya que no están incluidos directamente en la organización y no pueden ser objeto de gestión de personal, sino que, como indicábamos anteriormente, serán el grupo objetivo para el marketing de personal. Quizás, con el tiempo, a medida que se eliminen los límites organizacionales, el punto de vista de Yu. E. Melikhov y P. A. Maluev será más cierto, sin embargo, en el marco de los enfoques establecidos para definir el área temática de la gestión de personal, no lo es. no parece ser del todo correcto.
En todos estos enfoques, la reserva de personal dentro de la organización es considerada como un conjunto de individuos unidos en una formación artificial, singularizados por el tema de administración de personal para efectos de facilidad de análisis y gestión, dentro de los cuales no existe interacción entre sus elementos De hecho, los reservistas están unidos solo por la membresía en la reserva de personal. Por lo tanto, la reserva en sí misma como un todo no puede actuar como una unidad estructural que tiene sus propias metas y objetivos dentro de la organización. Dado que la reserva de personal está relativamente fragmentada, es difícil administrarla en su conjunto, ya que para influir de manera efectiva en ella se requieren acciones específicas dirigidas a cada reservista en particular, lo que genera un aumento en los costos de transacción.
El estudio teórico realizado permitió formular un enfoque fundamentalmente diferente para determinar la reserva de personal, que permite predeterminar los mecanismos para administrar la reserva, lo que conducirá a una reducción de los costos de transacción y liberará parcialmente al departamento de personal para resolver otras tareas a las que se enfrenta. El enfoque propuesto es que, en el marco de la organización, la reserva de personal se convierta en un grupo social completo que, según R. Merton, debe tener tres características principales: interacción, membresía, unidad Radugin AA Sociología: un curso de conferencias . M.: Tsentr, 1999. S. 65. Desde nuestro punto de vista, el personal de reserva es un grupo social cuyos miembros son seleccionados de acuerdo a criterios conocidos en toda la organización e interactúan entre sí para solucionar los problemas de la organización y su desarrollo. en el marco de los equipos de proyecto.
El grupo de talentos, formado y gestionado de acuerdo con la definición especificada, se caracteriza por:
1) interacción sostenible entre los reservistas, que contribuye a la solidez y estabilidad de la existencia de una reserva de personal como grupo social en el espacio y el tiempo;
2) un grado de cohesión relativamente alto;
3) una homogeneidad de composición claramente expresada, es decir, la presencia de signos inherentes a todos los individuos incluidos en la reserva. Además, la presencia de señales se identifica de acuerdo con el sistema de criterios reconocido por toda la organización;
4) entrada en la organización como una comunidad social más amplia como una especie de entidad estructural.
Con este enfoque de definición y gestión de una cantera de talentos, la reserva se estructurará en una determinada grupo social dentro de la organización, que será homogéneo de una forma u otra, lo que simplificará su gestión. Si, en el marco de los enfoques previamente existentes, el departamento de personal elaboró un plan de desarrollo individual para cada reservista, lo capacitó por separado, etc., entonces, en el marco del enfoque propuesto, parte de los esfuerzos para desarrollar reservistas pueden ser centralizados y reducidos en costos.
El hecho de que los reservistas que laboran en la organización tanto en sus puestos directos como en el marco de proyectos corporativos tengan conciencia de pertenecer a la reserva como determinado grupo social los unirá como un equipo dentro de un equipo, lo que facilitará su permanencia dentro de la misma. organización.
El objetivo principal de la formación de una reserva de personal es la creación de un equipo de gerentes preparados para la gestión en las nuevas condiciones.Gestión de personal: libro de texto. / total edición A. I. Turchinova. M.: Izd-vo RAGS, 2002. S. 373. El enfoque del autor para la definición de la reserva tiene como objetivo facilitar su gestión a través de una identificación más adecuada del objeto de control. La institución de reserva en sí tiene una serie de importantes funciones sociales constructivas:
Asegurar la continuidad de la capacidad de gestión y el funcionamiento de la organización;
Velar por la preservación, acumulación e incremento de la experiencia profesional gerencial, el entorno profesional de la organización;
Asegurar la renovación del personal y la cultura profesional de la organización;
Fortalecimiento del mecanismo de demanda de líderes talentosos Turchinov AI El Instituto de la reserva de gerentes rusos en el sistema de política de personal estatal: problemas de teoría y práctica // La reserva de personal como factor en el desarrollo del potencial gerencial de Rusia. M.: Editorial de los TRAPOS, 2010. S. 15..
En los estudios modernos, el concepto de "gestión de la reserva de personal" no se comprende por completo. Aquí es importante no confundir los conceptos de "gestión de reservas" y "gestión de carrera". Este último cubre el sistema de servicio y promoción profesional de los empleados de la organización, mientras que la gestión de la reserva de personal: el sistema de identificación, selección y capacitación de empleados que tienen potencial para la promoción y se esfuerzan por esto Melikhov Yu. E. Decreto. op..
El enfoque propuesto, basado en la transformación de la reserva en una comunidad social que reúne todas las características propias de un pequeño grupo, deja una importante huella en la comprensión del proceso de gestión de la reserva de personal. La gestión de la reserva de personal en este trabajo se entiende como un proceso multifacético de influencia intencional de los sujetos de la gestión de personal sobre el grupo social de empleados incluidos en la reserva, para su desarrollo y aprovechamiento efectivo en beneficio de la organización y de ellos mismos.
Utilizar la reserva de personal para ocupar puestos clave, desde nuestro punto de vista, es más adecuado que invitar a personas de fuera, ya que los empleados que ya están en activo no necesitan la adaptación social en la medida en que lo es para los recién llegados. Por supuesto, sería un error decir que al utilizar la reserva de personal para ocupar puestos clave, la organización puede ignorar la adaptación social Schneider B. Personal para la organización: un enfoque científico para la búsqueda, selección, evaluación y retención de empleados. San Petersburgo: Economía. shk., 2004. S. 178 .. Es más correcto interpretarlo de esta manera: problemas para acostumbrarse nueva posición será menos aguda si el puesto vacante es ocupado por una persona que ya está trabajando en la organización, y no que vino de afuera. Entre las ventajas de usar fuentes internas Nos reservamos lo siguiente:
1. Reducción del período de adaptación. Empleados actuales, especialmente en una organización relativamente pequeña, son conscientes de la propia organización y de cómo funciona. Conocen las condiciones bajo las cuales funciona el sistema de compensación, qué metas y objetivos enfrenta la organización, cuáles son las características de la cultura corporativa.
2. Aumentar la probabilidad de éxito en la cita. Una organización que tiene un proceso de evaluación de personal efectivo, eligiendo un candidato de entre sus empleados, tiene información mucho más completa que cuando toma personal de afuera. En el contexto de la existencia de un sistema de gestión de personal, basado en la extrapolación del comportamiento anterior y actual de un individuo, se puede predecir su comportamiento futuro y la posibilidad de alcanzar el éxito. Vale la pena señalar que esto depende de qué tan completa y oportuna sea la información de evaluación de los empleados utilizada al momento de seleccionar a los candidatos de la reserva, y cuánto refleje la similitud entre las responsabilidades actuales y futuras. Por lo tanto, el principio fundamental de la política de personal en este sentido debe ser el principio de recompensa por desempeño y promoción basada en la capacidad de Hammer M. Reingeniería Corporation: un manifiesto para una revolución en los negocios / transl. De inglés. Yu. E. Kornilovich. Moscú: Mann, Ivanov i Ferber, 2006. Pág. 98.
3. Reducir el costo de cubrir una vacante clave. Ocupar un puesto clave del grupo de talentos es más económico que encontrar un candidato digno fuera de la organización, lo cual es especialmente cierto cuando estamos hablando sobre puestos directivos, cuya búsqueda y selección es costosa. Estos costos incluyen, además del reclutamiento, los costos asociados con la selección, capacitación y adaptación. También se debe tener en cuenta los beneficios psicológicos que podría obtener la empresa si la vacante se cubriera con la reserva de personal. En otras palabras, la organización puede reducir significativamente la rotación de personal si promueve a los empleados existentes en la escala profesional.
La existencia de una reserva de personal en una organización en sí misma impone altas exigencias a los procesos de selección y evaluación de personal y a todo el sistema de gestión de personal. Los empleados de la empresa no deben tener dudas sobre la equidad de las decisiones de personal que se toman, y los criterios utilizados por la organización al momento de promover a alguien en el servicio deben ser aceptados por todos los empleados, ya que las personas que creen que fueron tratadas injustamente cuando hubo una oportunidad de promoción, puede crear problemas significativos para la organización. Al mismo tiempo, no se debe inspirar esperanza en las personas para el avance profesional si esto es imposible por razones objetivas. También es necesario planificar de manera realista con los empleados qué oportunidades estarán disponibles para ellos y cómo pueden prepararse para aprovecharlas.
Desde nuestro punto de vista, gestión eficaz la reserva de personal está estrechamente interconectada con los procesos de desarrollo organizativo interno del personal. Esta correlación se debe en gran parte al papel que juega el pool de talento en la empresa, así como a las tecnologías de gestión de reservas basadas en el nuevo enfoque propuesto por nosotros.
En nuestra opinión, la gestión efectiva de la reserva de personal debe tener un carácter de proyecto. En otras palabras, los reservistas no deben ser objetos estáticos a los que se dirijan procedimientos especializados, que permitan, desde el punto de vista de los sujetos de gestión de reservas, preparar a los empleados para ocupar puestos clave. Más bien, por el contrario, deberían participar en el marco actividades del proyecto dentro de la organización, recibiendo tareas complejas y construyendo competencias. Es el uso de la reserva para las necesidades de la organización como una unidad de consulta interna que puede catalizar los procesos de desarrollo organizacional interno, lo que afectará el estado de competencias no solo de los reservistas, sino de todo el personal en su conjunto.
La gestión eficaz de la reserva de talentos acelerará los procesos de desarrollo organizativo interno a través de:
1) garantizar la difusión de ideas multifuncionales dentro de la empresa, donde los reservistas sirven como "relevos" de las ideas que han aprendido mientras trabajaban en proyectos de consultoría;
2) difusión de nuevos estándares de alto desempeño deberes oficiales, que será realizada por miembros de la reserva después de trabajar con la "élite" de la organización;
3) la formación de equipos estables de reservistas, donde se establezcan interacciones y se asignen roles, que con el tiempo permitirán la formación de varios equipos capaces de gerentes de primer nivel;
4) establecer interacción entre diferentes generaciones de gerentes, como resultado de lo cual los gerentes que actualmente administran la organización, al familiarizarse con las decisiones de los consultores de reserva, reciben versiones compiladas de todas las innovaciones en la industria y tecnologías de gestión. también cabe señalar que el desarrollo de interacciones entre diferentes generaciones de gerentes en su conjunto aumenta la estabilidad de todo el sistema de gestión.
Así, la ambivalencia existente en la ciencia en la interpretación de los conceptos de “reserva de personal de una organización”, “gestión de una reserva de personal” dificulta trabajar en la formación y desarrollo de una reserva de personal en organización moderna. Nuestros enfoques propuestos para la interpretación de estos términos contribuirán a la optimización del trabajo sobre el desarrollo del personal en las organizaciones.
1.2 Servicio civil estatal
La adquisición por la labor directiva de un carácter profesional y su especial responsabilidad atrajeron la atención de los dirigentes del Estado en casi todas las épocas de la historia. El significado principal de estos llamados era encontrar formas y medios para garantizar la diversidad de las esferas de la sociedad, incluida la administración pública, por personas preparadas y capaces de resolver problemas de gestión Turchinov A. I. Profesionalización y política de personal: problemas de desarrollo de la teoría y la práctica. - M .: Instituto Psicológico y Social de Moscú, Flint, 1998. S. 134 ..
De acuerdo con la legislación actual, el servicio civil estatal (en lo sucesivo, el servicio civil) es un tipo de servicio público, que es una actividad de servicio profesional de los ciudadanos de la Federación Rusa en los puestos del servicio civil estatal de la Federación Rusa. . Su tarea es garantizar el cumplimiento de los poderes de los órganos estatales federales, los órganos estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, las personas que ocupan cargos públicos de la Federación Rusa y las personas que ocupan cargos públicos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
A partir de la experiencia interna del servicio público, analizando su organización, naturaleza, contenido, podemos decir que éste, como actividad profesional, tiene especificidades propias en relación con otros tipos de actividad profesional. Esta especificidad consiste, en primer lugar, en su carácter normativo-jurídico, empresarial-comunicativo y público.
El reconocimiento de la función pública como actividad profesional refleja la calidad requerida, la complejidad del contenido del trabajo para garantizar el ejercicio de las competencias de los órganos del Estado. Esto es a la vez una afirmación del grado de desarrollo de las formas objetivadas (puestos, formas de trabajo), el grado de complejidad del trabajo en esta área, que requiere que una persona tenga conocimientos profundos, habilidades y experiencia profesional relevante en un área temática específica, de acuerdo con las funciones, tareas, actividades de los servicios estatales.
Debido a que la función pública es una actividad profesional que requiere conocimientos y habilidades especiales para su ejecución, uno de los principios más importantes para la construcción y funcionamiento de la función pública pública es el principio de profesionalidad y competencia. Este principio está consagrado en la Ley Federal del 27 de julio de 2004 No. 79-FZ "Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa".
Al considerar al servicio civil estatal como una actividad profesional en términos generales, se puede argumentar que se trata de un especialista que ha dominado nivel alto actividad profesional, cambiando y desarrollándose conscientemente en el proceso de trabajo, haciendo su contribución individual a la profesión, encontrando su propósito individual, estimulando el interés público en los resultados de su actividad profesional y aumentando el prestigio de su profesión en la sociedad.
B.G. Ignatov cree que la base orientación vocacional funcionario debe estar en los intereses del servicio, un sano deseo de éxito en las actividades oficiales, el deseo de hacer una carrera. Al mismo tiempo, una cualidad importante de un profesional es la capacidad de tomar decisiones con elementos de riesgo razonable y la capacidad de asumir responsabilidad Ignatov VG Servicio público. - M .: CPI "Mart", 2004 ..
AUTOMÓVIL CLUB BRITÁNICO. Derkach señala que la profesionalidad de un individuo depende del nivel de desarrollo profesional. cualidades importantes, es decir, aquellos rasgos de personalidad que afectan el desempeño. Un verdadero profesional, que tiene altos estándares de actividad profesional y calidad de relación, conforma un rígido sistema de regulación normativa que lo alienta a adherirse constantemente a estos estándares y normas. Estas normas actúan como un regulador moral del comportamiento y las relaciones Derkach AA Akmeologicheskie osnovy razvitiya professionala. - M.: Editorial del Instituto Psicológico y Social de Moscú; Voronezh: OSFL "Modek", 2004..
Desde el punto de vista de E.V. Okhotsky, la profesionalidad de un funcionario público es un conocimiento profundo de su negocio y la implementación más efectiva de sus actividades oficiales. Es en el profesionalismo que todas las cualidades de un empleado son: carrera especial de negocios, personal, moral Okhotsky EV Service. - M., 1998. .
El axioma de la construcción del estado en todo momento fue la formación de una burocracia profesional, correspondiente a las tareas del estado, sus objetivos, estructura política y funciones.
Hoy en Rusia estamos hablando del servicio público como un fenómeno social cualitativamente nuevo. Procesos de humanización, modernización. sociedad rusa, transfiriendo la economía rusa a un camino innovador de desarrollo, fortaleciendo los cimientos del sistema constitucional, elevando el nivel de vida de la sociedad, realizando los derechos humanos y las libertades y, como resultado, asegurando la competitividad del país en el mundo global depende del profesionalismo , competencia, educación, cultura general, responsabilidad civil de los funcionarios estatales.
Fecha de modificación: 18/07/2018 15:31
Abreviaturas utilizadas:
Servicio civil estatal de la región de Novosibirsk - servicio civil;
Ley Federal No. 79-FZ del 27 de julio de 2004 "Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa" - Ley Federal No. 79-FZ.
¿Qué es una reserva de personal en el servicio civil? ¿Cómo puedo ingresar a la reserva de personal en la función pública sin ser funcionario?
Se está creando una reserva de personal en el servicio civil para llenar rápidamente los puestos vacantes en el servicio civil. competición de sustitución posición vacante no se lleva a cabo el servicio civil si hay un candidato incluido en la reserva de personal en el servicio civil y el correspondiente requisitos de calificación solicitado para el puesto especificado.
Según el art. 64 de la Ley Federal No. 79-FZ, la inclusión en la reserva de personal de un organismo estatal se lleva a cabo:
1) ciudadanos: en función de los resultados de un concurso para la inclusión en la reserva de personal de un organismo estatal;
2) ciudadanos: en función de los resultados de una competencia para llenar un puesto vacante en el servicio civil con el consentimiento de estos ciudadanos;
3) funcionarios públicos para llenar un puesto vacante en el servicio civil en el orden de promoción, en función de los resultados de una competencia para su inclusión en la reserva de personal de un organismo estatal;
4) funcionarios públicos para ocupar un puesto vacante en el servicio civil en el orden de promoción, en función de los resultados de una competencia para llenar un puesto vacante en el servicio civil con el consentimiento de estos funcionarios públicos;
5) funcionarios públicos para llenar un puesto vacante en el servicio civil en el orden de promoción - en base a los resultados de la certificación con el consentimiento de estos funcionarios públicos;
6) funcionarios despedidos del servicio civil en relación con la reducción de puestos de servicio civil o la abolición de un organismo estatal - por decisión del representante del empleador del organismo estatal en el que se reducen los puestos de servicio civil, o el organismo estatal al que se hayan transferido las funciones del organismo estatal suprimido, con el consentimiento de estos funcionarios.
De este modo, la inclusión de ciudadanos en la reserva de personal del organismo estatal se lleva a cabo de acuerdo con los resultados de la competencia.
Como resultado del concurso, fui incluido en la reserva de personal en el servicio civil. ¿Puedo ser designado de allí para un puesto de servicio civil en otro organismo estatal de la Región de Novosibirsk, y no en el que se llevó a cabo la competencia?
Un funcionario (ciudadano) incluido de acuerdo con el Reglamento sobre la reserva de personal en el servicio civil estatal de la Región de Novosibirsk (aprobado por el Decreto del Gobernador de la Región de Novosibirsk del 17 de marzo de 2014 No. 40) en la reserva de personal de un organismo estatal para cubrir puestos vacantes en la función pública de un determinado grupo, con su consentimiento por decisión del representante del empleador, podrá ser designado para un puesto de la función pública, incluso en otro organismo estatal, si reúne los requisitos requisitos para este puesto.
Al mismo tiempo, el puesto al que puede ser designado un funcionario (ciudadano) no debe ser superior al grupo de puestos para los que está incluido en la reserva de personal.
¿Cuál es la diferencia entre la reserva de personal directivo y la reserva de personal en el servicio civil?
Reserva de personal directivo de la región de Novosibirsk es un grupo de prometedores profesionales con la necesaria formación profesional, empresarial y cualidades personales que se han mostrado positivamente en sus actividades profesionales y se destinan a cubrir puestos vacantes en el ámbito del gobierno estatal y municipal.
Reserva de personal en la función pública se constituye para la pronta reposición de los puestos vacantes en el servicio civil de conformidad con legislación actual sobre el servicio civil.
La principal diferencia entre estas reservas es que una persona que está en la reserva en la función pública, con su consentimiento, por decisión del representante del empleador, puede ser designada para el cargo de la función pública sin celebración de concurso, siempre que cumple con los requisitos de cualificación para el puesto vacante. Al mismo tiempo, el puesto al que puede ser designado un funcionario (ciudadano) no debe ser superior al grupo de puestos para los que está incluido en la reserva de personal. Una persona que está en la reserva de personal directivo, pero no en la reserva de personal en el servicio civil, puede ingresar al servicio civil con base en los resultados de la oposición, a menos que se disponga lo contrario en el art. 22 de la Ley Federal N° 79-FZ.
1. Para llenar puestos vacantes en el servicio civil, una reserva de personal federal, una reserva de personal de una entidad constituyente de la Federación Rusa, una reserva de personal de un organismo estatal federal y una reserva de personal de un organismo estatal de una entidad constituyente de la Federación de Rusia se forman entre los funcionarios (ciudadanos).
2. La reserva de personal federal está formada por el organismo estatal federal para la gestión del servicio público para cubrir los puestos del servicio civil federal de los grupos más altos, principales y principales en la forma determinada por el Presidente de la Federación Rusa.
3. La reserva de personal de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia está formada por el organismo estatal para la gestión de la función pública de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia para cubrir los puestos de la función pública de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia de la grupos más altos, principales y principales de funcionarios públicos (ciudadanos) incluidos en las reservas de personal de los órganos estatales de la entidad constituyente de la Federación Rusa.
4. La reserva de personal del organismo estatal federal y la reserva de personal del organismo estatal de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia (en lo sucesivo, también denominada reserva de personal del organismo estatal) están formadas por el representante correspondiente del empleador.
5. La inclusión de los funcionarios (ciudadanos) en la reserva de personal de un organismo estatal se realiza con indicación del grupo de cargos de la función pública a los que pueden ser designados.
6. La inclusión en la reserva de personal del organismo estatal se lleva a cabo:
5) funcionarios públicos para llenar un puesto vacante en el servicio civil en el orden de promoción - con base en los resultados de la certificación de conformidad con el párrafo 1 de la parte 16 del artículo 48 de esta Ley Federal con el consentimiento de estos funcionarios públicos;
6) funcionarios públicos despedidos de la función pública en relación con la reducción de puestos de la función pública de conformidad con el párrafo 8.2 de la parte 1 del Artículo 37 de esta Ley Federal o la abolición de un organismo estatal de conformidad con el párrafo 8.3 de la parte 1 del Artículo 37 de esta Ley Federal: por decisión del representante del empleador, el organismo estatal en el que se reducen los puestos del servicio civil, o el organismo estatal al que se han transferido las funciones del organismo estatal abolido, con el consentimiento de estos funcionarios;
7) funcionarios públicos despedidos de la función pública por los motivos previstos en la Parte 1 del Artículo 39 de esta Ley Federal, con el consentimiento de estos funcionarios públicos.
7. La inclusión en la reserva de personal del cuerpo estatal de funcionarios públicos de conformidad con los párrafos 6 y 7 de la parte 6 de este artículo se lleva a cabo para cubrir puestos de la función pública del mismo grupo de puestos de la función pública, que incluye la última función pública puesto que ocupa un funcionario.
9. Se formaliza la inclusión de un funcionario (ciudadano) en la reserva federal de personal acto legal del organismo estatal federal para la gestión del servicio civil, a la reserva de personal del sujeto de la Federación Rusa - por un acto legal del organismo estatal para la gestión del servicio civil del sujeto de la Federación Rusa, y a la reserva de personal del organismo estatal - por el acto legal del organismo estatal.