relatii guvernamentale(literal: interacțiunea cu autoritățile publice) - „activitățile angajaților special autorizați ai marilor structuri comerciale (GR-manageri) pentru a desfășura activitatea companiei într-un mediu politic”. Relațiile cu Guvernul (GR) reprezintă, de asemenea, încercările sistematice ale unei companii de a influența acțiunile și măsurile autorităților pentru a atinge anumite obiective sau a proteja anumite interese ale companiei. Sarcina principală a GR este „prevenirea posibilelor amenințări din activitățile părților interesate politice și realizarea potențialului companiei prin participarea acesteia la acțiuni politice”, iar scopul GR este „construirea unui sistem de relații pe termen lung, confortabil și previzibil. cu actorii politici relevanți pentru companie”.
Diferența dintre GR și lobby
Diferența dintre GR și PR
Multe companii, pentru a nu folosi termenul de lobby, au început să folosească nu doar termenul de GR. Au apărut concepte precum Afaceri publice, Afaceri guvernamentale, Advocacy, reprezentare a politicilor, comunicări legislative, marketing politic. Toate sunt componente ale managementului comunicațiilor.
Cu toate acestea, acești termeni au conotații diferite. „Advocacy” se referă la promovarea intereselor, dar spre deosebire de GR, promovarea intereselor se realizează prin intermediul oricăror structuri, și nu doar prin intermediul autorităților publice. Termenul de „Afaceri publice” (AP) este, de asemenea, mai larg decât GR, deoarece include întreaga zonă funcțională generală, care, alături de GR însuși, include comunicarea cu comunitatea media (relația cu mass-media), rezolvarea problemelor din sfera apolitică. (gestionarea problemelor), comunicarea cu comunitatea locală (relația cu comunitatea), responsabilitatea socială (responsabilitatea socială), baza (mase largi) - promovarea intereselor prin utilizarea potențialului cetățenilor de rând etc. Termenul de „afaceri guvernamentale” este comun în SUA și este folosit în esență ca sinonim pentru GR.
Meseria de specialist GR
GR este legătura companiei cu autoritățile, fără ajutorul cărora nu se poate realiza un proiect politic sau de afaceri major, atunci responsabilitățile unui specialist GR includ construirea de relații strânse construite pe încredere între angajatorul lor și autorități. Cu alte cuvinte, un specialist GR stabilește un dialog informal, construiește „punți” puternice care duc de la corporație la structurile de putere, prin care simpli lobbyști le vor trece deja cu propuneri specifice care pot interesa autoritățile.
Specialistii GR organizeaza sistem comun interacțiunea de-a lungul lanțului „companie – asociație de afaceri – guvern” și interacțiune în interior propria companieîntre compartimentul pentru relaţiile cu autorităţile publice, acţionarii şi conducerea. Fără îndoială, un specialist GR este responsabil pentru pregătirea de înaltă calitate și la timp a informațiilor de către angajații companiei și adesea creează evenimente demne de știri, adică acționează ca un producător de știri.
Principalele funcții ale unui specialist GR includ:
Pregătirea unui program GR implică de obicei cinci pași principali:
La cel mai mult metode eficiente impacturile asupra autorităților specialistului GR includ:
Pe baza condițiilor țării sau regiunii, specialistul GR selectează strategia optimă de interacțiune cu autoritățile publice. Există două modele de GR, care sunt determinate, respectiv, de caracteristicile țărilor de Vest și de Est.
Pentru țările occidentale, unde există reglementare legislativă și etică a activităților GR, metoda de bază este activitatea de rețea, în cadrul căreia se țin un număr mare de întâlniri cu persoane care influențează formarea opiniilor (societatea și autoritățile) despre o anumită companie. Alături de aceasta, este importantă participarea la lucrările consiliilor consultative și la activitățile sociale. Pentru țările din Est, este tradițional stimulente materiale factorii de decizie. În același timp, nu numai poziția, ci și legăturile de familie afectează participarea reală a unei persoane la luarea deciziilor. .
Scrieți o recenzie la articolul „Relații cu Guvernul”
Note
Literatură
- Degtyarev A. A. .
- Kinyakin A. A., Matveenkov D. O. Relațiile guvernamentale ca formă de comunicare socio-politică și de afaceri: la definirea conceptelor // Buletinul Universității de prietenie a popoarelor din Rusia. Seria: Științe Politice. - Nr. 1. - 2009.
- Kulakova T. A. Relații cu Guvernul în procesul de luare a deciziilor politice // Expertiza politică. - Nr 2. - 2005. - S. 226.
- Tolstykh P.A.
- GR - relaţiile cu statul. Teorie, practică și mecanisme de interacțiune între afaceri și societatea civilă cu statul. Tutorial. Ed. L. V. Smorgunova, L. N. Timofeeva. - M.: ROSSPEN, 2012. - 407 p.
Un fragment care caracterizează Relațiile cu Guvernul
A doua zi după plecarea fiului său, prințul Nikolai Andreevici a chemat-o pe prințesa Marya.- Păi, ești mulțumit acum? - i-a spus el, - s-a certat cu fiul ei! mulțumit? Tot ce aveai nevoie era! Mulțumit?.. Mă doare, mă doare. Sunt bătrân și slab și tu ai vrut asta. Ei bine, bucură-te, bucură-te... - Și după aceea, prințesa Marya nu și-a văzut tatăl timp de o săptămână. Era bolnav și nu a părăsit biroul.
Spre surprinderea ei, prințesa Mary a observat că în această perioadă de boală, bătrânul prinț nu i-a permis nici lui Mlle Bourienne să-l vadă. Un Tihon l-a urmat.
O săptămână mai târziu, prințul a ieșit și și-a început din nou viața anterioară, cu activități speciale implicate în clădiri și grădini și punând capăt tuturor relațiilor anterioare cu Mlle Bourienne. Înfățișarea și tonul lui rece cu Prințesa Marya păreau să-i spună: „Vezi, i-ai inventat o minciună prințului Andrei despre relația mea cu această franțuzoaică și te-ai certat cu el; și vezi că nu am nevoie de tine sau de franțuzoaică”.
Prințesa Maria și-a petrecut o jumătate de zi la Nikolushka, urmându-i lecțiile, dându-i ea însăși lecții de rusă și muzică și discutând cu Desalle; cealaltă parte a zilei o petrecea în jumătatea ei cu cărțile, cu doica bătrână și cu oamenii lui Dumnezeu, care uneori veneau la ea din prispa din spate.
Prințesa Mary s-a gândit la război așa cum gândesc femeile despre război. Îi era frică pentru fratele ei care era acolo, era îngrozită, neînțelegând-o, în fața cruzimii omenești care îi obliga să se omoare între ei; dar ea nu înțelegea semnificația acestui război, care i se părea la fel ca toate războaiele anterioare. Ea nu înțelegea semnificația acestui război, în ciuda faptului că Dessalles, interlocutorul ei constant, care era pasionat interesat de cursul războiului, a încercat să-i explice considerațiile sale și în ciuda faptului că poporul lui Dumnezeu care a venit cu toții i-au vorbit cu groază în felul lor despre zvonurile populare despre invazia lui Antihrist și, în ciuda faptului că Julie, acum prințesa Drubetskaya, care a intrat din nou în corespondență cu ea, i-a scris scrisori patriotice de la Moscova.
„Îți scriu în rusă, bunul meu prieten”, a scris Julie, „pentru că urăsc toți francezii, precum și pentru limba lor, pe care nu o aud vorbind... Noi, la Moscova, suntem cu toții entuziaști prin entuziasm. pentru împăratul nostru adorat.
Sărmanul meu soț îndură munca și foamea în tavernele evreiești; dar veștile pe care le am mă fac și mai entuziasmat.
Probabil ați auzit despre fapta eroică a lui Raevsky, care și-a îmbrățișat cei doi fii și a spus: „Voi muri cu ei, dar nu vom ezita! Și într-adevăr, deși inamicul era de două ori mai puternic decât noi, nu am ezitat. Ne petrecem timpul cât putem de bine; dar în război, ca în război. Prințesa Alina și Sophie stau cu mine toată ziua, iar noi, văduvele nefericite ale soților în viață, purtăm conversații minunate la scame; doar tu, prietene, lipsești... etc.
În mare parte, Prințesa Maria nu a înțeles întreaga semnificație a acestui război, deoarece bătrânul prinț nu a vorbit niciodată despre el, nu l-a recunoscut și a râs la cina la Desalles, care a vorbit despre acest război. Tonul prințului era atât de calm și de sigur, încât prințesa Maria, fără să raționeze, l-a crezut.
Pe tot parcursul lunii iulie, bătrânul prinț a fost extrem de activ și chiar plin de viață. A mai amenajat o grădină nouă și o clădire nouă, o clădire pentru curți. Un lucru care a deranjat-o pe Prințesa Marya a fost că dormea puțin și, după ce și-a schimbat obiceiul de a dormi în birou, în fiecare zi își schimba locul de cazare pentru noapte. Acum porunci să-i fie făcut patul de tabără în galerie, acum rămânea pe canapea sau în scaunul Voltaire din sufragerie și moțea fără să se dezbrace, în timp ce nu m lle Bourienne, ci băiatul Petrușa îi citea; apoi a petrecut noaptea în sala de mese.
La 1 august a fost primită o a doua scrisoare de la prințul Andrei. În prima scrisoare, primită la scurt timp după plecare, prințul Andrei a cerut cu umilință iertare de la tatăl său pentru ceea ce și-a permis să-i spună și i-a cerut să-i întoarcă favoarea. Bătrânul prinț a răspuns la această scrisoare cu o scrisoare afectuoasă, iar după această scrisoare a înstrăinat-o pe franțuzoaică de sine. A doua scrisoare a principelui Andrei, scrisă de lângă Vitebsk, după ce francezii au ocupat-o, a constat în scurta descriereîntreaga campanie cu planul desenat în scrisoare și din considerații despre cursul ulterioar al campaniei. Prin această scrisoare, prințul Andrei i-a prezentat tatălui său inconvenientul poziției sale aproape de teatrul de război, chiar pe linia de mișcare a trupelor, și l-a sfătuit să plece la Moscova.
La cina din acea zi, ca răspuns la cuvintele lui Dessalles, care spunea că, după cum a auzit, francezii intraseră deja în Vitebsk, bătrânul prinț și-a amintit scrisoarea prințului Andrei.
„L-am primit azi de la prințul Andrei”, i-a spus el prințesei Marya, „nu ai citit-o?”
„Nu, mon pere, [tată]”, a răspuns prințesa speriată. Nu putea să citească scrisori despre care nici măcar nu auzise să le primească.
„Scrie despre acest război”, a spus prințul cu acel zâmbet disprețuitor care se obișnuise cu el, cu care vorbea mereu despre un adevărat război.
„Trebuie să fie foarte interesant”, a spus Desalles. - Prințul este capabil să știe...
– Ah, foarte interesant! spuse m lle Bourienne.
„Du-te și adu-mi-o”, se întoarse bătrânul prinț către doamna Bourienne. - Știi, pe o masă mică de presăpaci.
Mlle Bourienne sări bucuroasă.
„Oh, nu”, a strigat el, încruntat. - Hai, Mihail Ivanovici.
Mihail Ivanovici s-a ridicat și a intrat în birou. Dar de îndată ce a plecat, bătrânul prinț, privind neliniștit în jur, și-a aruncat șervețelul și a plecat el însuși.
„Nu știu să facă nimic, amestecă totul.
În timp ce mergea, prințesa Mary, Dessalles, mlle Bourienne și chiar Nikolushka s-au privit în tăcere. Bătrânul prinț s-a întors cu un pas grăbit, însoțit de Mihail Ivanovici, cu o scrisoare și un plan, pe care el, nepermițând pe nimeni să le citească în timpul cinei, le-a pus lângă el.
Intrând în sufragerie, i-a întins scrisoarea prințesei Marya și, întinzând în fața lui planul noii clădiri, pe care și-a fixat ochii, i-a poruncit să o citească cu voce tare. După ce a citit scrisoarea, Prințesa Mary s-a uitat întrebătoare la tatăl ei.
Se uită la plan, aparent adânc în gânduri.
- Ce părere ai despre asta, prințe? Desalle îşi permise să pună o întrebare.
- Eu! Eu! .. - parcă m-am trezit neplăcut, spuse prințul, fără a-și lua ochii de la planul de construcție.
- Este foarte posibil ca teatrul de război să se apropie atât de aproape de noi...
– Ha ha ha! Teatrul de Război! – spuse prințul. - Am spus și spun că teatrul de război este Polonia, iar inamicul nu va pătrunde niciodată mai departe decât Nemanul.
Desalles se uită cu mirare la prinț, care vorbea despre Neman, când inamicul era deja la Nipru; dar Prințesa Mary, care uitase locația geografică a Nemanului, credea că ceea ce spunea tatăl ei este adevărat.
- Când va crește zăpada, se vor îneca în mlaștinile Poloniei. Pur și simplu nu pot vedea”, a spus prințul, gândindu-se aparent la campania din 1807, care, după cum părea, era atât de recentă. - Benigsen ar fi trebuit să intre mai devreme în Prusia, lucrurile ar fi luat o altă întorsătură...
— Dar, prințe, spuse Desalles timid, scrisoarea vorbește despre Vitebsk...
„Ah, într-o scrisoare, da...”, a spus prințul nemulțumit, „da... da...” Chipul lui a căpătat deodată o expresie sumbră. El s-a oprit. - Da, scrie el, francezii sunt învinși, la ce râu este acesta?
Dessal îşi coborî ochii.
— Prințul nu scrie nimic despre asta, spuse el încet.
- El nu scrie? Ei bine, nu l-am inventat eu. Toată lumea a tăcut mult timp.
„Da... da... Ei bine, Mihail Ivanovici”, a spus el deodată, ridicând capul și arătând spre planul construcției, „spune-mi cum vrei să-l refaci...
Mihail Ivanovici s-a apropiat de plan, iar prințul, după ce a vorbit cu el despre planul unei noi clădiri, aruncând o privire furioasă către Prințesa Marya și Desalle, a mers în camera lui.
Dicționar profesional al activităților de lobby
(compilat de Ph.D. P.A. Tolstykh)
Departamentul Relații Guvernamentale(GR-departament) este o subdiviziune structurală a unei mari corporații responsabilă de susținerea activităților sale în autoritățile publice.
Reprezentanții departamentului () reprezintă interesele companiei în mediul politic, monitorizează posibilele amenințări la adresa companiei din activitățile părților interesate politice relevanți, implementează un set de măsuri speciale pentru a preveni implementarea acestor amenințări și, de asemenea, caută potențialele amenințări. oportunități pentru companie prin participarea acesteia la acțiuni politice.
Atunci când implementează campanii mari de lobby, departamentele GR atrag specialişti firma de lobby. Într-o serie de industrii, sprijinul serios pentru activitățile externe ale companiei este oferit de profesioniști asociațiile din industrie.
În structura unei corporații moderne, Departamentul Relații Guvernamentale este o subdiviziune structurală a Departamentului Afaceri Corporative.
Sarcina departamentului– construirea de relații cu părțile interesate externe și interne (părți interesate).
Părțile interesate externe includ: Mass-media, autorități publice, organizații publice și structuri ale societății civile, precum și investitori și comunități locale.
Părțile interesate interne includ: angajații companiei, sindicatul care își desfășoară activitatea la întreprindere, acționarii și consiliul de administrație.
Importanța și criticitatea părților interesate identificate pentru industrie determină alocarea resurselor în cadrul Departamentului Afaceri Corporative.
Componența instituțională a Departamentului Afaceri Corporative.
Compoziția clasică a Departamentului Afaceri Corporative include:
Departamentul Relații Publice;
Departamentul de comunicare internă (Compartimentul de comunicare internă);
Departamentul Relații Guvernamentale;
Departamentul Relații cu Investitorii;
Departamentul de Responsabilitate Socială Corporativă.
Funcţiile Direcţiei Relaţii cu Guvernul
Funcțiile cheie ale departamentului pentru relațiile cu autoritățile includ:
Identificarea si analiza nevoilor companiei in domeniul interactiunii cu autoritatile publice. Într-o companie mare, interacțiunea cu autoritățile se realizează la diferite niveluri ierarhice, funcționale și regionale. Totodată, un punct important pentru managementul companiei este oportunitatea de a avea o viziune comună asupra proceselor care au loc în acest domeniu și a nevoilor companiei.
Monitorizarea activitatilor autoritatilor publice si prognozarea impactului acestora asupra companiei. Monitorizarea și analiza politicii de stat în domeniul activităților companiei reprezintă punctul de plecare pentru orice activitate de lobby.
Coordonarea construirii relatiilor intre companii si autoritatile publice. Adesea, interacțiunea cu autoritățile este efectuată de diferite departamente ale companiei. Totodată, un punct important este coordonarea direcției generale a procesului de interacțiune de către un singur centru, care poate fi departamentul pentru relațiile cu autoritățile. Această sarcină implică dezvoltarea companii mari care operează într-un număr de regiuni, o strategie de lobby unificată, deoarece utilizarea unor metode de lucru care discreditează imaginea companiei într-una dintre regiuni poate lăsa amprenta asupra întregii companii în ansamblu.
Impact asupra autorităților publice, ajustări, propuneri de modificare a blocului legislației economice care reglementează relațiile dintre stat și afaceri. O serie de companii mari și mijlocii interacționează activ cu autoritățile, exercitând în același timp o anumită influență asupra acestora.
Furnizarea de preferințe și comenzi guvernamentale pentru companii. Această din urmă sarcină este relevantă pentru companiile care consideră statul drept un cumpărător major al bunurilor sau serviciilor lor. Vorbim despre companii a căror activitate specifică este în comenzile statului.
Departamentele GR din Rusia
Primele departamente profesionale pentru relațiile cu autoritățile publice au început să se formeze în Rusia la începutul anilor 2000. De atunci, numărul și importanța lor în structura corporativă corporațiile doar au crescut. În curentul principal al dezvoltării acestui gen de divizii, au existat întotdeauna companii internaționale de tutun care au avut întotdeauna „relații speciale” cu organele de stat și, în acest sens, au primit o experiență unică în Statele Unite și Europa de Vest.
Cele mai mari departamente din Rusia: RAO UES din Rusia - 47 de persoane (din 2005), Căile Ferate Ruse (aproximativ 30 de persoane), RUSAL - 15 persoane (din 2008).
Începând cu 2009, departamentele GR au fost create în aproape toate companiile mari care desfășoară afaceri în Rusia.
Din 2008 Centru pentru studiul problemelor de interacțiune între afaceri și guvern publică un studiu anual Evaluarea celor mai eficienți specialiști din industrie în relațiile cu autoritățile guvernamentale ruse» - prima lucrare din comunitatea științifică rusă care evaluează eficacitatea muncii unui specialist în relațiile cu autoritățile publice (GR-specialist).
Lobby-ul se echilibrează în pragul legii și eticii. Nu tot ceea ce este practic posibil și realizabil pentru un politician ar trebui să fie acceptabil din punct de vedere moral pentru el. Această teză se aplică în egală măsură și comportamentului funcționarilor care intră în relații cu lobbyiștii. Un aspect important al eticii politice este autoconstrângerea morală a politicienilor. Respectarea comportamentului lor cu standarde etice înalte este prețul încrederii cetățenilor în democrație. Primul pas și rolul decisiv în pregătirea codurilor de conduită etică pentru funcționarii publici le aparține lor. Pe baza situației politice, aceste coduri, ca fiind obligatorii, nu vor apărea curând. Nu este necesară absolutizarea valorii standardelor etice. Cu toate că descriere detaliata ele conţin posibile contacte şi instrucțiuni pas cu pas comportamentul ar fi foarte util pentru oficial. Chiar dacă apar proiecte de coduri, va mai trece mult timp până când acestea se înrădăcinează în activitățile aparatului de stat și în societate.
Standardele etice de comportament ale funcționarilor, definite fragmentar în legislația federală, s-ar putea reflecta, în primul rând, în normele interne de organizare pentru activitățile organelor relevante. În prezent, se elaborează regulamente de muncă, dar până acum sunt departe de a fi perfecte.
Între timp, etica ar trebui să completeze și să dezvolte normele legale deja stabilite și anume: privind soluționarea conflictelor de interese; privind inadmisibilitatea unui funcționar care săvârșește acte care discreditează onoarea și demnitatea acestuia, dăunând reputației organismului; privind interzicerea trecerii după concedierea din serviciu la muncă într-un anumit organizare comercială etc. Cerințele pentru comportamentul etic al funcționarilor ar putea suna cam așa: un funcționar este obligat să 1) să mențină neutralitatea în contactele sale cu lobbyiștii, 2) să se abțină de la a comunica pe tema exercitării funcțiilor și atribuțiilor sale, 3) să nu accepte invitații de participare la conferințe, mese rotundeși alții fără acordul șefului, 4) nu iau contact cu întâlniri ocazionale cu lobbyiști în locuri culturale și de divertisment, 5) nu acceptă invitații de petrecere a timpului liber împreună etc.
La rândul lor, lobbyiștii ar putea pune lucrurile în ordine și în sistemul de relații cu autoritățile publice prin adoptare cod profesional etică. Autoritățile publice ar trebui să țină seama de el.
Caracteristici ale reglementării legislative a activităților lobbyiștilor autohtoni. În primul rând, acest domeniu nu este reglementat direct prin special lege federala; perspectiva creării și adoptării unei legi privind lobby-ul nu este evidentă; acesta este un domeniu complex de activitate greu de descris acte juridice; există destul de multe reguli care reglementează doar indirect acest tip de activitate; nu există o abordare comună în reglementarea legislativă a lobby-ului.
14. GR în relaţiile politice.
Lobbyist (GR-specialist). Activități:
lobby pentru interesele organizației reprezentate;
studiul situației politice la nivel general și local;
· urmărirea proceselor care au loc în structurile statului;
monitorizarea schimbărilor din legislație, care afectează într-un fel sau altul sectorul de afaceri;
planificarea evenimentelor GR, executarea acestora
Locuri de munca:
organizarea de diverse tipuri de activităţi, ale căror afacere de succes depinde de guvern
15. GR - strategie de organizare.
GR - strategia organizației se bazează pe principiile interacțiunii sistemice cu autoritățile publice și organizațiile publice pentru a crea condiții competitive favorabile în mediul extern; introducerea de inovații și deschiderea de noi piețe; promovare proiecte de investitii; monitorizarea mediului legislativ și a atitudinii societății față de produsele și serviciile companiei; identificarea unor posibile strategii de influenţare a adopţiei decizii guvernamentale; formarea și menținerea imaginii organizației în lumea exterioară; reduce riscurile și crește profitabilitatea și promovează prosperitatea întreprinderii și dezvoltarea durabilă a acesteia.
Formulare GR - activități
1. Monitorizarea– procesul de urmărire a informațiilor necesare companiei în organele guvernamentale relevante.
2. Comunicarea informațiilor- procesul de transmitere a informațiilor pregătite în companie către funcționarul/deputatul relevant, cheie, pentru a lua în considerare pozițiile pregătite în documentul în curs de pregătire sau pentru a elabora decizii politice.
3. Influență– procesul de ajustare a poziției organismelor guvernamentale relevante în interesul întreprinderilor și al societății.
Lobby(ca tehnologie specială GR) - impact și influență intenționată asupra anumitor oficiali guvernamentali în numele unei alte părți (corporative, private și organizatii publice) pentru a influenţa adoptarea unor decizii oficiale benefice.
Acesta este procesul de întărire a intereselor economice cu acte politice, realizând conformitatea între pașii economici și deciziile politice.
În acest sens, trebuie respectate următoarele principii etice. GR - activități la fel de:
· Respectul pentru autoritate.
· Legitimitate.
· Onestitate.
· Fără conflicte.
· Parteneriat.
· Încredere.
· Responsabilitate.
· Confidențialitate.
16. Conceptul de „grupuri de interese” - A. Bentley, Truman D.
Societate modernă este un sistem complex de interacțiuni ale diferitelor interese de grup (sociale, economice, etnice, profesionale, confesionale) care se află într-o stare de luptă și competiție constantă pentru deținerea și dispunerea de diverse resurse publice și dreptul de acces la procesul de dezvoltare. și luarea deciziilor de stat (politice), cu scopul de a asigura avantaje și beneficii. Una dintre cele mai dificile și în același timp probleme importante punerea în aplicare a politicii este de a armoniza interesele grupurilor individuale și interesele societății în ansamblu. Stabilitatea și stabilitatea societății depind de soluționarea acestei probleme. sistem politic, legitimitatea și eficacitatea puterii, dinamica dezvoltării mișcărilor sociale și a partidelor politice.
Sociologia politică conține mai multe abordări teoretice ale studiului formelor și metodelor de influență a grupurilor de interese asupra dezvoltării și implementării politicii de stat: teoria grupurilor de interese, lobbyismul și corporatismul.
Etapa modernă în dezvoltarea conceptelor sociologice se deschide la începutul secolului al XX-lea cu teoriile lui A. Bentley și V. Pareto. Conceptul de circulație și circulație a elitelor, dezvoltat în Tratatul de sociologie generală de V. Pareto, a devenit prima microteorie care a pus bazele sociologiei moderne a vieții politice. Cu toate acestea, o adevărată revoluție în dezvoltarea teoriei a fost făcută de lucrarea lui A. Bentley „The Management Process” (1908), în care conceptul de „grupuri de interese” (sau „grupuri interesate”) a fost dezvoltat pentru prima dată în detaliu.
A. Bentley a creat unul dintre primele concepte non-marxiste ale dinamicii procesului social și interpretarea procesului politic ca presiune reciprocă a grupurilor sociale în lupta pentru puterea de stat. Bazele teoriei lui A. Bentley au fost puse în lucrările filozofilor englezi din secolul al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea, care au dezvoltat problema pluralismului. Ei au prezentat ideea că grupul este unitatea de bază a societății. Această idee a stat la baza studiului lui A. Bentley, care a abordat analiza societății ca un set de grupuri de interese.
Abordarea inovatoare a lui A. Bentley în studiul procesului politic a fost afirmaţia sa că studiul politicii nu trebuie redus la o descriere a normelor legislative și a aspectelor formale ale organizării politice a societății., și pe deasupra presupune studiul acțiunilor persoanelor care se unesc voluntar în grupuri care vizează atingerea scopurilor politice.„Comportamentul, personalitatea, convingerile unui individ pot fi luate în considerare doar în contextul activităților sale în orice grup”. A. Bentley credea că „un grup este o asociație de cetățeni, considerată nu ca o unitate fizică abstractă a societății, ci ca o activitate de masă care nu leagă un individ prin participarea la un singur grup, ci îi permite activitatea în mai multe grupuri.<...>Nu există grup care să nu aibă propriul interes. Un grup fără interes nu există. Societatea nu este altceva decât o combinație de diferite grupuri de interese, iar numărul acestora este limitat de un singur indicator - interesele pentru care au fost create și acționează.
Începând cu A. Bentley, conceptul de „proces politic” include două tipuri de relații:
În primul rând, grup informal, real, deoarece „grupul de interese” este subiectul său principal,
În al doilea rând, derivat, oficial-instituțional, reprezentând doar o proiecție a intereselor de grup, datorită cărora instituțiile statului acționează doar ca unul dintre multele tipuri de „grupuri de interese”.
O etapă importantă în dezvoltarea teoriei grupurilor de interese a fost studiul lui David Truman „The Management Process. Political Interests and Public Opinion”, publicat în 1951. Dezvoltarea ideilor lui A. Bentley, D. Truman a definit procesul politic ca un proces de competiție de grup în lupta pentru putere asupra distribuției resurselor, și societatea însăși – ca un set de grupuri care interacționează între ele.
În același timp, D. Truman a definit mai precis conceptul de „grup de interese”. El este sub ea a înțeles orice grup care are unul sau mai multe interese comune și prezintă un set de cerințe altor grupuri pentru a stabili, menține sau întări norme de comportament care sunt determinate de comunitatea de opinii ale acestui grup. Potrivit omului de știință american, grupurile de interese se pot muta într-un anumit stat nou dacă acționează prin structuri guvernamentale în dorința lor de a atinge un obiectiv. Astfel de grupuri Truman le-a numit politice. În esență, el are vorbim deja despre grupuri de presiune.
grup de presiune - este același grup de interese, dar având unele trăsături specifice sau aflându-se într-o anumită stare și desfășurând anumite activități în domeniul relațiilor politice. În esență, un grup de presiune este o calitate suplimentară a unui grup de interese care pune presiune asupra structurilor de putere. Astfel, D. Truman a îmbogățit teoria procesului politic cu o dezvoltare temeinică a ideilor de schimbare a echilibrului și instabilității intereselor, precum și „stabilitatea” societății, definită de el ca un tip stabil de interacțiune de grup. Dinamica procesului politic în conceptul lui D. Truman este ca un ciclu ondulat de tranziție de la interacțiuni instabile la stabilirea unui echilibru relativ între grupuriși refacerea vechiului model de stabilitate sau crearea unuia nou.
17. „Teoria corporatismului” – F. Schlitter, G. Lembruch
teoria corporatismului de lobby, care a fost dezvoltată în lucrări științifice S. Rokan, F. Schmitter, G. Lembruch ş.a. Iată cum a descris F. Schmitter fenomenul reprezentării corporativiste în 1974: „Neocorporatismul este un sistem de reprezentare a intereselor, ale cărui componente sunt organizate în mai multe speciale, coercitive. , necompetitive, ordonate ierarhic, functionale diferite categorii recunoscute oficial sau permise (sau chiar create pur si simplu) de stat, conferindu-le un monopol de reprezentare in domeniul lor in schimbul unui anumit control asupra selectiei si articulării cererilor si angajamentelor.
În acest sens, pot fi identificate caracteristicile cheie ale corporatismului de lobby. În primul rând, organizațiile corporatiste sunt în mod inerent monopol. Sursa menținerii statutului de monopol este statul. Recunoaște unui grup sau altul dreptul exclusiv de a reprezenta un anumit interes în schimbul dreptului de a influența într-un anumit mod definirea acestui interes, selecția liderilor etc. În al doilea rând, organizațiile corporatiste îmbină funcțiile de reprezentare și de conducere. funcții. În al treilea rând, în teoria lobby-ului corporatismului, statul este văzut ca principalul instrument de identificare a intereselor și de adunare a unor grupuri sociale importante în jurul lor. Statul însuși selectează și acordă un drept de monopol de reprezentare unui anumit grup, de încredere ideologic. După aceea, nu mai este nevoie să vorbim despre competiție, concurenții fie s-au lichidat, fie s-au alăturat unui grup deja selectat format artificial.
Analizând natura relației dintre stat și societate din țara noastră, putem concluziona că teoria promovării corporatiste a intereselor predomină fără echivoc: așa a fost cazul în Rusia monarhică, așa a fost cazul în Uniunea Sovietică (un exemplu de formarea şi funcţionarea Uniunii Scriitorilor Sovietici este orientativă).
Totuși, nu trebuie să credem că reprezentarea corporatistă are loc doar în țările cu un sistem de reprezentare subdezvoltat și subdezvoltat. societate civila. Adesea modelul corporatist este singura formă de organizare a relațiilor dintre societate și stat, în care este posibilă luarea unor decizii politice eficiente.
A priori, statul nu poate ține cont de interesele tuturor grupurilor de presiune și este obligat să interacționeze și să coopereze doar cu acei parteneri publici care au o pondere reală în societate, au resursele adecvate și sunt capabili să mobilizeze și să controleze grupuri mari ale populatie. Nu se poate decât să fie de acord cu omul de știință german E. Frenkel, care spunea că „pluralistul nu este statul care este doar pluralist, ci statul care este și pluralist”.
18. Clasificarea lobbyiștilor și funcțiile acestora.
Clasificarea lobbyiștilor, conform LRA:
1. lobby-consultanti;
2. „lobbyi încorporați” corporativi;
3. „lobbyi încorporați” din organizație.
Consultanți de lobby sunt definite ca persoane care sunt plătite în beneficiul oricărei organizații sau individ.
„Lobbyiști încorporați” corporativi- sunt persoane angajate de orice organizație sau persoană fizică, o parte semnificativă (20% sau mai mult) din ale căror atribuții este comunicarea cu funcționarii publici în interesul angajatorului sau al companiei afiliate (dacă angajatorul nu este persoană fizică).
„Lobbyi încorporați” din organizație- sunt persoane care sunt angajate ai organizației și orice parte a căror atribuții este comunicarea cu funcționarii publici în interesul societății angajatoare.
Clasificare:
1. Lobbyisti politici sunt în primul rând financiare, economice și grupuri sociale care realizează influența necesară prin participarea la lupta politică și campaniile electorale.
2. Pentru lobbyiștii sociali sindicatele aparțin pe primul loc. Potențialul lor de lobby este direct proporțional cu importanța economică a industriei pe care o reprezintă. De exemplu, lucrătorii din petrol, mineri, controlori de trafic aerian, în comparație cu muncitorii sfera socială, științe, educație, au oportunități mult mai mari de a-și face lobby interesele. Influența sindicatelor poate crește dramatic datorită potențialului de grevă
3. Pentru lobbyi economici Cele mai eficiente pârghii de presiune asupra proceselor de luare a deciziilor guvernamentale sunt măsurile economice. În această categorie sunt incluse grupurile financiare și industriale, corporațiile și companiile industriale care au o structură de export-import, care este un monopol absolut în sectorul său de vânzări; structura financiara si bancara proprie; mass media; reprezentanți în eșaloanele superioare ale puterii executive; reprezentanţi în parlament sau în mişcări politice.
4. Lobbyști regionali caută să obțină anumite beneficii și avantaje pentru teritoriile lor.
5. Lobbyști străini sunt „grupuri de presiune” străine influente.
Funcțiile lobbyiștilor:
Sarcina specialistului este de a folosi diverse mijloace legale pentru a susține interesele clientului, a identifica grupuri de potențiali aliați și a lucra cu aceștia. De asemenea, interacțiunea cu tot cercul de oameni care discută sau rezolvă o problemă de interes pentru client.
De regulă, lobbyiștii responsabili de relațiile cu legislativul guvernului urmăresc următoarele obiective.
1. Îmbunătățiți relația dintre organizație și angajații responsabili institutii publice si organizatii.
2. Aduceți autorităților punctul de vedere al antreprenorului (comunității de afaceri) asupra celor mai importante probleme de stat.
3. Urmăriți activitatea organelor legislative și executive, ministerelor și departamentelor în acele domenii și asupra acelor probleme care afectează viața oamenilor dintr-o anumită circumscripție.
4. Activați participarea alegătorilor controlat de guvern la toate nivelurile.
5. Influențarea legislației care afectează interesele economice ale alegătorilor dintr-o anumită zonă și ale întreprinderilor situate acolo.
6. Informați legiuitorii în prealabil și obțineți înțelegerea din partea lor a specificului activității organizațiilor care operează într-o anumită circumscripție.
19. Obiecte de lobby. Mecanisme și metode de influență asupra acestora.
Obiecte ale activității de lobby . Acestea includ ramurile legislativă, executivă și judiciară. Gradul de influență al lobbyștilor asupra autorităților publice depinde de condițiile existente în țară. reglementarile legaleși practica politică. În statele autoritare, în absența unui parlament sau a îndeplinirii de către acesta a unor funcții pur nominale, eforturile lobbyiștilor sunt îndreptate spre cooperarea cu guvernul sau șeful statului, adică, de fapt, cu puterea legislativă. În țările în care puterile executivului în domeniul legiferării sunt limitate, lobby-ul se desfășoară de obicei la nivel parlamentar.
În Rusia, în conformitate cu art. 104 din Constituție, membrii Consiliului Federației și deputații au dreptul la inițiativă legislativă Duma de Stat. Totodată, în proiectul de lege „Cu privire la reglementarea activităților de lobby în autoritățile federale”, elaborat de Duma de Stat, atât autoritățile legislative, cât și cele executive sunt obiecte de lobby. Totuși, trebuie avut în vedere că în autoritățile executive, controlul activităților de lobby este extrem de dificil din cauza dimensiunii uriașe a aparatului administrativ.
În ceea ce privește sfera justiției, se cuvine să vorbim despre o astfel de formă de activitate de lobby precum organizarea de campanii de propagandă în mass-media, întrucât în legătură cu independența judecătorilor nu putem vorbi decât de lobby indirect. Cu toate acestea, nu se poate ignora influența puternică a mass-media asupra conștiinței și comportamentului oamenilor.
Metoda (tehnologia) de lobby - tehnologii (metode) utilizate în promovarea intereselor în autorităţile de stat (municipale).
Lobby în cadrul legal(„lobby-ul civilizat”) presupune utilizarea unor metode legitime de influență pentru a crea una sau alta impresie funcționarului sau adjunctului care ia deciziile cu privire la problema solicitată.
Există multe modalități de astfel de influență, le enumerăm pe cele principale: formarea de coaliții și grupuri de sprijin, dezvoltarea de poziții și argumente, implicarea unor experți influenți care reflectă poziția lobby-ului, mediatizarea problemei din unghiul corect. , desfășurarea de sondaje de opinie și ratinguri, organizarea de campanii de PR, greve, implementarea de apeluri și scrisori în masă de la cetățeni (tehnologie de lobby de la bază), etc.
Metode umbra (aproape legale) de lobby. Lobby-ul din umbră implică promovarea intereselor folosind metode aproape legale. Acestea includ diverse moduri de utilizare a lacunelor din legislație, din procedura de reglementare etc.
Metode criminale de lobby implică promovarea intereselor în autorităţile publice cu încălcare gravă a legii.
Printre cele mai răspândite astfel de metode se numără: mita de funcționari și deputați (corupție), presiunea forțată, șantajul, tot felul de amenințări etc.
O altă clasificare frecvent întâlnită este împărțirea lobby-ului în Dreptși indirect.
Când se desfășoară o activitate intenționată direct cu subiectul luării deciziilor (adjunct, funcționar responsabil etc.) pentru a satisface un interes specific de lobby, se vorbește de lobby direct. Pentru aceasta se organizează întâlniri personale, mic dejun de afaceri, consultații informale etc.
Lobby indirect procedează conform unei tehnologii diferite și este asociat cu relațiile publice (PR). De fapt, folosind diverse metode de influență, lobbystul încearcă să creeze cutare sau cutare impresie subiectului decizional despre cutare sau cutare problemă. Se organizează campanii speciale de publicitate, publicații în mass-media etc., pentru a-și forma o anumită opinie în rândul subiectului decizional asupra problemei dorite. Particularitățile lobby-ului indirect sunt că, de regulă, aceste acțiuni au loc în afara organelor de stat, precum și faptul că sunt implementate fără a se specifica un anumit destinatar. Un sondaj al lobbyiștilor din SUA a arătat că 98% dintre aceștia folosesc contacte directe cu oficiali și deputați pentru a-și exprima opiniile grupurilor lor.
De asemenea, în funcție de abordarea clasificării, se poate vorbi de lobby public și non-public; lobby individual și de coaliție; lobby situațional și strategic; lobby planificat și spontan.
Lobby regional. Lobby-ul regional se înțelege, în primul rând, pentru a apăra interesele subiecților Federația Rusăîn guvernul federal. Acest tip de lobby se realizează prin participarea regiunii la lucrările legislative, în proces bugetar etc.
Potrivit articolului 104 din Constituția Federației Ruse, dreptul de inițiativă legislativă aparține organelor reprezentative ale subiecților Federației Ruse. Subiecții Federației Ruse folosesc în mod activ aceste drepturi, realizându-și interesele locale prin activitate legislativă. În procesul bugetar, regiunile, reprezentate de adjunctul lor și de un membru al Consiliului Federațiilor, luptă pentru soluția cât mai eficientă a problemelor de finanțare, alocare de transferuri și subvenții. În același timp, soluția acestor probleme este la fel de importantă atât pentru regiunile donatoare, cât și pentru regiunile subvenționate. succes în lobby în acest caz depinde de influența reprezentanților regiunii, de experiența lor politică și de alți factori.
Autoritățile regionale și reprezentanții acestora în Adunarea Federală sunt adesea menționate în mod eronat drept subiecte de lobby regional. Cu toate acestea, acești actori nu sunt lobbyiști, deoarece ei înșiși sunt reprezentanți ai regiunii, dar totuși autorități.
Lobby corporativ este un proces de promovare a intereselor unei anumite companii în cadrul autorităților publice în vederea realizării anumitor preferințe pentru aceasta. Printre cele mai frecvente astfel de interese se numără modificările de impozitare sau tarife, în urma cărora o anumită firmă de monopol câștigă, modificări ale legislației (ca urmare a cărora, de exemplu, cerințele pentru a face afaceri în țară cresc și companiile care fac nu îndeplinesc aceste cerinţe sunt nevoiţi să părăsească piaţa), obţinerea unor comenzi publice profitabile etc.
Lobby în industrie- acesta este un proces de promovare a intereselor unei anumite industrii în cadrul autorităților publice, în vederea realizării anumitor preferințe pentru aceasta. Cele mai frecvente astfel de interese includ scăderea impozitelor (de ex. accize) sau a tarifelor, modificarea legislației sau creșterea subvențiilor guvernamentale. Scopul final al lobby-ului în industrie este de a crește capitalizarea industriei și profitabilitatea companiilor sale.
Evenimente speciale GR.
Ultimul deceniu se caracterizează printr-o creștere semnificativă a rolului intervenției statului în economia rusă. În acest sens, sfera interacțiunii dintre afaceri și guvern are o relevanță deosebită. Pentru a spori încrederea între afaceri și guvern și pentru a crea o atmosferă de înțelegere reciprocă și predictibilitate, sunt organizate evenimente speciale, în cadrul cărora sunt organizate întâlniri de diferite grade de publicitate între reprezentanții comunității de afaceri și principalii actori politici.
Sarcina principala- stabilirea unei comunicări eficiente a reprezentanţilor profilului mediul de statși comunitatea de afaceri.
- Organizarea de întâlniri personale ale reprezentanților afacerilor cu actorii politici.
- Organizarea de mic dejunuri de afaceri pentru comunitatea de afaceri cu participarea reprezentanților mediului de stat relevant.
- Organizarea de evenimente sociale și politice, inclusiv în interiorul zidurilor Adunării Federale a Federației Ruse și a Camerei Publice a Federației Ruse.
21. GR - comunicatii, in curs de plasare a unei comenzi de stat.
În mediul politic, ei iau în considerare posibile amenințări și caută posibile condiții de valorificare a campaniei prin intermediul monitorizării (procesul de urmărire a informațiilor), raportării informației (formularea unui pachet de opinii pentru a studia gradul de pregătire a poziției un politician profitabil), influență.
Cel mai metoda eficienta construirea relaţiilor cu autorităţile este stabilirea şi menţinerea unor contacte personale directe. Algoritmul pentru stabilirea primului contact cu un oficial este următorul: deveniți participant la un eveniment public (forum, conferință etc.); organizarea unui eveniment public; atrage un lobbyist profesionist.
22. Parteneriatul public-privat ca interacțiune eficientă între afaceri și guvern.
Parteneriat public-privat(PPP) - un set de forme de interacțiune pe termen mediu și lung între stat și afaceri pentru a rezolva sarcini semnificative din punct de vedere social în condiții reciproc avantajoase
Problemele relațiilor dintre organele de stat și afaceri sunt în mod obiectiv astăzi forța motrice din spatele dezvoltării oricărui stat de drept democratic modern. Mai mult, în ultimii ani, a existat o tendință de consolidare a cooperării dintre guvern și afaceri din întreaga lume. În primul rând, acest lucru se manifestă în sectoare atât de importante din punct de vedere social ale economiei, cum ar fi industria energiei electrice, transporturi, sănătate și educație. Companiile care operează în aceste zone au importanță strategicăși de multe ori nu pot fi complet privatizate din motive politice semnificative, dar, pe de altă parte, statul nu are întotdeauna suficiente fonduri și experiență managerială necesară pentru a le susține și dezvolta.
În această situație, după cum arată experiența mondială, o astfel de formă de interacțiune între guvern și afaceri ca public privat parteneriat (PPP). Tematica parteneriatului public-privat a căpătat o relevanță deosebită în contextul crizei financiare globale și al agravării problemei datoriilor suverane, când, pe de o parte, sectoare întregi ale celor mai mari economii ale lumii au simțit o nevoie urgentă de sprijin de stat, iar pe de altă parte, statul a început să-şi asume obligaţii uneori copleşitoare.probe.
Devine din ce în ce mai evident că asigurarea unor rate înalte și durabile de dezvoltare a țării este imposibilă fără un parteneriat interesat de stat și autorităţile municipale autorități cu reprezentanți ai afacerilor private. Strategiile și programele care se concentrează doar pe utilizarea fondurilor bugetare nu permit autorităților să implementeze la scară largă, proiecte semnificative. Parteneriatele public-privat sunt recunoscute la nivel mondial ca o alternativă la această metodă de finanțare.
23. Psihologia activităţii GR.
Psihologia reală a activității de lobby este un produs al interacțiunii, impunerea reciprocă a proceselor motivaționale, comunicative și afective. Lobby-ul se bazează pe mecanismul identificării intereselor grupului cu interesele publice. Specificul obiectului și subiectului lobby-ului implică o varietate de tipuri de presiune de grup.
După cum arată analiza, principalele componente ale mecanismului oricărei activități de lobby, fie ea politică, economică, financiară, de mediu, este identificarea intereselor, stabilirea obiectivelor, dezvoltarea programului, mobilizarea. resurse financiare, găsirea executorilor, formarea unei coaliții dacă este cazul, implementarea planului de acțiune prin toate mijloacele disponibile, inclusiv cu impact psihologic.
Semnul de bază al unui grup care participă la lobby este prezența unui interes specific. Un alt semn este oportunitatea de a-și realiza interesul, sau cel puțin de a-l transmite persoanei sau structurii care ia decizia. Studiile au arătat că probabilitatea de a realiza interesul grupului depinde de o serie întreagă de circumstanțe. Printre cei mai importanți factori se numără apropierea de Parlament, precum și de persoanele de care depinde luarea deciziilor; disponibilitatea unor fonduri financiare, organizatorice și promoționale suficiente; posibilitatea de a exercita presiuni politice, economice asupra parlamentului; oportunităţi de informare pentru formarea opiniei publice.
În august 2008, centrul de cercetare al site-ului portal a studiat ofertele angajatorilor și așteptările solicitanților pentru postul de „Manager pentru interacțiunea cu autoritățile” la Moscova și Sankt Petersburg.
Managerul GR este responsabil cu organizarea interacțiunii, promovarea și protejarea intereselor companiei sale în organismele guvernamentale și organizațiile publice. Organizează întâlniri și negocieri cu reprezentanții instituțiilor statului, participă la expoziții și conferințe de specialitate, conduce seminarii și prezentări pentru reprezentanții organelor statului. Competența managerului de relații guvernamentale include și analiza politică, monitorizarea tendințelor și schimbărilor legislative și politice.
Managerii GR din Moscova câștigă în medie 85.000 de ruble. pe luna. În Sankt Petersburg salariu mediu specialiști similari este de 65.000 de ruble. Cererea de pe piață pentru manageri de legătură în aceste orașe este aproximativ egală cu oferta.
A deveni manager GR nu este ușor: chiar și candidații pentru posturi de nivel de intrare trebuie să demonstreze nivel inalt competențe profesionale. Candidații pentru funcția de Manager Relații Guvernamentale trebuie să aibă educatie inalta, sunt preferați absolvenții facultăților de economie, drept sau administrație publică. Managerii GR începători ar trebui să înțeleagă specificul industriei companiei, mecanismele de lobby pentru interesele acesteia în autoritățile publice și organizatii internationale. Candidații pentru această poziție trebuie să cunoască un computer, să aibă experiență în Corespondență de afaceriși fluxul de documente. Managerii începători de GR trebuie, de asemenea, să cunoască structurile puterii de stat, organizațiile publice și metodele de lucru cu acestea, abilitățile de analiză a pieței de consum și a concurenților. În cadrul interviurilor de angajare, angajatorii caută să afle dacă solicitantul are abilități de comunicare, abilități organizatorice și gândire analitică. avantaj competitiv pe piata muncii sunt candidati cu studii suplimentare in domeniul relatiilor publice. Doar solicitanții care au fost în structuri de stat, organizații publice sau Pr de la 1 an pot aplica pentru posturi de entry-level în domeniul managementului GR. În capitală, salariul unor astfel de specialiști este de 35.000-60.000 de ruble, în orașul de pe Neva - 27.000-45.000 de ruble.
Candidații cu experiență managerială în domeniul relațiilor externe în mari structuri guvernamentale sau comerciale, cu o experiență de peste 2 ani ca manager GR, pot conta pe un salariu mai mare. În plus, solicitanții trebuie să cunoască fluent limba engleză, precum și să aibă abilități excelente de negociere și comunicare. Angajatorii sunt extrem de interesați de candidații care au legături personale în autoritățile publice. Salariul specialiștilor de acest nivel ajunge la 100.000 de ruble la Moscova și la 80.000 de ruble în capitala de nord.
Un fel de „trecere” la următoarea gamă de salarii este experiența de lucru în agenții guvernamentale, partide politice sau departamente GR ale companiilor mari de cel puțin 3-5 ani. La Moscova, astfel de specialiști câștigă până la 300.000 de ruble, la Sankt Petersburg - până la 200.000 de ruble.
Un studiu pe piața muncii a arătat că cel mai tipic reprezentant al unui manager GR este un bărbat de vârstă mijlocie educat. Domnii reprezintă 80% din numărul total de candidați pentru acest post. Aproximativ 50% dintre solicitanți sunt cetățeni cu vârsta cuprinsă între 30-40 de ani. 95% dintre managerii GR au studii superioare, 64% dintre managerii de relații guvernamentale au Limba engleză la nivel conversaţional şi liber. Birocrația dezvoltată a statului nostru obligă astfel de specialiști la o mobilitate sporită, astfel că 73% dintre ei au permis de conducere categoria „B”.
regiuni de cercetare: gg. Moscova, Sankt Petersburg.
Timpul studiului: august 2008
Unitate de măsură: rubla rusă.
Obiectul de studiu: ofertele angajatorilor și așteptările solicitanților pentru postul de „GR-manager”.
Functionalitate tipica:
Organizarea interactiunii cu autoritatile statului si organizatiile publice;
- Organizarea de întâlniri și negocieri cu reprezentanții organizațiilor statului;
- Participarea la expozitii si conferinte de specialitate, organizarea de seminarii si prezentari pentru reprezentantii organelor statului;
- Urmarirea tendintelor si schimbarilor legislative si politice, consultanta, analiza politica;
- Promovarea si protejarea intereselor companiei in autoritatile publice.
Cerințe pentru post: tip de angajare - normă întreagă.
Nivelul de remunerare a unui specialist este determinat de bunăstarea companiei, de listă atributii oficiale, experiența de muncă în specialitate, nivelul de dezvoltare a competențelor profesionale.
Analiza informațiilor privind nivelurile de remunerare a unui specialist:
(excluzând bonusurile, beneficiile suplimentare și compensațiile)
Regiune | Minim | Maxim | Modă | Median | Quartila inferioară | Quartila superioară | In medie | Indicele cererii (cv/posturi vacante) |
Moscova | 35 000 | 300 000 | 100 000 | 85 000 | 60 000 | 100 000 | 101 750 | 1 |
St.Petersburg | 27 000 | 200 000 | 80 000 | 65 000 | 45 000 | 80 000 | 79 390 | 1 |
Explicații pentru tabel »
Regiune | Gama I | Gama II | Gama III |
Moscova | până la 60 000 | 60 000 - 100 000 | peste 100.000 |
St.Petersburg | până la 45 000 | 45 000 - 80 000 | peste 80 000 |
Explicații pentru tabel »
Examinarea matricei de date despre salariileîn regiunile studiate ne permite să identificăm mai multe intervale salariale principale, fiecare dintre acestea fiind caracterizată de un anumit set tipic de cerințe și dorințe pentru candidat. Fiecare interval salarial ulterioar cuprinde cerintele formulate pentru cele anterioare.
№ | Nivel de salarizare | Cerințe și dorințe pentru competențe profesionale |
1 | eu | - Studii superioare (in principal economic/juridic/administratie publica); - PC - utilizator încrezător (MS Office, power point, Internet); - Educatie suplimentaraîn domeniul relațiilor externe și al relațiilor publice este binevenită; - Înțelegerea mecanismelor de lobby a intereselor companiei în autoritățile publice/companii internaționale; - Gândire analitică, abilități de comunicare, abilități organizatorice; - Cunoașterea specificului industriei companiei, abilități de analiză a pieței consumatorilor și concurenților; - Cunoașterea structurilor guvernamentale, a organizațiilor publice și a metodelor de lucru cu acestea; - Experienta in corespondenta de afaceri si managementul documentelor; - Experienta in structuri guvernamentale/organizatii publice sau PR-/GR-manager de la 1 an |
2 | II | - Cunoașterea limbii engleze la nivel conversațional sau fluent; - Disponibilitate conexiuni personaleîn autoritățile statului; - Excelente abilitati de negociere si comunicare; - Experienta in leadership; - Experienta in domeniul relatiilor externe in mari structuri guvernamentale sau comerciale; - Experienta ca GR-manager de la 2 ani. |
3 | III | - Experienta in structuri guvernamentale / partide politice / departamente GR ale companiilor mari de 3-5 ani. |
Date statistice:
- Varsta celor mai solicitati manageri GR pe piata muncii este de 25-55 de ani; GR-manager sub 30 de ani reprezintă aproximativ 30% din numărul total de specialiști; la vârsta de 30 până la 40 de ani - aproximativ 50%, la vârsta de 40 până la 50 de ani - aproximativ 14%;
- 80% dintre managerii GR sunt bărbați;
- 30% dintre managerii GR vorbesc limba engleză la un nivel de bază și la un nivel suficient pentru a citi literatură de specialitate, la nivel conversațional și fluent - aproximativ 64%;
- 95% dintre managerii GR au studii superioare;
- 50% dintre managerii GR au absolvit cursuri de specialitate sau au certificate de calificare;
- 73% dintre managerii GR au permis de conducere categoria B.
Cod de încorporare a blogului
GR-manager (manager pentru interacțiunea cu autoritățile)
Recent, în multe mari și în curs de dezvoltare dinamic companiile rusești a aparut functia de GR-manager. Abrevierea GR provine din engleză. „Relații guvernamentale”, literal „conexiune cu sistemul de management al statului”, adică. Un manager GR este un specialist responsabil cu stabilirea unor relații de succes și fructuoase între o companie și autoritățile guvernamentale. Prin crearea de relații informale de încredere cu oficialii guvernamentali și reprezentanții organizațiilor publice, managerii GR contribuie la prosperitatea întreprinderii și la dezvoltarea durabilă a acesteia. Citeste mai mult...