Dacă o companie comercială dorește să-și asigure succesul, atunci are nevoie pur și simplu de un specialist care să poată construi corect o strategie de achiziții, să găsească cel mai bun furnizor de produse și să negocieze cu un partener pe conditii favorabile Pentru companie. O astfel de persoană este un specialist în achiziții. Astăzi, o astfel de profesie de logistică este foarte populară și relevantă. O astfel de persoană ar trebui să fie capabilă să navigheze pe piață, să poată menține un echilibru.
Ce este un specialist în achiziții?
Specialist Achizitii 223 FZ este un specialist înalt specializat. Atribuțiile unui astfel de angajat includ întocmirea de planuri (atât pe termen lung, cât și pe termen scurt) pentru achiziții, verificarea calității produsului achiziționat de companie, urmărirea modificărilor de preț și promovarea produsului pe piață, crearea și implementarea programelor de achiziții, gestionarea departamentului de achizitii, controlul proviziilor, verificarea nevoilor intreprinderii intr-un produs sau altul. În același timp, specialistul în achiziții comerciale trebuie să mențină documentația relevantă și să o întocmească pentru departamentul de contabilitate și baza de date. Printre cerințele care sunt de obicei prezentate unui specialist în acest domeniu se numără cunoștințele limbă străină, precum și capacitatea de a lucra cu un computer cu cunoștințe de Excel, Access, 1C.
Și, de asemenea, o componentă foarte importantă este disponibilitatea cunoștințelor și capacitatea de a naviga în domeniul bunurilor achiziționate de companie. Specialist în achiziții comerciale trebuie sa fie mobil, sociabil, capabil de compromis, diplomatic, atent. Este o astfel de persoană care negociază cu companiile cooperante și ar trebui să poată încheia un acord în condițiile care vor fi cele mai benefice pentru companie. În același timp, este foarte important să ai o mentalitate analitică, gândire sistematică, responsabilitate, decență și în același timp viclenie (deoarece un specialist în achiziții comerciale ar trebui să poată găsi o soluție, dacă este necesar).
În același timp, un astfel de specialist trebuie să aibă cunoștințe despre Legea 223 FZ recent lansată. Această lege (223 FZ) - privind achiziția de bunuri, munca și serviciile persoanelor fizice entitati legale. A intrat în vigoare nu cu mult timp în urmă, în 2011. Adică, fără cunoașterea legii 223 FZ, nimeni nu va numi nici măcar un specialist specialist, iar astăzi, la angajare (sau în reclame pentru prestarea de servicii logistice) se indică foarte des cunoașterea legii 223 FZ. Specialist de achiziții publice este un reprezentant al logisticii, iar astăzi logistica este o industrie în creștere, este pur și simplu necesar pentru companiile care doresc să se dezvolte cu succes. Cererea de specialiști nivel inalt crește din ce în ce mai mult în fiecare an.
Salutare dragi cititori. În articolul precedent, am examinat în detaliu specialitatea „”. În acest articol, vom considera o astfel de specialitate drept „specialist în achiziții”. În ciuda asemănării denumirilor specialităților „director de licitație” și „director de achiziții”, aceasta este cealaltă față a monedei acestei activități, și anume activitatea de cumpărare de bunuri, lucrări, servicii prin licitații, dar deja din partea clientul.
Responsabilitati de specialist in achizitii.
Specialistul în achiziții desfășoară activități de plasare a unei comenzi de furnizare de bunuri (efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii) pentru satisfacerea nevoilor publice în cazurile și în modul stabilit de lege. Federația Rusă.
Atribuțiile unui specialist în achiziții includ, de asemenea, organizarea lucrărilor de pregătire a licitației, documentația de licitație, anunțuri de solicitare de oferte, lucrări de revendicare, reprezentarea intereselor organizației la ședințele din OFAS, plasarea unui ordin de stat privind site-ul oficial integral rusesc, analiza juridică a garanțiilor bancare, lucrul pe platforme de tranzacționare electronică, dezvoltare termeni de referinta, participarea la formarea planului si graficului de achizitii, plasarea rapoartelor privind executarea contractelor, mentinerea unui registru al contractelor.
Cerințe de specialist în achiziții.
După analizarea posturilor vacante de „specialist în achiziții”, putem identifica principalele cerințe pe care angajatorul le impune candidaților:
- Învățământ superior (tehnic, economic, financiar, juridic)
- Cunoștințe despre 223-FZ și 44-FZ
- Formare avansată pentru profesioniști suplimentari
- program în domeniul achizițiilor (cel puțin 120 de ore academice)
- și/sau recalificare profesională în domeniul achizițiilor
- Experiență în elaborarea documentației de achiziții
- Abilitatea de a lucra cu subsisteme EAIST, cu protecția mediului (zakupki.gov.ru) și platforme electronice de tranzacționare
- Cunoștințe de calculator la nivelul unui utilizator încrezător
Acestea sunt cerințele de bază pentru un specialist în achiziții, care pot fi identificate din posturile vacante postate în această specialitate.
Specialist profesional în achiziții standard.
10 septembrie 2015 Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei nr. 625n „În aprobare standard profesional„Specialist în domeniul achizițiilor” a fost introdus un nou standard profesional.
De la 1 iulie 2016, angajatorii vor fi obligați să aplice standarde profesionale în ceea ce privește cerințele de calificare a angajaților și vor fi obligați să respecte standardul atunci când:
- formare politica de personal;
- organizarea de instruire și certificare a angajaților;
- pedeapsa cu închisoarea contracte de munca;
- elaborarea fișelor posturilor și stabilirea sistemelor de salarizare.
Standardul definește nu numai funcții, ci și cerințele de educație, experiență de muncă a postului de specialist în achiziții și, de asemenea, evidențiază câteva funcții generalizate de muncă:
3.1 Organizarea muncii in domeniul achizitiilor Furnizorului
(antreprenor, executant)
3.1.1 Asigurarea procedurii de achiziție
3.1.2 Găsirea și urmărirea achizițiilor în conformitate cu
linie de afaceri
3.1.3 Participarea la ciclul de cumpărare al furnizorului
(antreprenor, executant)
3.1.4 Administrare semnături electronice si munca
3.1.5 Livrarea mărfurilor (execuție
munca, serviciul)
3.1.5 Sfatul experților
3.2 Organizarea proceselor de management al achizițiilor
pentru propriile nevoi
3.2.1 Planificarea achizițiilor
3.2.2 Căutarea, selecția și evaluarea furnizorilor
3.2.3 Analiza și monitorizarea pieței de achiziții
3.2.4 Administrarea ciclului de achiziție
(Cumpărător)
3.2.5 Analiza propunerilor furnizorului (antreprenor,
interpret)
3.2.6 Administrarea semnăturilor electronice și funcționarea
pe platformele electronice de tranzacționare
3.2.7 Încheierea și executarea contractului
3.2.8 Acceptarea și controlul calității achizițiilor
3.2.9 Auditul calității activităților de achiziții
3.3 Orientări generale privind managementul achizițiilor
Salariu specialist achizitii.
Salariul mediu al unui specialist în achiziții la Moscova este de 47.000 de ruble, la Sankt Petersburg de 41.000 de ruble, dacă analizăm salariile din Rusia în ansamblu, atunci nivel mediu Salariul acestei poziții va fi deja de 34.000 de ruble. Informațiile furnizate sunt actuale la momentul scrierii.
Cursuri de specialist în achiziții.
Pe acest moment Există multe cursuri și seminarii pentru specialiștii în achiziții publice pe piață. Primul dezavantaj comun al unor astfel de cursuri este prețul ridicat, iar al doilea dezavantaj semnificativ care trebuie remarcat este studiul cu normă întreagă cu pauză de la muncă.
Cel mai modern și metoda eficientaînvățarea în acest moment este învățarea online cu sprijin și părere profesori. În același timp, nu este nevoie să participați personal la instruire și să petreceți timp pe drum, este suficient să aveți un computer și acces la Internet.
Dacă doriți să vă îmbunătățiți abilitățile în domeniul achizițiilor sau să dobândiți cunoștințe și abilități și, ca urmare, să lucrați ca „specialist în achiziții”, atunci vă recomand să urmați o formare
25.04.2016
Conceptul de standard profesional și cadrul de reglementare
Pentru prima dată, conceptul de „standard profesional” a apărut în cadrul de reglementare în urmă cu aproape 4 ani - în așa-numitul decret „mai” al președintelui Federației Ruse nr. 597 1. Acest document a discutat, printre altele, necesitatea pregătirii și transmiterii către Duma de Stat a unui proiect de lege federală privind modificările aduse legislației Federației Ruse privind dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale; aproba planul de dezvoltare a acestora; să elaboreze și să aprobe cel puțin 800 de astfel de standarde. În decembrie 2012, în Codul Muncii a apărut definiția „standardului profesional”: a fost înțeles ca o caracteristică a calificării necesare unui salariat pentru a desfășura un anumit tip de activitate profesională 2 .
În ianuarie 2013, Guvernul Federației Ruse a adoptat Regulile pentru elaborarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale 3 . După aceea, Ministerul Muncii al Federației Ruse a început să elaboreze și să aprobe standarde profesionale, precum și să mențină registrul acestora pe site-ul de internet specializat http://profstandart.rosmintrud.ru (la jumătatea lunii aprilie 2016, peste 800 de astfel de standarde fuseseră deja aprobate).
În elaborarea standardelor sunt implicate organizații științifice și educaționale care activează într-unul sau altul domeniu profesional, autoritățile publice ale autonomiei locale.
În cele din urmă, în mai 2015, au fost aduse modificări importante Codul Muncii RF 4, conform căruia, de la 1 iulie 2016, standardele profesionale vor fi obligatorii pentru angajatori să aplice dacă aplicarea lor este obligatorie în Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale sau alte reglementări. acte juridice RF 5 . Dacă nu există o astfel de cerință, atunci standardele profesionale ar trebui utilizate de către angajatori ca bază pentru determinarea cerințelor pentru calificarea lucrătorilor, ținând cont de caracteristicile funcțiilor lor de muncă, datorită tehnologiilor utilizate și organizării adoptate a producției și munca5. În esență, aceasta înseamnă că dacă, de exemplu, legislația federală în domeniul educației prevede că persoanele eligibile pentru angajare activitate pedagogică, trebuie, printre altele, să răspundă cerințe de calificare stabilite în standardele profesionale 6, apoi angajatorul ( organizare educaţională) trebuie să se asigure că personalul său didactic respectă această cerință.
Dar dacă, să spunem, în legătură cu un astfel de angajat ca „gazdă a unui program de televiziune”, cerințele de calificare sunt stabilite numai în standardul profesional, iar actele juridice de reglementare nu conțin cerințe pentru conformitatea unui astfel de angajat cu acest lucru. standard profesional, atunci angajatorul are dreptul de a nu impune angajatului aceste cerințe (de exemplu, după nivelul de educație), dacă din cauza anumitor „particularități ale organizării producției și muncii” acest lucru nu este posibil.
În plus, de la 1 iulie 2016 va intra în vigoare o normă, conform căreia Guvernul Federației Ruse va avea dreptul, ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă, să stabilesc specificul aplicării standardelor profesionale în ceea ce privește cerințele care sunt obligatorii pentru aplicarea de către stat fonduri extrabugetare Federația Rusă, stat sau instituţiile municipale, de stat sau municipal întreprinderi unitare, precum și corporații de stat, companiile de stat și companii de afaceri, mai mult de 50% din acțiuni (participări) în capitalul autorizat care este în proprietatea statului sau în proprietate municipală 7 . Aceasta înseamnă că, în viitorul apropiat, pot exista decizii separate ale Guvernului Federației Ruse care obligă organizațiile enumerate mai sus să aplice anumite standarde în activitățile lor.
1 Decretul președintelui Federației Ruse din 07.05.2012 nr. 597 „Cu privire la măsurile de implementare a politicii sociale de stat”.
2 Legea federală nr. 236-FZ din 3 decembrie 2012 „Cu privire la modificările la Codul Muncii al Federației Ruse și la articolul 1 lege federala„Cu privire la reglementarea tehnică”, articolul 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse.
3 Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 nr. 23 „Cu privire la regulile pentru elaborarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale”.
4 Legea federală nr. 122-FZ din 2 mai 2015 „Cu privire la modificările la Codul muncii al Federației Ruse și articolele 11 și 73 din Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă”.
5 art. 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse.
6 Cap. 1 Art. 46 din Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”.
7 Cap. 1 Art. 4 din Legea federală din 2 mai 2015 nr. 122-FZ „Cu privire la modificările la Codul muncii al Federației Ruse și articolele 11 și 73 din Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă”.
Trebuie remarcat faptul că aplicarea standardului profesional de către angajator înseamnă utilizarea lor „în formarea politicii de personal și în managementul personalului, în organizarea formării și certificării angajaților, în elaborarea fișelor postului, în stabilirea prețurilor muncii, atribuirea categoriilor tarifare salariaților și stabilirea sistemelor de salarizare, ținând cont de particularitățile organizării producției, muncii și managementului” 8 .
Standardele profesionale nu au ocolit sectorul achizițiilor publice. În toamna anului 2015 au fost aprobate două astfel de standarde: „Specialist în achiziții” și „Expert în achiziții” 9 . Dezvoltatorii ambelor standarde sunt Academia Rusă economie nationalaȘi serviciu public sub președintele Federației Ruse, Centrul Academic Interdisciplinar pentru Științe Sociale „Intercenter” și Sindicatul din Rusia al Organizațiilor de Audit, Evaluare, Expert și Consultanță.
Până acum, nici Legea 44-FZ, nici Legea 223-FZ nu au stabilit o cerință pentru respectarea strictă de către cumpărători a acestor standarde profesionale (pentru comparație, vezi situația din legislația în educație descrisă mai sus). Doar 44-FZ prevede că angajații contractului de servicii / managerul contractului trebuie să aibă educatie inalta sau educație profesională suplimentară în domeniul achizițiilor 10 . Nu există alte referiri la standardele ocupaționale nici în aceste legi sau în actele juridice de reglementare subordonate, la fel cum nu există nicio prevedere privind aplicarea obligatorie a acestor standarde ocupaționale în ordinele Ministerului Muncii al Federației Ruse care le aprobă 11 . Dar nu putem exclude apariția unei astfel de cerințe în viitor, atât în raport cu toți clienții care lucrează în temeiul unei anumite legi, cât și în raport cu anumite categorii de organizații (vezi mai sus). Prin urmare, clienții ar trebui să se familiarizeze cu conținutul acestor standarde profesionale chiar acum, iar în acest articol, de fapt, se face o revizuire corespunzătoare.
Standard profesional „Specialist în domeniul achizițiilor”
Denumirea tipului de activitate profesională acoperită de prezentul standard este formulată ca „activități de implementare, control și management al achizițiilor pentru a satisface nevoile statului, municipale și corporative”. Astfel, standardul se aplică atât achizițiilor sub 44-FZ, cât și 223-FZ.
Standardul include 4 funcții de muncă generalizate și 9 funcții de muncă corespunzătoare fiecăreia dintre ele:
Funcții generalizate de muncă | Funcții de muncă |
---|---|
1. Colectarea preliminară a datelor privind nevoile, prețurile la bunuri, lucrări, servicii | |
2. Intocmirea documentatiei de achizitie | |
3. Prelucrarea rezultatelor achiziției și încheierii contractului | |
4. Planificarea și justificarea achizițiilor | |
5. Implementarea procedurilor de achiziție | |
6. Verificarea conformității cu termenii contractului | |
7. Verificarea calitatii bunurilor, lucrarilor, serviciilor prezentate | |
4. Controlul achizițiilor | 8. Monitorizarea in domeniul achizitiilor |
9. Audit și control în domeniul achizițiilor |
Rețineți că nu toate funcțiile de muncă pot fi pe deplin legate de practica aplicării ambelor legi simultan. De exemplu, spre deosebire de 44-FZ, 223-FZ nu menționează nicio justificare pentru achiziții, deși, desigur, o astfel de procedură poate fi prevăzută, în principiu, de prevederea privind achiziția unui anumit client. În plus, monitorizarea, auditul și controlul în domeniul achizițiilor, atât în cadrul 44-FZ, cât și al 223-FZ, nu aparțin în general competențelor clienților, ci competențelor statului și autorităţile municipale. În acest sens, vom lua în considerare cu ce poziții posibile sunt corelate funcțiile de muncă ale standardului:
Funcții generalizate de muncă | Posibile titluri de post ale angajaților |
---|---|
1. Furnizarea de achiziții pentru nevoile de stat, municipale și corporative |
|
2. Achiziții pentru nevoi de stat, municipale și corporative |
|
3. Examinarea rezultatelor achiziției, acceptarea contractului |
|
4. Controlul achizițiilor |
|
După cum se poate observa din tabelul de mai sus, în practică sunt posibile diferite combinații.
De exemplu, dacă un client care face achiziții numai sub 223-FZ are un angajat care se ocupă de toate problemele legate de achiziții, atunci poziția sa ar trebui să fie numită „specialist lider în achiziții”, deoarece această poziție vă permite să efectuați toate primele trei funcții de muncă generalizate care pot avea legătură cu activitățile clientului.
Dacă un grup de angajați este angajat în achiziții de la client, atunci fiecare dintre acești angajați poate fi implicat în implementarea propriului lor generalizat functia munciiîn conformitate cu poziția sa, de exemplu, achiziții - un specialist, achiziții - un specialist principal sau consultant și examinarea rezultatelor și acceptarea rezultatelor contractului - un specialist de conducere sau șef al unității (adjunctul său).
În ceea ce privește ultima funcție generalizată de muncă pentru control în domeniul achizițiilor, atunci, după cum am menționat mai sus, nu este aplicabilă clienților atât sub 44-FZ, cât și 223-FZ.
În conformitate cu standardul, anumite cerințe sunt impuse unui angajat care îndeplinește o anumită funcție generalizată de muncă:
Funcții generalizate de muncă | Cerințe |
---|---|
1. Furnizarea de achiziții pentru nevoile de stat, municipale și corporative | Învățământul profesional secundar și învățământul profesional suplimentar - programe și programe de formare avansată recalificare profesionalăîn domeniul achiziţiilor |
2. Achiziții pentru nevoi de stat, municipale și corporative | Studii superioare - studii de licență, studii profesionale suplimentare - programe de perfecționare/sau programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor, experiență practică - minim 3 ani în domeniul achizițiilor. |
3. Examinarea rezultatelor achiziției, acceptarea contractului | Studii superioare - specialitate, magistratura; educatie profesionala suplimentara - programe de pregatire avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor, experienta in munca practica - minim 4 ani in domeniul achizitiilor. |
4. Controlul achizițiilor | Studii superioare - specialitate, magistratura; educatie profesionala suplimentara - programe de perfectionare/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor, experienta in munca practica - minim 5 ani in domeniul achizitiilor, inclusiv minim 2 ani in functii de conducere. |
După cum arată tabelul, dacă, de exemplu, un singur angajat este angajat în achiziții (inclusiv acceptarea rezultatelor contractului), atunci trebuie să îndeplinească cerințe destul de ridicate - să aibă studii superioare într-un program de specialitate sau de master, să urmeze o educație profesională suplimentară în domeniul achizițiilor și să aibă cel puțin 4 ani experiență în achiziții. Dacă există mai mulți astfel de angajați și îndeplinesc diferite funcții generalizate de muncă, atunci cerințele pentru aceștia pot fi diferite în funcție de funcția îndeplinită. În orice caz, cele mai mari pretenții sunt puse asupra angajatului care este responsabil de acceptarea rezultatelor contractului.
În funcție de complexitatea fiecărei funcții generalizate de muncă, standardul atribuie propriul nivel de calificare 12: cel mai scăzut (a 5-a) pentru prima funcție „Asigurarea achizițiilor pentru nevoile de stat, municipale și corporative”, și cel mai înalt (a 8-a) pentru ultima „ Controlul achizițiilor. A doua și a treia funcție generalizată a muncii sunt corelate cu al 6-lea și, respectiv, al 7-lea nivel de calificare. În principiu, nivelurile de calificare se corelează cu cerințele - cu cât cerințele sunt mai mari, cu atât nivelul este mai ridicat.
În standardul luat în considerare, fiecare funcție de muncă care face parte din funcția generalizată de muncă (a se vedea Tabelul 1), la rândul său, este descrisă în funcție de acțiunile sale constitutive de muncă, abilitățile și cunoștințele necesare.
Exemplul 1
Luați în considerare funcția de muncă „colectarea preliminară a datelor privind nevoile, prețurile mărfurilor, lucrărilor, serviciilor”.
Pentru a îndeplini această funcție, angajatul trebuie să efectueze următoarele acțiuni de muncă:
1. Prelucrează și analizează informațiile privind prețurile la bunuri, lucrări, servicii.
2. Pregătiți și trimiteți invitații pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) în diverse moduri.
3. Prelucrează, formează și stochează date, informații, documente, inclusiv cele primite de la furnizori (antreprenori, executanți).
aptitudini:
2. Creați și mențineți o bază de date cu informații.
3. Pregătește documente, formează, arhivează, trimite documente și informații.
4. Rezumă informațiile primite, prețuri pentru bunuri, lucrări, servicii, procesează-le statistic și formulează concluzii analitice.
Și în sfârșit, angajatul trebuie să aibă următoarele cunoştinţe:
2. Fundamentele legislației civile, bugetare, funciare, muncii și administrative în ceea ce privește aplicarea la achiziții.
3. Fundamentele legislației antimonopol.
5. Particularități ale prețurilor pe piață (pe direcții).
6. Modalitati de determinare si justificare a preturilor maxime initiale contractuale.
7. Fundamentele informaticii în ceea ce privește aplicarea la achiziții.
8. Etica comunicare de afaceriși regulile de negociere.
9. Disciplina muncii si regulamentul intern al muncii.
10. Cerințe de protecție a muncii.
În plus, atunci când îndeplinește o funcție de muncă, un angajat trebuie să urmeze un număr de standarde etice(să respecte etica comunicării în afaceri, să nu dezvăluie materialele studiilor de lucru etc.).
Rețineți că, din nou, nu toate acțiunile de muncă cuprinse în standard se pot referi simultan la activitățile de achiziții în temeiul 223-FZ și 44-FZ. De exemplu, funcția de muncă „planificarea și justificarea achizițiilor” conține acțiunea muncii „elaborarea unui program și pregătirea modificărilor care urmează să fie introduse în program”. În activitățile unui client care desfășoară activități de achiziții numai în cadrul 223-FZ, nu sunt furnizate programe, acest client întocmește doar planuri de achiziții. Cu toate acestea, dacă clientul poate intra sub 44-FZ (de exemplu, să primească o investiție bugetară, a cărei cheltuieli este prevăzută pentru utilizarea acestei legi speciale, care prevede utilizarea programelor), atunci se recomandă ca aceste forțe de muncă acțiunile să fie incluse imediat în fișele de post ale angajaților cu adăugarea clauzei „în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse”.
Standard profesional „Expert în domeniul achizițiilor” 13
Acest standard include următoarele funcții generalizate de muncă și funcții de muncă conexe:
Funcții generalizate de muncă | Funcții de muncă |
---|---|
Consultanță în achiziții pentru nevoi de stat, municipale și corporative | Monitorizarea pieței a subiectului achizițiilor pentru nevoi de stat, municipale și corporative |
Consultanta in achizitii | |
Expertiza in domeniul achizitiilor pentru nevoi de stat, municipale si corporative | Expertiza procedurii de achizitie |
Examinarea executiei si a rezultatelor executarii contractului | |
Organizarea lucrărilor de expertiză și consultanță în domeniul achizițiilor pentru nevoi de stat, municipale și corporative | Managementul unei organizații care oferă consultanță și expertiză în domeniul achizițiilor pentru nevoi de stat, municipale și corporative |
Certificare (evaluare Recunoașterea calificărilor profesionale) și monitorizarea dezvoltării profesionale a angajaților dintr-o unitate sau organizație structurală | |
Studiul problemelor teoretice și practice ale activităților de achiziții |
Numai funcția de muncă poate fi atribuită activităților practice ale clienților de aici. „examinarea performanței și a rezultatelor executării contractului”. Mai mult, această funcție poate fi implementată doar în cadrul 44-FZ, care obligă clienții să efectueze o examinare pentru verificarea rezultatelor furnizate de furnizor, stipulate prin contract, în ceea ce privește conformitatea acestora cu termenii contractului, dar permite clientului în anumite cazuri să o realizeze fără a implica experți externi, ci „cu forțe proprii” 14 . Un posibil post ocupat de un angajat al clientului care îndeplinește această funcție este un manager de contract. I se impun cerinţe destul de mari - prezenţa învăţământului superior (specialist, master), prezenţa unui învăţământ profesional suplimentar (programe de formare/sau programe de recalificare profesională în domeniul achiziţiilor), prezenţa experienţei practice de muncă în domeniu. de achiziție pentru cel puțin 4 ani.
Exemplul 2
Pentru a îndeplini funcțiile unui manager de contract, un angajat trebuie să îndeplinească următoarele activitati de munca:
1. Realizarea examinării executării contractului.
2. Examinarea conformității rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului.
3. Verificarea conformității faptelor și datelor în timpul examinării rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului.
4. Realizarea verificării conformității calității mărfurilor, serviciilor, lucrărilor în timpul examinării rezultatelor prevăzute de contract, a termenilor contractului.
5. Întocmirea și executarea documentului sub formă de concluzie pe baza rezultatelor examinării.
Pentru a îndeplini cele specificate actiuni de munca Angajatul trebuie să aibă următoarele aptitudini:
1. Utilizați computere și alte echipamente auxiliare, mijloace de comunicare și comunicații.
2. Să identifice încălcările contractului în timpul examinării.
3. Să identifice încălcările rezultatelor prevăzute de contract în timpul examinării.
4. Să identifice încălcările calității bunurilor, serviciilor, lucrărilor în timpul inspecției.
5. Întocmește și întocmește un document sub formă de concluzie pe baza rezultatelor examinării.
Și, în sfârșit, pentru a îndeplini această funcție de muncă, angajatul trebuie să aibă o gamă destul de largă de următoarele: cunoştinţe:
1. Cerințe ale legislației Federației Ruse și actelor juridice de reglementare care reglementează activitățile în domeniul achizițiilor publice.
2. Fundamentele legislației civile, bugetare, muncii și administrative în ceea ce privește aplicarea la achiziții.
3. Bazele economice și particularitățile de stabilire a prețurilor pe piață pe direcții.
4. Bazele contabilitateîn ceea ce priveşte aplicarea la achiziţii.
5. Fundamentele statisticii în ceea ce privește aplicarea la achiziții.
6. Caracteristici ale întocmirii documentaţiei de achiziţie.
7. Procedura de stabilire a factorilor de preț și de identificare a caracteristicilor de calitate care afectează costul mărfurilor, lucrărilor, serviciilor.
8. Caracteristici ale lucrării de revendicare.
9. Metodologia de efectuare a unei examinări a conformității rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului.
10. Etica comunicării în afaceri și regulile de negociere.
11. Disciplina muncii si regulamentul intern al muncii.
12. Cerințe de protecție a muncii.
Ca și în standardul anterior (a se vedea mai sus), angajatul este obligat să respecte o serie de standarde etice. Nivelul de calificare al angajatului în acest caz - 7.
8 pp. „a” clauza 25 din Regulile pentru dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 nr. 23 „Cu privire la Regulile pentru dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale”. standarde.”
9 Ordinul Ministerului Muncii din Rusia nr. 625n din 10 septembrie 2015 „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Specialist în achiziții” și Ordinul nr. 626n al Ministerului Muncii din Rusia din 10 septembrie 2015 „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Expert în achiziții”.
10 Cap. 6 Art. 38 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale”.
11 Pentru comparație, o astfel de prevedere, de exemplu, este cuprinsă în ordinele Ministerului Muncii al Federației Ruse, care au aprobat standardele profesionale în domeniul serviciilor sociale.
12 A se vedea Ordinul nr. 148n din 12 aprilie 2013 al Ministerului Muncii al Federației Ruse „Cu privire la aprobarea nivelurilor de calificare pentru elaborarea proiectelor de standarde profesionale”.
13 Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 10 septembrie 2015 nr. 626n „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Expert în domeniul achizițiilor”.
14 Părțile 3 și 4 ale articolului 94 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”.
Descrierea postului
APROBA
Specialist în Achiziții
de la N Director
1. Dispoziții generale
1.1. Această fișă a postului definește îndatoririle, drepturile și responsabilitățile postului unui specialist în achiziții în ____________
1.2. Postul de specialist în achiziții aparține categoriei „specialiști”.
1.3. În funcția de specialist în achiziții este numită o persoană cu studii superioare și studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.
1.4. Specialistul în achiziții raportează direct Directorului ____________.
1.5. Specialistul în achiziții ar trebui să știe:
1.5.1. Cerințe ale actelor juridice de reglementare care reglementează activitățile din domeniul achizițiilor de bunuri (lucrări, servicii) pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității.
1.5.2. Principii ale sistemului contractual în domeniul achizițiilor.
1.5.3. Fundamente ale legislatiei civile, bugetare, muncii si administrative, fiscalitate, contabilitate si statistica in ceea ce priveste aplicarea la achizitii.
1.5.4. Bazele economice ale prețurilor, caracteristicile prețurilor pe piața pentru furnizarea de servicii educaționale.
1.5.5. Metode de planificare a achizițiilor de bunuri (lucrări, servicii).
1.5.6. Metode de fundamentare a prețurilor mărfurilor (lucrări, servicii).
1.5.7. Caracteristici ale pregătirii documentației de achiziție.
1.5.8. Reguli de acceptare a mărfurilor (lucrări, servicii).
1.5.9. Etica comunicării în afaceri și regulile de negociere.
1.5.10. Reguli de regulament intern al muncii, disciplina si protectia muncii.
1.6. Specialistul în achiziții trebuie să fie capabil să:
1.6.1. Planifică, organizează și desfășoară procedurile în conformitate cu prevederile Legii Sistemului de Contracte.
1.6.2. Folosește echipamente informatice și alte echipamente auxiliare, mijloace de comunicație și comunicație, lucrează cu platforme electronice, cu un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor (denumit în continuare UIS) și informațiile conținute în acesta, creează și mențin baze de informare date.
1.6.3. Structurarea materialului primit in timpul achizitionarii ____________, pregatirea materialelor analitice.
1.6.4. Pregătiți documentația de raportare.
1.7. Specialistul în achiziții este ghidat de:
1.7.1. Cartă ____________
1.7.2. regulamentul intern al muncii ____________;
1.7.3. această fișă a postului.
1.8. Procedura de desemnare a unui specialist în achiziții muncă în plusîn conformitate cu partea 2 articolul. 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse este stabilit acord suplimentar la un contract de munca.
2. Responsabilitățile postului unui specialist în achiziții
2.1. Specialistul în achiziții este responsabil pentru următoarele:
2.1.1. Efectuează o colectare preliminară de date privind nevoile și prețurile pentru bunuri, lucrări, servicii.
2.1.2. Intocmeste documentatia de achizitie.
2.1.3. Prelucrează rezultatele definiției furnizorului și încheie contractul.
2.1.4. Formează prețul contractual inițial (maxim).
2.1.5. Formează o descriere a obiectului achiziției, documentația de achiziție, inclusiv un proiect de contract.
2.1.6. Pregătește și găzduiește platforme electronice, în EIS prevăzut de Legea privind sistemul contractual de informații și documente.
2.1.7. Asigură elaborarea și aprobarea planului de achiziții, calendar, dacă este necesar - pregătirea modificărilor la astfel de planuri.
2.1.8. Monitorizează furnizorii (antreprenori, executanți).
2.1.9. Efectuează analiza cererilor primite.
2.1.10. Oferă suport organizatoric și tehnic pentru activitățile comisiilor de achiziții.
2.1.11. Efectuează procesarea cererilor, verificarea garanțiilor bancare, evaluarea rezultatelor.
2.1.12. Întocmește procesele-verbale ale ședințelor comisiilor de achiziții pe baza deciziilor luate de membrii comisiei de achiziții.
2.1.13. Rezumă procesul de achiziție.
2.1.14. Trimite invitații pentru contracte.
2.1.15. Efectuează verificarea documentatia necesara a incheia contracte.
2.1.16. Organizează proceduri pentru semnarea unui contract cu furnizorii (antreprenori, executanți).
2.1.17. Întocmește documentele privind acceptarea rezultatelor unei etape separate de execuție a contractului.
2.1.18. Organizează implementarea plății pentru bunurile livrate, lucrările efectuate (rezultatele acesteia), serviciile prestate, precum și etapele individuale de execuție a contractului.
2.1.19. Organizează plata sumelor bănești sub garanție bancară în cazurile prevăzute de Legea privind sistemul contractual.
2.1.20. Aranjează întoarcerea Bani introdusă ca garanție pentru executarea contractelor în cazurile prevăzute de Legea privind sistemul contractelor.
2.1.21. Interacționează cu alte unități structurale ale ____________, comisii de achiziții și funcționari.
3. Drepturile specialistului în achiziții
3.1. Specialistul în achiziții are dreptul de a:
3.1.1. Faceți cunoștință cu proiectele de acte referitoare la activitățile unui specialist în achiziții și participați la discuția acestora.
3.1.2. Trimiteți propuneri directorului ____________ pentru îmbunătățirea activității specialistului în achiziții.
3.1.3. Solicitați și primiți de la angajații departamentelor și funcționarilor ____________ informațiile, documentele necesare.
3.1.4. Implicați angajații altor departamente în rezolvarea sarcinilor atribuite specialistului în achiziții.
4. Responsabilitățile specialistului în achiziții
4.1. Specialistul în achiziții este responsabil pentru:
4.1.1. Pentru performanța necorespunzătoare sau neefectuarea acestora atributii oficiale prevăzute de prezenta fișă a postului – în modul prescris dreptul muncii Federația Rusă.
4.1.2. Pentru infracțiunile săvârșite în cursul desfășurării activității lor - în modul prevăzut de legislația administrativă, penală și civilă în vigoare a Federației Ruse.
4.1.3. Pentru producerea de prejudicii materiale - în limitele determinate de legislația civilă și de muncă în vigoare a Federației Ruse și contractul de muncă încheiat.
Anexa nr. 1
la fișa postului unui specialist în achiziții
____________
Fișa de descriere a postului
Specialist în Achiziții
Achizițiile clienților de stat și municipali trebuie să fie efectuate de profesioniști - acestea sunt cerințele Legii 44-FZ. Organizația trebuie să aibă un servicii contractuale sau se angajează un specialist - manager de contract. Atribuțiile managerului sunt prescrise într-un document separat - fișa postului.
Cum se formează un serviciu
Daca volumul de achizitii al clientului nu depaseste 100 de milioane de ruble, te poți descurca cu un manager de contract. În caz contrar, este necesar să se formeze un serviciu de contract cu drepturi depline. Este necesar să se elaboreze un regulament privind servicii contractuale, al cărui eșantion este conținut în ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din 29 octombrie 2013 Nr.631.
Clientul poate angaja un manager în diferite moduri:
Înregistrare în ERUZ EIS
De la 1 ianuarie 2020 ani pentru a participa la licitații sub 44-FZ, 223-FZ și 615-PP este necesară înregistrareaîn registrul ERUZ ( Registrul unic participanții la achiziții) pe portalul EIS (Sistem de informații unificate) în domeniul achizițiilor zakupki.gov.ru.
Oferim un serviciu de înregistrare în ERUZ în EIS:
- Acceptă treaba din lateralși încheie un contract de muncă cu acesta.
- Transferați un angajat în această poziție dintre cei care lucrează deja pentru client și îndeplinesc criteriile. Mai întâi trebuie să urmeze o pregătire profesională.
- Angajați un angajat existent pe bază de normă parțială(la pauză).
Indiferent de alegerea opțiunii, managerul clientului trebuie să emită ordin de numire a unui manager de contractși aprobă-l Descrierea postului.În plus, trebuie să te schimbi personal- adăugați acolo poziția corespunzătoare.
Funcțiile managerului
Ce ar trebui să facă un manager de contract? Lista funcțiilor sale este dată în lege. Acestea includ următoarele:
- Formare, modificare și publicare.
- Întocmirea avizelor și a documentației de achiziție, precum și a invitațiilor la proceduri închise.
- Participarea la procedura, inclusiv incheierea contractului.
- Consultanță furnizori și antreprenori.
- Participarea la litigiile legate de achizitie, determinarea furnizorului.
Sunt cuprinse cerințele pentru angajații care sunt responsabili cu achizițiile publice în ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 10 septembrie 2015 nr. 625n. Specialistul trebuie să aibă cunoștințe și experiență în domeniul achizițiilor. El trebuie să cunoască nu numai legea 44-FZ, ci și să cunoască codurile și legi civile, bugetare și alte coduri. Specialistul trebuie să fie capabil să întocmească documente și să evalueze cererile, să cunoască complexitatea planificării achizițiilor și să lucreze cu platforme electronice.
Ce să includeți într-o fișă a postului
Fișa postului a managerului de contract este un document intern al clientului, care definește cerințele pentru acesta, îndatoririle și drepturile sale. Arată ce anume este inclus în aria de responsabilitate a managerului și ce puteri îi sunt date.
Instrucțiunea constă din mai multe secțiuni - conținutul acestora este prezentat în tabelul următor. Și la sfârșitul articolului este un exemplu de fișă a postului pentru un manager de contract.
Masa. Secțiuni din fișa postului unui manager de contract
Capitol | Conţinut |
Dispoziții generale | Procedura de numire și demitere, informatii generale despre postul și cerințele pentru angajatul care este angajat pentru aceasta |
Funcții | Funcții generale de specialitate |
Atribuțiile | Acțiuni care trebuie întreprinse de către manager |
Drepturile | Domeniul de aplicare al drepturilor unui specialist |
Responsabilitate | Măsuri de luat în caz de încălcări |
Dispoziții finale | Legături către standardele profesionale, procedura de modificare a fișei postului |
Descrierea postului Exemplu de pagină 1
Descrierea postului Exemplu de pagină 2